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        公共景區(qū)與在線旅行平臺(tái)壟斷及其價(jià)格協(xié)調(diào)與政策規(guī)制

        2019-04-30 00:31:34鄒光勇劉明宇何建民劉鵬
        旅游學(xué)刊 2019年3期
        關(guān)鍵詞:政府規(guī)制

        鄒光勇 劉明宇 何建民 劉鵬

        [摘要]旅游定價(jià)是經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)核心議題,文章提出了傳統(tǒng)公共景區(qū)自然壟斷與在線旅行平臺(tái)雙邊壟斷共存這一新現(xiàn)象,然后從傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究拓展到旅游業(yè)內(nèi)不同類別市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性研究,并通過(guò)建立多主體關(guān)系下的旅游產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格協(xié)調(diào)模型來(lái)剖析其在不同協(xié)調(diào)方式下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與影響程度,從而優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格治理關(guān)系與政策規(guī)制政策。文章最后提出了實(shí)行公共景區(qū)分類下的門票價(jià)格管制、促進(jìn)在線旅行雙邊平臺(tái)協(xié)調(diào)制度可持續(xù)化等建議。研究主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于提出了旅游業(yè)的雙重壟斷現(xiàn)象以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈的縱向價(jià)格協(xié)調(diào)模型。

        [關(guān)鍵詞]旅游壟斷;旅游定價(jià);政府規(guī)制;產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào);在線旅行平臺(tái)

        [中圖分類號(hào)]F59

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]1002-5006(2019)03.0012-16

        Doi:10.19765/j.cnki.1002-5006.2019.03.007

        引言

        我國(guó)公共景區(qū)獲取壟斷收益已基本上是社會(huì)各界較為一致的判斷,其主要有如下4大表現(xiàn):第一,根據(jù)魏小安2016年的判斷,5A級(jí)景區(qū)賺得“盆滿缽滿”,而截至2017年9月,我國(guó)5A級(jí)景區(qū)中公共景區(qū)占比為97.6%;第二,根據(jù)《中國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展報(bào)告(2016)》,景區(qū)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)遠(yuǎn)高于飯店、旅行社;第三,我國(guó)公共景區(qū)門票價(jià)格與國(guó)際相比總體上偏高;第四,公共景區(qū)類上市旅游公司盈利能力明顯高于上市旅游企業(yè)平均水平。即使就已試點(diǎn)的國(guó)家公園來(lái)說(shuō),其也存在門票“捆綁銷售”和“價(jià)格上漲”等是否合理之爭(zhēng)議。公共景區(qū)壟斷主要表現(xiàn)為自然壟斷,自然壟斷屬性具有“規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)導(dǎo)致集中經(jīng)營(yíng)比經(jīng)營(yíng)權(quán)分散所導(dǎo)致的成本更低”這一特點(diǎn)。政府有關(guān)部門曾就公共景區(qū)門票價(jià)格出臺(tái)多個(gè)政策法規(guī)文件,但至今為止,門票價(jià)格問(wèn)題及相關(guān)爭(zhēng)議并未有根本性改變。進(jìn)一步地,文章結(jié)合陳林等與BaUlTl01等關(guān)于自然壟斷成本次可加性指數(shù)(sUB指數(shù))的研究,對(duì)公共景區(qū)自然壟斷程度進(jìn)行了測(cè)度,計(jì)算過(guò)程參見另文。成本次可加性指數(shù)計(jì)算公式為:sUB=c(y1)+C(y2)/C(y),其中,C(y1)和C(y2)分別指收入1景區(qū)和收人2景區(qū)的成本。y=y1+y2,C(y)由成本函數(shù)來(lái)求得。要素價(jià)格的參數(shù)賦值取各樣本產(chǎn)業(yè)的全行業(yè)均值,行業(yè)總產(chǎn)量分別取2006-2016年的行業(yè)總產(chǎn)量,然后計(jì)算sUB5和sUB1指數(shù)。成本次可加性指數(shù)大于1時(shí),表明兩家企業(yè)成本之和大于1家企業(yè)成本之和,該行業(yè)則具有自然壟斷屬性。這種方法是被國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的方法,其實(shí)用性被Evans等學(xué)者所驗(yàn)證。鑒于樣本代表性與數(shù)據(jù)可得性,文章選取了景區(qū)類上市公司作為研究樣本,在剔除非公共景區(qū)后,共整理出11家景區(qū)類上市公司,并以中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定信息披露網(wǎng)站巨潮資訊網(wǎng)獲取到的公司年報(bào)為數(shù)據(jù)來(lái)源,時(shí)間截至2016年。SUB5指數(shù)和SUBl指數(shù)測(cè)算結(jié)果詳見表1。由表1可得,公共景區(qū)SUB指數(shù)近10多年來(lái)一直在2.0以上,遠(yuǎn)大于1;歷年總體值在1.9以上,具有明顯的自然壟斷屬性;從時(shí)間進(jìn)程來(lái)看,公共景區(qū)自然壟斷程度雖略呈下降趨勢(shì),但仍遠(yuǎn)高于陳林等人所研究的航空航天器制造(sUB指數(shù)略大于1)等所有的重化工業(yè)。

        與此同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)普及率提高與資費(fèi)降低情況下,在線旅行平臺(tái)(以下也稱為在線旅游企業(yè)或簡(jiǎn)稱為平臺(tái))雙邊壟斷翻力量在顯著增強(qiáng),其明顯特點(diǎn)就是平臺(tái)對(duì)旅游者的低價(jià)促銷與讓利行為導(dǎo)致了用戶規(guī)模大幅度增長(zhǎng),而且?guī)?lái)了交易規(guī)模大幅度增長(zhǎng),而用戶規(guī)模同比增長(zhǎng)率又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于交易規(guī)模同比增長(zhǎng)率,詳見圖1。此外,從在線旅游企業(yè)來(lái)看,根據(jù)易觀智庫(kù)的數(shù)據(jù),2016年,包括去哪兒和藝龍?jiān)趦?nèi)的攜程系合計(jì)占據(jù)55.7%的市場(chǎng)份額;通過(guò)研究攜程、藝龍?jiān)?013年第1季度到2014年第4季度的酒店業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn):平臺(tái)價(jià)格結(jié)構(gòu)顯著影響平臺(tái)交易數(shù)量,其間每間夜收入同比平均下降12%(主要原因在于預(yù)訂返現(xiàn)和折扣,大概占酒店傭金收入18%-20%),而預(yù)訂間夜量則同比平均增速50%,預(yù)訂收入同比平均增速30%。如僅以攜程為例則價(jià)格結(jié)構(gòu)影響更為明顯,每間夜收入同比平均下降11%,而預(yù)訂間夜量則同比平均增速53%,預(yù)訂收入同比平均增速33%。在線旅游企業(yè)已對(duì)酒店與景區(qū)等旅游供應(yīng)商形成了傭金結(jié)構(gòu)控制、競(jìng)價(jià)排名控制、低價(jià)銷售控制以及范圍經(jīng)濟(jì)控制關(guān)系。

        從旅游產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)來(lái)看,傳統(tǒng)旅游中介商具有平臺(tái)一樣的中介功能,但在線旅行平臺(tái)具有獨(dú)特的雙邊壟斷特點(diǎn),而且在電子商務(wù)時(shí)代,在線旅游平臺(tái)代表未來(lái)旅游中介商發(fā)展的主流趨勢(shì),在線旅游平臺(tái)的投訴及價(jià)格矛盾問(wèn)題也一直是媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。此外,從整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看,有研究也提到航空公司壟斷以及傳統(tǒng)的大型旅游中介商壟斷等現(xiàn)象,但是航空公司競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,而且高鐵對(duì)航空公司也形成較大威脅,航空公司的壟斷難以實(shí)現(xiàn);傳統(tǒng)大型旅游中介商面臨在線旅游平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),其同樣難以實(shí)現(xiàn)壟斷經(jīng)營(yíng)。公共景區(qū)與在線旅游平臺(tái)則有所不同,公共景區(qū)具有自然壟斷性質(zhì),平臺(tái)具有雙邊壟斷性質(zhì),兩者的壟斷由它們特殊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)所決定。在公共景區(qū)自然壟斷與平臺(tái)雙邊壟斷趨勢(shì)下,旅游定價(jià)的多主體關(guān)系更加復(fù)雜。

        旅游定價(jià)是經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)核心問(wèn)題,定價(jià)合理與否不只關(guān)乎到旅游行業(yè)是否正常競(jìng)爭(zhēng)與可持續(xù)發(fā)展,它對(duì)社會(huì)福利、資源配置效率等也都有重要影響。我國(guó)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)為旅游業(yè)發(fā)展的首要原則,那么在這一背景下,面對(duì)傳統(tǒng)公共景區(qū)自然壟斷與在線旅行平臺(tái)雙邊壟斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,我們?nèi)绾窝芯柯糜蝺r(jià)格協(xié)調(diào)與社會(huì)福利問(wèn)題?如何實(shí)現(xiàn)利益者協(xié)調(diào)以及保護(hù)中小旅游實(shí)體機(jī)構(gòu)利益?基于上述問(wèn)題,本研究從傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究拓展到旅游業(yè)內(nèi)不同類別市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性研究,在兩階段合作與非合作博弈情況下,建立公共景區(qū)與在線旅行平臺(tái)壟斷下的價(jià)格協(xié)調(diào)類型,并根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)縱向競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際狀況設(shè)定參數(shù),導(dǎo)出與比較不同價(jià)格協(xié)調(diào)方式下的旅游消費(fèi)者、公共景區(qū)、在線旅行平臺(tái)以及產(chǎn)品互補(bǔ)方的收益關(guān)系與社會(huì)福利效果,進(jìn)而從理論上解決平臺(tái)主導(dǎo)下旅游收益合理分配以及政府規(guī)制間的矛盾關(guān)系。

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