駱開義 鄧國輝

麻栗坡縣國境線長近280千米，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個與越南接壤，2017年財政總收入僅為5.37億元。然而，就是這樣一個“窮縣”“小縣”，卻始終秉持“窮縣辦富教育”“小縣辦強教育”的堅定信心和決心，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，書寫了新時代教育發(fā)展新畫卷。2018年12月，國家督導檢查組在對麻栗坡縣進行實地督導檢查后認為，該縣達到了國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定標準。

大手筆投入，辦學條件持續(xù)改善。麻栗坡縣委、縣政府堅持把教育作為一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)來抓，在安排為民辦實事項目和重點項目時優(yōu)先考慮教育項目，公共教育資源優(yōu)先向薄弱學校傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，推動辦學條件改善。在當時縣財政總收入僅有4 700萬元的情況下，籌資3億余元建成被媒體譽為“邊境大學城”的麻栗坡民族中學，投資1.3億余元建成民族職業(yè)高級中學。2014年以來，先后投入7.1億元實施107所薄弱學校改造項目，新建校舍26萬平方米、運動場3.4萬平方米，新建校舍面積占到全縣校舍總面積的46%，教育資源利用率及整合效益日益凸顯。投資4 751萬元實施教育信息化工程，全縣村完小以上學校均接入100兆以上的光纖，班班通、校園網(wǎng)覆蓋率達100%。建立健全貧困學生資助體系，對初中建檔立卡貧困戶學生每年縣級給予500元交通補助；所有進城務(wù)工人員隨遷子女，做到與城里學生一樣免費就近入學，享受同等的教育惠民政策和貧困生資助政策，殘疾兒童接受教育的權(quán)利得到充分保障，實現(xiàn)了“應(yīng)讀盡讀”。2015—2018年縣級財政投入教育18.17億元，占總投入的70%。如今，不論在城鎮(zhèn)，還是農(nóng)村，“老百姓家門口的好學?！北缺冉允牵⒆觽兌寄茉诩议T口享受優(yōu)質(zhì)的教育。

大氣魄改革，師資建設(shè)成效顯著。麻栗坡縣著眼于教師隊伍長遠建設(shè)，促進教師隊伍由超編學校向缺編學校、由優(yōu)質(zhì)學校向薄弱學校流動，并以“縣（鄉(xiāng)）管校聘”為導向，加快教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，讓教師發(fā)展從“一枝獨秀”到“春色滿園”轉(zhuǎn)變。麻栗坡縣就鄉(xiāng)村教師調(diào)配工作、中小學校長教師交流輪崗等工作出臺相關(guān)措施，推動教師合理有序流動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師資源在學科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化配置和動態(tài)調(diào)整，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。對積極參加校際流動且取得突出成績的教師，在職稱申報、評優(yōu)評先、績效考核上給予政策傾斜；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完小、邊境特別艱苦學校教師在績效工資政策上予以傾斜。發(fā)揮“名師送教”的作用，邀請省內(nèi)外專家作專題培訓；組織培養(yǎng)對象到省內(nèi)外名校參觀考察、跟班學習或掛職鍛煉；按“教師工資總額的2%和教育費附加的5%的比例安排教師培訓經(jīng)費”納入財政預(yù)算；通過政策吸引、擇優(yōu)錄取等形式，吸納優(yōu)秀教育人才來麻栗坡任職、任教，逐步擴大名師隊伍。據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，全縣共選派1 054人次優(yōu)秀校長和教師進行輪崗交流，組織教師6 370人次參加各類培訓，培育了以“全國模范教師”“全國十大教書育人楷?！毙苷詹艦榇淼囊淮笈鷥?yōu)秀教師。

大視野創(chuàng)新，推動教育質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是教育的生命線。麻栗坡縣堅持教育改革創(chuàng)新的鮮明導向，全面推進素質(zhì)教育，為學生終身優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，讓孩子在民主、關(guān)愛、愉悅的氛圍中健康成長。各校常態(tài)化開展社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育，依托老山、老山作戰(zhàn)紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地，創(chuàng)建了文山州第一所“愛民固邊模范學?！薄?2所民族團結(jié)教育示范學校、3所少年軍校。在全縣積極探索小學“參與式教學”、初中“先學后教”、高中“互動探究”教學模式的基礎(chǔ)上，不少中小學結(jié)合學校實際探索出了特色化的教學模式，例如，猛硐中學“三微課堂”、董干小學“教育行動研究”、盤龍小學“361度”課堂教學和縣一小“三段兩反思”備課模式等。通過樹立全面發(fā)展和面向全體教育觀念，素質(zhì)教育取得豐碩成果：天?？诎秾W?！皣T文苑”書畫課堂、猛硐中學“守土戍邊”辦學理念、董干中學“言誠智善、心和行美”的“盛和”校園文化……

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。站在新的歷史起點上，麻栗坡將堅持走優(yōu)質(zhì)化、均衡化、特色化的教育之路，不斷提高邊境教育滿意度，讓每個邊境孩子都能享受到更公平更高質(zhì)量的教育。