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        網絡經濟下互聯(lián)網行業(yè)的壟斷與規(guī)制研究

        2016-05-07 17:40:45遲云蔚朱玲
        商場現(xiàn)代化 2016年9期

        遲云蔚 朱玲

        摘 要:網絡經濟指建立在計算機網絡基礎上的,以現(xiàn)代信息技術為核心的一種新經濟形態(tài)。它的產生發(fā)展為整個社會注入了新的活力,然而這新興的產業(yè)帶來的并不只是好處,它使市場壟斷形式日益變得復雜化,出現(xiàn)了濫用壟斷地位的情況,本文從壟斷的一般基本理論出發(fā),對我國網絡經濟是否成壟斷局面進行分析,對規(guī)制我國互聯(lián)網行業(yè)壟斷局面提出了一些可行性的建議。

        關鍵詞:網絡經濟;互聯(lián)網行業(yè);壟斷;政府規(guī)制

        一、引言

        市場經濟是競爭經濟,公平競爭是市場經濟得以高效、持久、穩(wěn)定運行的基礎。在中國,互聯(lián)網鮮明的競爭特色成了我國經濟發(fā)展得以穩(wěn)步前行的新型動力。然而,互聯(lián)網行業(yè)的壟斷問題也常常受到業(yè)內人士及廣大民眾的批評。在風云變幻的2013年,巨頭們更是為爭搶入口而接連出手:阿里巴巴入股UC瀏覽器、陌陌,為“泛電商化服務”布局;百度先收購PPS做大在線視頻,后收購91無線搶占移動入口;騰訊依托微信與手機QQ兩大移動軟件,開始了服務、電商、游戲等多領域的平臺化;奇虎360擬收購搜狗繼續(xù)領跑PC工具領域,同時推出“網站衛(wèi)士”主導中小站點安全,并上線“雷電搜索”發(fā)力移動分發(fā)渠道等。

        從1994年國務院公布實施《中華人民共和國計算器信息系統(tǒng)安全保護條例》以來,中國政府先后制定了多個旨在規(guī)范互聯(lián)網服務、表達形式和運作的法律法規(guī),并進一步確立了一整套規(guī)范調整網絡合法行為的法律體系。2008年國家頒布了《反壟斷法》,其中針對于互聯(lián)網行業(yè)的相關條例為互聯(lián)網反壟斷提供了法律依據。雖然《反壟斷法》涉及到互聯(lián)網的壟斷問題,但是出現(xiàn)的問題很難得到解決?;ヂ?lián)網經濟行業(yè)作為一種非常特殊的經營主體,其壟斷的危害可能會影響國家在新形勢下的經濟發(fā)展,因此對互聯(lián)網業(yè)壟斷進行專門研究和討論對維護銀互聯(lián)網健康有序的競爭秩序,保護消費者的權益,促進國民經濟的發(fā)展具有很大的理論和現(xiàn)實意義。

        二、文獻綜述

        1.國外文獻綜述

        19世紀末,隨著不完全競爭市場理論的出現(xiàn),外國經濟學家們在方壟斷方面有了不少研究文獻。

        關于相關壟斷市場的界定,最早由美國反托拉斯法的判例法得到確立。而關于市場支配地位的名稱,各國均存在著不同的稱謂。在美國反托拉斯法中,習慣使用壟斷力量與市場勢力;而日本《禁止壟斷法》中采用了“壟斷狀態(tài)”的說法等等。關于市場支配地位的認定標準,西方各國曾研究過市場結果標準、市場行為標準和市場結構標準共三種不同的方案。但是各個國家均認為市場結構和市場份額都是要必須考察的要素。

        2.國內文獻綜述

        隨著《反壟斷法》的頒布,我國學者也開始關注中國互聯(lián)網業(yè)的壟斷分析。

        蔣巖波(2008)在對網絡產業(yè)及其市場結構進行全面研究分析的基礎上,提出對網絡產業(yè)市場壟斷與競爭關系認識的基本原理與方法。張小強(2007)結合我國網絡經濟反壟斷規(guī)制與反壟斷立法現(xiàn)狀,探討了我國反壟斷法在規(guī)制網絡經濟上應如何完善等問題。唐要家(2008)從網絡產業(yè)的經濟特征出發(fā),研究了傳統(tǒng)的反壟斷經濟學理論和反壟斷法在新興的網絡產業(yè)中是否適用的問題。這些文獻開啟了我國對互聯(lián)網行業(yè)反壟斷法規(guī)制研究的先河,但是對于互聯(lián)網企業(yè)濫用行為的研究也只是淺嘗輒止。

        三、互聯(lián)網業(yè)壟斷規(guī)制研究的理論基礎

        1.壟斷的含義與判斷

        壟斷是指一種限制市場競爭的市場結構。在這壟斷市場結構中,極少數(shù)大型企業(yè)占據生產、銷售和原料來源,并做出統(tǒng)一規(guī)定,壟斷價格以獲取最大利潤。

        壟斷的判斷主要是從結構和行為兩個不同的方面來理解和判斷。壟斷行為具體包括以下幾點:即壟斷協(xié)議、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中以及濫用行政權力排除、濫用市場支配地位、限制競爭等等。

        2.政府規(guī)制理論

        政府規(guī)制理論是從產業(yè)經濟學分支出來的一個重要學科,主要是為了有效避免或者糾正市場失靈情況,從理論上講,政府規(guī)制可以在一定的程度上對市場失靈“糾偏”,提高社會福利。

        (1)公共規(guī)制理論

        規(guī)制公共利益理論產生的直接原因是市場失靈,認為市場失靈不能靠市場本身自我完善,只能由政府規(guī)制糾正。這一理論的基本假設是作為規(guī)制者的政府是客觀公正的,最終目標是維護公共利益的。

        (2)激勵性規(guī)制理論

        市場失靈另外一個重要表現(xiàn)就是信息不對稱,信息不對稱會造成規(guī)制成本高昂,激勵性規(guī)制理論有效地避免了信息不對稱引起的高昂的規(guī)制的成本,提高被規(guī)制企業(yè)的效率。

        四、我國互聯(lián)網行業(yè)的壟斷判斷

        1.互聯(lián)網行業(yè)結構與集中度

        市場集中度作為衡量市場結構最根本的指標,它是指在特定的市場或產業(yè)中,大型企業(yè)所占市場份額的大小。市場集中度能反映市場出壟斷程度的高低?;诖?,產業(yè)組織理論將市場集中度作為考察市場結構的重要指標。本文主要采用行業(yè)集中率作為測量指標。

        公式(1)中CRn是產業(yè)中企業(yè)數(shù)目和規(guī)模的函數(shù),為產業(yè)中最大的n個企業(yè)所占份額之和,n為產業(yè)中前幾位企業(yè)的個數(shù),n通常取4。X為產業(yè)總規(guī)模,Xi為該產業(yè)第i位企業(yè)在某方面(如產量、銷量、資本總額等)的數(shù)值,公式(2)中Si為其市場份額。n的取值取決于計算的需要,其他條件一定時,n越大,公式(1)中CRn也越大。一般說來,公式(1)中CRn數(shù)值越大,表明該產業(yè)排在前幾位的企業(yè)在全產業(yè)中的影響也越大,也就是說,該產業(yè)生產的集中程度高。

        2015年互聯(lián)網中國“四大巨頭”(阿里巴巴,騰訊,百度,京東)市場份額和前100的互聯(lián)網行業(yè)的市場份額,通過公式計算得出CR4=46%,從下圖可以看出市場份額幾乎占據整個互聯(lián)網業(yè)的一半左右,由此說明“四大巨頭”在我國互聯(lián)網行業(yè)中處于壟斷地位。

        2.互聯(lián)網行業(yè)的利潤分析

        現(xiàn)代產業(yè)組織理論認為,企業(yè)想在市場獲得超過社會平均市場利潤的超額利潤,需要具備兩個條件:(1)行業(yè)進入壁壘較高;(2)行業(yè)集中度高,二者不可或缺。因此假設中國互聯(lián)網業(yè)市場具有高額壟斷利潤。

        由2015年“四大巨頭”稅后利潤得出2015年“四大巨頭”利潤總額遠高同行業(yè)其他企業(yè)?!八拇缶揞^”憑借其壟斷地位獲取超額壟斷利潤。

        3.結論

        以上分析我們可以看出,“四大巨頭”幾乎占據整個行業(yè)的一半左右,稅后利潤總額遠遠于同行業(yè)其他企業(yè)??梢缘贸鼋Y論,我國互聯(lián)網業(yè)處于壟斷局面,“四大巨頭”憑借超經濟勢力壟斷地位獲取超額壟斷利潤。

        五、我國互聯(lián)網業(yè)規(guī)制的機制與政策選擇

        1.前提是合理界定相關市場

        由市場支配地位的概念中可以知道,必須是在其相關市場之中認定市場支配地位。我們將百度的相關市場界定為“全球搜索引擎服務市場”的話,肯定就不能夠認定其具有較大的市場支配地位。只有合理得界定相關市場,才能認定其是否具有合適的市場支配地位。

        2.準確認識反壟斷法的中的相關規(guī)定

        想要有效規(guī)避我國互聯(lián)網行業(yè)濫用市場支配地位的行為,在當前階段肯定不只是完善立法的問題,還要將完善立法、司法和深化經濟體制改革、轉變政府管理職能等方面有機地結合起來。

        3.強化政府的監(jiān)管作用

        工商部門應該充分發(fā)揮監(jiān)管作用,加強市場調研,掌握市場因為動態(tài);建立健市場內全統(tǒng)一有序的投訴網絡機制;建立完善和監(jiān)管數(shù)據庫,完善數(shù)掘采集;逐步開發(fā)網絡監(jiān)管軟件,實現(xiàn)智能監(jiān)控互聯(lián)網行業(yè)的公平競爭。同時,對于非壟斷的互聯(lián)網市場領域應該放松管制。而對于壟斷性互聯(lián)網領域,必須要將其納入政府的監(jiān)管范疇,必要時應強制進行分拆市場。

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        作者簡介:遲云蔚(1991- ),女,漢族,江蘇南京人,碩士在讀,南京財經大學國際貿易學院國際貿易學專業(yè),研究方向:國際投資政策

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