夏文娟

摘要：為了進一步提高公司管理水平，必須要加快全面預(yù)算管理的落實。其作用在于既能夠提高公司的經(jīng)濟效益，還能夠促進公司平穩(wěn)健康發(fā)展。但是目前在公司實際應(yīng)用全面預(yù)算管理的過程當中，仍然會出現(xiàn)較多的問題，這些問題不僅對公司正常運行產(chǎn)生了一定的影響，而且會直接減少公司的經(jīng)濟效益。因此針對這種問題我們必須采取相應(yīng)合理有效的改進措施，進一步提高公司全面預(yù)算管理的效果。本文主要針對全面預(yù)算管理改進的相關(guān)原則進行了分析，并且在原則的基礎(chǔ)上找出了全面預(yù)算管理在公司運行中所產(chǎn)生的問題，針對問題提出了一系列的改進措施。

關(guān)鍵詞：公司；全面預(yù)算管理；改進

全面預(yù)算管理工作主要指的是在企業(yè)內(nèi)部中各個單位以及各個部門有關(guān)財務(wù)或者非財務(wù)的相關(guān)資源進行預(yù)算，并且對其進行有效的控制分配以及考核，通過以上內(nèi)容可以有效的協(xié)調(diào)和組織企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營的活動，進一步提高企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度。

一、預(yù)算管理改進的原則

（一）全員參與原則

全員參與原則主要指的是全體公司的所有工作人員都能夠積極的參與到預(yù)算管理工作中，并且要確保公司每個部門每個機構(gòu)的工作人員都能夠積極的應(yīng)對預(yù)算管理工作，而且還要全部參與到預(yù)算實施，預(yù)算考核以及預(yù)算編制工作當中。

（二）預(yù)算和業(yè)務(wù)一體化原則

預(yù)算和業(yè)務(wù)一體化原則，主要指的是針對企業(yè)發(fā)展的實際情況，根據(jù)企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)水平進一步加強預(yù)算工作，在編制組織以及執(zhí)行等方面加強聯(lián)系，能夠保證相關(guān)預(yù)算內(nèi)容和企業(yè)實際業(yè)務(wù)情況保持一致。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)算全過程控制原則

為了進一步推進預(yù)算管理的改進效果，首先就要對全體工作人員進行全面預(yù)算管理思想的教育和落實，同時還要保證預(yù)算工作各個環(huán)節(jié)中的活動的連貫性，以防出現(xiàn)重編制輕執(zhí)行的情況，還要不斷加強對預(yù)算管理工作的制約和監(jiān)督工作。

二、公司全面預(yù)算管理過程中存在的各項問題

（一）對全面預(yù)算缺乏充足的認識

在進行全面預(yù)算管理的時候，所涉及的相關(guān)內(nèi)容有很多，其中主要包括預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算研究，預(yù)算編制，預(yù)算考評等工作，需要注意的是，該項工作并不是命令式的口號。為了進一步提高全面預(yù)算管理的權(quán)威性，必須要將其應(yīng)用在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)，保證在其中發(fā)揮積極有效的作用。另外進行全面預(yù)算管理的時候，還要保證全體工作人員積極參與，保證公司內(nèi)部相關(guān)資源的購置，商品銷售，產(chǎn)品生產(chǎn)以及后勤管理的多個工作內(nèi)容都能夠有效進行[1]。在進行工作管理的時候，要明確認識到這些工作內(nèi)容不僅僅是一個部門的工作，是需要公司內(nèi)部所有部門積極配合相互聯(lián)系的活動。但是，根據(jù)我國目前大多數(shù)公司情況來看，缺乏對于全面預(yù)算管理的認識，而且相關(guān)管理人員對全面預(yù)算管理的重視程度不高，很多單位都將全面預(yù)算管理工作看作是完善管理制度的一種方式，而且相關(guān)的工作人員認為，全面預(yù)算是一項財務(wù)活動，預(yù)算管理工作也應(yīng)該由財務(wù)部門進行負責，所以上級部門在進行預(yù)算管理工作分配的時候也只是執(zhí)行上級任務(wù)，并沒有聯(lián)合企業(yè)各個部門進行共同支持和配合。

（二）全面預(yù)算目標的制定缺乏戰(zhàn)略導向

公司要進行資源配置管理和調(diào)整，必須要通過全面預(yù)算工作來進行，這也是公司相關(guān)戰(zhàn)略目標和導向所要求的。針對公司提出的相關(guān)戰(zhàn)略來看，主要可以分為銷售，市場，產(chǎn)品以及業(yè)務(wù)四個方面。所以在制定預(yù)算目標的時候，公司的相關(guān)人員需要根據(jù)以上戰(zhàn)略的具體內(nèi)容進行制定，這樣能夠保證相關(guān)全面預(yù)算管理工作更加高效。但是在目前大多數(shù)公司內(nèi)部全面預(yù)算管理目標制定方面，相關(guān)的全面預(yù)算管理目標，與公司自身的戰(zhàn)略目標缺乏聯(lián)系，而且全面預(yù)算目標主要著重的是眼前的利益，缺乏對公司長遠規(guī)劃資源來源的了解。

（三）欠缺充足的預(yù)算執(zhí)行的管控

目前，在我國多數(shù)公司執(zhí)行預(yù)算工作過程中，都缺乏較為有效的管控手段和懲罰措施。在這種制度缺失的情況下，相關(guān)預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴格的標準和控制，執(zhí)行過程比較隨意，如果相關(guān)的生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動的支出超出了預(yù)算目標，公司就會對預(yù)算進行盲目追加，甚至有些公司會出現(xiàn)違規(guī)挪用其他資金的情況。另外，部分公司的工作人員為了進一步提高公司的預(yù)算指標，會在年終的時候?qū)ο嚓P(guān)的收入和利潤進行計劃，不利于預(yù)算工作權(quán)威性的樹立。

（四）考核獎懲力度不足

在大部分公司中缺乏與預(yù)算工作相聯(lián)系的獎懲制度，即使建立了相關(guān)的獎懲制度，也缺乏一定的合理性[2]，一般情況下預(yù)算結(jié)果和高層人員的業(yè)績是互相聯(lián)系的，所以部分公司在進行全面預(yù)算管理的時候，沒有重視工作人員收入的公平，為了保證工作人員能夠繼續(xù)留在企業(yè)工作，會過分看重工作人員的心理，相關(guān)獎懲制度就缺乏一定的合理性，長期以來會嚴重影響到企業(yè)工作人員的工作積極性。

三、公司全面預(yù)算管理改進措施

（一）強化對全面預(yù)算管理的認識

首先公司的相關(guān)領(lǐng)導人員必須進一步加強對全面預(yù)算管理的重視，在公司領(lǐng)導的帶頭作用之下，帶領(lǐng)全體公司人員進一步加強對全面預(yù)算控制的認識，同時建立健全全面預(yù)算管理思想，保證企業(yè)公司員工能夠掌握更多的有關(guān)預(yù)算管理的相關(guān)知識，針對問題發(fā)生的情況可以良好的運用相關(guān)知識提高處理問題的能力。其次要保證全體工作人員都能夠積極參與，通過保障員工系統(tǒng)，完善相關(guān)管理工作體系，能夠極大的促進工作人員的積極性。

（二）根據(jù)公司戰(zhàn)略確定全面預(yù)算目標

開展全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，就是要保證相關(guān)預(yù)算目標能夠具有一定的準確性。在預(yù)算目標確定的時候，必須要結(jié)合公司的相關(guān)戰(zhàn)略目標才能夠得到合理完善的制定[2]。如果相關(guān)的預(yù)算工作沒有以公司戰(zhàn)略目標作為指導，就會直接影響到整個公司的經(jīng)濟效益和市場競爭力，自然會影響到公司自身價值的實現(xiàn)。所以在進行全面預(yù)算管理的時候，必須要加強對戰(zhàn)略目標的重視，保證全面預(yù)算目標能夠順利的確定和執(zhí)行。

（三）加強對預(yù)算執(zhí)行的管控

為了進一步解決全面預(yù)算執(zhí)行管理所欠缺的問題，相關(guān)公司必須要加強預(yù)算執(zhí)行的管理，對于常見的一些違規(guī)現(xiàn)象要進行嚴格的控制和管理，同時對相關(guān)審批權(quán)限進行控制監(jiān)督，相關(guān)審批工作人員不可以私自進行審批，減少企業(yè)公司資源的浪費。另外公司內(nèi)的各個部門和機構(gòu)所花費的相關(guān)費用支出，必須要控制在預(yù)算之內(nèi)，嚴格禁止相關(guān)人員隨意更改預(yù)算額度。

（四）建立健全全面預(yù)算考核激勵制度

為了進一步提高相關(guān)工作人員的工作積極性，必須要進一步對預(yù)算主體進行獎懲制度的規(guī)定和建立，這也是對預(yù)算主體的激勵和約束，能夠保證相關(guān)獎懲制度順利實施。另外相關(guān)的獎懲制度是與預(yù)算執(zhí)行人員的業(yè)績直接掛鉤的，通過激勵制度的鼓勵可以刺激工作人員進一步提高自己的工作業(yè)績，另外還要保證公司的相關(guān)預(yù)算目標，能夠和企業(yè)員工個人的目標有機結(jié)合起來，保證企業(yè)員工能夠全身心投入到全面預(yù)算管理工作當中。在獎懲制度完善的前提下，要對表現(xiàn)良好的工作人員進行合適的鼓勵和激勵，進一步提高和保持工作人員的工作熱情，另外如果在相關(guān)預(yù)算工作執(zhí)行過程中出現(xiàn)了不同的違規(guī)情況或者執(zhí)行不到位的工作人員，要進行相應(yīng)的處罰，這樣能夠樹立一種良性競爭，同時能夠促進相關(guān)工作效率的提高。例如，在進行金屬、非金屬包裝材料、包裝技術(shù)服務(wù)、信息化服務(wù)業(yè)務(wù)等，同時對外開展包裝材料貿(mào)易業(yè)務(wù)的公司中，可以根據(jù)自身公司發(fā)展情況和相關(guān)預(yù)算內(nèi)容，進一步完善預(yù)算考核指標，并且在進行年終評比的時候，能夠根據(jù)企業(yè)各個部門和各個機構(gòu)內(nèi)部成員的相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況，進行合理的預(yù)算考核，不僅能夠營造一個良好的預(yù)算管理環(huán)境，還能夠進一步提高工作人員之間的良性競爭。

結(jié)語：總而言之，公司的發(fā)展離不開全面預(yù)算管理的開展，經(jīng)過我國相關(guān)全面預(yù)算管理的發(fā)展和實行，在公司內(nèi)部中進行全面預(yù)算管理，已經(jīng)得到了較大的成果。但是，公司內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作的有效實施，仍然會受到多種因素的影響，在實際管理工作當中會出現(xiàn)一些問題。所以我們要針對這些問題進行進一步的研究，旨在為公司的進一步發(fā)展提供更加完善的預(yù)算管理制度。

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