摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和媒體多樣性的高速發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到全新的媒體時(shí)代。公安機(jī)關(guān)作為政府的組成部門(mén)，也成為媒體新聞報(bào)道的熱點(diǎn)，呈現(xiàn)渉警報(bào)道偏多，警察身份炒作熱。惡意丑化警察，新聞報(bào)道價(jià)值取向偏差等亂象，成為新時(shí)期警察職業(yè)倦怠的新因素。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生渉警負(fù)面新聞亂象主要涉及公安工作特殊性，警察成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)；媒體競(jìng)爭(zhēng)加劇，熱點(diǎn)報(bào)道成為生存要道等四個(gè)成因。在對(duì)現(xiàn)狀和成因分析的基礎(chǔ)上，文章提出從法制為保障，創(chuàng)造良好的警媒環(huán)境；建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)快速應(yīng)對(duì)能力；了解媒體運(yùn)作機(jī)制，建立雙方良性互動(dòng)等五個(gè)方面找到新時(shí)期媒體公安負(fù)面新聞報(bào)道的出路，緩解警察職業(yè)倦怠。

關(guān)鍵詞：新媒體；警察職業(yè)倦?。粶h警新聞

一、新時(shí)期警察職業(yè)倦怠的媒體問(wèn)題呈現(xiàn)

（一）渉警報(bào)道偏多，警察身份炒作熱

基于公安工作的特點(diǎn)，媒體偏愛(ài)報(bào)道涉及公安機(jī)關(guān)和警察的新聞，利用公安工作的特點(diǎn)，選取警察相關(guān)的案事件進(jìn)行報(bào)道，制造出“新、奇、特”的節(jié)目效果，節(jié)目的編排也多涉及公安工作的日常工作、辦事流程。一些法制類(lèi)節(jié)目中，警察題材占到一半以上。通過(guò)報(bào)道這些內(nèi)容吸引社會(huì)公眾，提高節(jié)目收率。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上半年網(wǎng)絡(luò)熱議話(huà)題中，涉及公安工作和警察的話(huà)題30余個(gè)，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱議話(huà)題第一位。其中“滴滴打車(chē)空姐遇害案” “雙江派出所案”、“錢(qián)寶案”等新聞長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)新聞版面頭條，各種各類(lèi)未曾驗(yàn)證的信息通過(guò)微博、微信快速傳播，干擾了司法辦案，使管轄區(qū)域的公安機(jī)關(guān)和警察形象陷入危機(jī)，也造成了警察職業(yè)倦怠的產(chǎn)生。

（二）惡意丑化警察，新聞報(bào)道價(jià)值取向偏差

公安機(jī)關(guān)通過(guò)媒體報(bào)道，旨在達(dá)到樹(shù)立警察良好形象的目的，但實(shí)際中，媒體更傾向于報(bào)道公安機(jī)關(guān)的負(fù)面新聞，對(duì)個(gè)別民警的違法行為進(jìn)行長(zhǎng)篇累牘的報(bào)道，但對(duì)公安機(jī)關(guān)和警察的正面報(bào)道卻一帶而過(guò)。新聞報(bào)道的價(jià)值觀(guān)發(fā)生了變化，從宣揚(yáng)社會(huì)正能量轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅繄?bào)道社會(huì)的丑惡面。媒體作為社會(huì)監(jiān)督的一員，報(bào)道丑惡現(xiàn)象并沒(méi)有錯(cuò)，但過(guò)分傾向性的報(bào)道就有引導(dǎo)公眾的嫌疑。學(xué)者蔣勇曾在《中國(guó)記者》雜志中提出：“在新聞傳播過(guò)程中永遠(yuǎn)要弘揚(yáng)、示范善舉，批評(píng)、抵制丑惡。但在傳播渠道多樣化的今天，有些媒體越過(guò)道德底線(xiàn)，導(dǎo)致一些報(bào)道道德取向失范，出現(xiàn)導(dǎo)向錯(cuò)誤?！?/p>

（三）過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，新聞報(bào)道走在偵查工作之前

新聞報(bào)道的重要功效表現(xiàn)在：一是對(duì)新聞事件、信息、知識(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是對(duì)社會(huì)公眾價(jià)值觀(guān)進(jìn)行引導(dǎo)。三是通過(guò)新聞報(bào)道，起到教育社會(huì)公眾的作用。四是監(jiān)督的權(quán)力。朱镕基總理“輿論監(jiān)督、群眾喉舌，政府鏡鑒、改革尖兵”的經(jīng)典名句，被新聞媒體和社會(huì)公眾共識(shí)為新時(shí)代新聞媒體的職責(zé)。新聞媒體作為公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督者，有權(quán)利對(duì)公安工作和警察進(jìn)行監(jiān)督，報(bào)道公安機(jī)關(guān)和警察的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，并監(jiān)督其進(jìn)一步改正，但公安工作是有其特殊性的，案件在未破之前，不應(yīng)被社會(huì)公眾知曉辦案程序和信息，暴漏破案線(xiàn)索，而個(gè)別媒體打著監(jiān)督的旗幟，進(jìn)行偷拍、偷錄，并把這些內(nèi)容向社會(huì)公眾公布，使新聞報(bào)道走在偵查工作之前，造成公安工作的被動(dòng)。甚至一些媒體和記者，為了達(dá)到自己的一己私利，當(dāng)遭到公安機(jī)關(guān)和警察的拒絕之后，就利用新聞報(bào)道的專(zhuān)長(zhǎng)，放大公安機(jī)關(guān)和警察的過(guò)錯(cuò)，進(jìn)行較為夸張的報(bào)道，并名為行使監(jiān)督職權(quán)，造成了警察職業(yè)倦怠的產(chǎn)生。

（四）報(bào)道以偏概全，誤導(dǎo)社會(huì)公眾

新聞報(bào)道的基本原則為“客觀(guān)、真實(shí)”，但就目前的涉警新聞報(bào)道中，標(biāo)題和內(nèi)容上，經(jīng)常出現(xiàn)以偏概全的情況，出現(xiàn)諸如“警察打死警察”、“好警察尚且如此，壞警察又該如何”、“看守所里喝水死”等一系列以偏概全的標(biāo)題。部分媒體在新聞報(bào)道中，不遵循客觀(guān)的事實(shí)，按照?qǐng)?bào)道記者的思維定式對(duì)涉警新聞進(jìn)行報(bào)道，甚至部分新聞媒體捕風(fēng)捉影，因看到穿著類(lèi)似的警服的工作人員，就不加核實(shí)，杜撰出涉警新聞的故事情節(jié)，捏造事實(shí)，吸引社會(huì)公眾。部分社會(huì)公眾在不了解實(shí)際情況下，對(duì)公安機(jī)關(guān)和警察產(chǎn)生負(fù)面印象，影響公安工作的開(kāi)展，造成了警察的心理負(fù)擔(dān)。

二、新時(shí)期警察職業(yè)倦怠的媒體原因分析

（一）公安工作特殊性，警察成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)

公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的治安行政力量，被譽(yù)為處于各種社會(huì)矛盾交匯點(diǎn)上的所謂“強(qiáng)勢(shì)群體”，加之公安工作和警察所特有的“新鮮、刺激、懸念、驚險(xiǎn)”的特點(diǎn)，極大吸引社會(huì)公眾的興趣，因此新聞媒體頻頻把鏡頭對(duì)準(zhǔn)“警察”和“公安工作”。另外，在眾多政府組成部門(mén)中，公安機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的聯(lián)系最為緊密，隨著社會(huì)公眾法治意識(shí)的提高，社會(huì)公眾在辦理身份證、戶(hù)口等一系列與切身息息相關(guān)的事件中，不僅要求自身權(quán)利得到保障，同時(shí)對(duì)公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的態(tài)度，執(zhí)法的流程以及執(zhí)法的法律依據(jù)有所關(guān)注。

（二）媒體競(jìng)爭(zhēng)加劇，熱點(diǎn)報(bào)道成為生存要道

新時(shí)期，四大傳統(tǒng)媒體（報(bào)紙、雜志、電視、廣播）受到了極大的沖擊，受眾數(shù)量一再減少，生存狀況堪憂(yōu)。另一方面，新媒體利于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，成本低廉便捷，新媒體公司雨后春筍一般紛紛成立。據(jù)《2017年中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中指出：中國(guó)媒體數(shù)量位列世界首位，新媒體使用者全球第一，新媒體超過(guò)了傳統(tǒng)媒體，傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)相互融合，形成互融的新傳媒生態(tài)環(huán)境。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中，一些媒體為了企業(yè)生存，報(bào)道和跟蹤熱點(diǎn)，獲取獨(dú)家新聞和專(zhuān)訪(fǎng)，贏得點(diǎn)擊率和瀏覽率，以獲得更多廣告盈利成為媒體競(jìng)爭(zhēng)的首要措施。越來(lái)越多的媒體忘記了媒體新聞報(bào)道的初衷，把新聞報(bào)道與經(jīng)濟(jì)利益相勾聯(lián)，失去了社會(huì)公利的代表地位，也越來(lái)越背離客觀(guān)公正的本意。

（三）警察執(zhí)法不規(guī)范，自身難逃其咎

近年來(lái)，隨著社會(huì)公眾法治意識(shí)的提高，“警察執(zhí)法”成為社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。這些熱點(diǎn)從警察著裝和佩銜、警察對(duì)公民進(jìn)行口頭傳喚、警察出示證件等諸多涉及警察和公安工作的細(xì)節(jié)，甚至警察在執(zhí)法中的眼神和神態(tài)也成為新聞媒體爭(zhēng)奪社會(huì)公眾資源，獲取獨(dú)家報(bào)道的熱點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在部分警察法治意識(shí)淡薄，在新媒體鏡頭下，仍按照慣有思維，不按照規(guī)范的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法，出現(xiàn)言語(yǔ)和行為上的不規(guī)范，成為媒體爭(zhēng)相報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)某地市輿情監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，該轄區(qū)渉警新聞中，30%涉及公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法規(guī)范化范疇，一些警察執(zhí)法不規(guī)范的語(yǔ)言和行為，成為了新聞報(bào)道的熱點(diǎn)，造成公安工作難以開(kāi)展，影響了公安機(jī)關(guān)和警察的形象。

（三）預(yù)警機(jī)制不健全，處置措施不當(dāng)

到目前為止，全國(guó)公安機(jī)關(guān)仍未建立一套規(guī)范性的統(tǒng)一預(yù)警機(jī)制，各地公安機(jī)關(guān)僅根據(jù)本地市的情況設(shè)置預(yù)警機(jī)制，缺乏全局意識(shí)，不能有效解決問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，僅部分地市公安機(jī)關(guān)建立了成熟的預(yù)警機(jī)制，大部分公安機(jī)關(guān)的預(yù)警機(jī)制僅停留在制度、文件層面，在應(yīng)對(duì)真正的媒體危機(jī)時(shí)，顯得較為慌亂，文件、制度大多不能夠解決實(shí)際問(wèn)題，不具有實(shí)踐操作性。另外，部分公安機(jī)關(guān)在遇到涉警負(fù)面新聞報(bào)道時(shí)，采取被動(dòng)應(yīng)付的方式，“不回應(yīng)、不解釋、不面對(duì)”的方式，主體發(fā)言姿態(tài)缺乏，致使事件發(fā)展不可控制，嚴(yán)重影響公安工作的正常開(kāi)展。

（四）法律意識(shí)淡薄，警察維權(quán)意識(shí)差

大部分公安機(jī)關(guān)針對(duì)涉警負(fù)面新聞采取的措施不夠合理，運(yùn)用法律、法規(guī)對(duì)新聞媒體和社會(huì)公眾進(jìn)行教育、解釋不足。如果公安機(jī)關(guān)在涉警負(fù)面新聞報(bào)道初期，在第一時(shí)間進(jìn)行法律解讀，并向新聞媒體和社會(huì)公眾進(jìn)行教育和解釋?zhuān)硇詫?duì)待，避免涉警負(fù)面新聞進(jìn)一步惡化。另外，部分民警和公安機(jī)關(guān)在遭受媒體的負(fù)面報(bào)道后，極少數(shù)會(huì)運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)利，大部分由于怕有其它影響，通常在對(duì)方已經(jīng)私下道歉的情況下，采取不追究的方式，使事情大事化小、小事化了，造成部分民警在受到傷害的情況下，還要忍氣吞聲。

三、緩解警察職業(yè)倦怠的媒體破解之路

（一）法制為保障，創(chuàng)造良好的警媒環(huán)境

隨著社會(huì)的發(fā)展，新聞媒體的快速發(fā)展，涉及媒體的各類(lèi)案事件頻發(fā)，缺乏法律、法規(guī)的保障，不一致、不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將會(huì)引導(dǎo)極端的輿論，最終導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂。對(duì)于媒體而言，打著執(zhí)行監(jiān)督權(quán)的旗號(hào)，做違背法律、法規(guī)的新聞采訪(fǎng)是法治的倒退。一些片面、虛假的涉警報(bào)道中，媒體在編輯文章并發(fā)布時(shí)，明知違反了報(bào)道事實(shí)的要求，甚至背離了媒體和新聞報(bào)道的道德準(zhǔn)則，仍繼續(xù)報(bào)道以獲取關(guān)注度。我國(guó)到目前為止，還未公布《新聞法》和《新聞傳播法》，使媒體及媒體行為得不到規(guī)范，一些危害了公安機(jī)關(guān)和警察的新聞報(bào)道，僅僅通過(guò)媒體事后道歉的行為是不能挽回警察的形象。國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快建立中國(guó)相關(guān)的媒體法律，規(guī)范媒體新聞報(bào)道行為。公安機(jī)關(guān)和警察在遇到自身的權(quán)益受到侵害時(shí)，要使用法律的武器維護(hù)自己的利益，特別是公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，不能怕涉及面大，影響巨大，就姑息涉警負(fù)面新聞報(bào)道行為，這是對(duì)自身權(quán)利的不珍惜，更是自毀形象的做法。目前，新修改的《刑法》規(guī)定，編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知虛假信息，還故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播的，都屬于犯罪行為。這種趨勢(shì)值得贊揚(yáng)，但還需要進(jìn)一步的完善法律、法規(guī)，對(duì)媒體的報(bào)道細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。

在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，也應(yīng)進(jìn)快建立相應(yīng)的制度、規(guī)定。向廣州、深圳等城市學(xué)習(xí)，制定《涉警重大事件情況報(bào)告制度》、《涉警重點(diǎn)信訪(fǎng)案件快速處理制度》等文件，并向社會(huì)開(kāi)通電子信箱、向警察內(nèi)部開(kāi)通內(nèi)部網(wǎng)站、QQ消息、短信息群等，并出臺(tái)《公安局關(guān)于對(duì)公安民警違法違紀(jì)線(xiàn)索收集上報(bào)及處理的若干規(guī)定》，把涉警負(fù)面新聞報(bào)道解決在萌芽中，并對(duì)不作為的公安機(jī)關(guān)和警察做出相應(yīng)處罰，從根本解決這一問(wèn)題。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)快速應(yīng)對(duì)能力

公安機(jī)關(guān)與媒體的良性互動(dòng)要以建立健全與媒體的互動(dòng)機(jī)制作為基礎(chǔ)，以制度落實(shí)作為保障，保障公安機(jī)關(guān)與媒體的互動(dòng)。目前，大部分地市公安機(jī)關(guān)已經(jīng)建立了媒體預(yù)警機(jī)制，在制度中明確了媒體預(yù)警機(jī)制的目的、要求、責(zé)任人、應(yīng)對(duì)策略、工作權(quán)限和監(jiān)督措施。媒體預(yù)警機(jī)制，確保了警媒關(guān)系的良性互動(dòng)，但由于全國(guó)范圍內(nèi)沒(méi)有形成統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)措施，甚至在一個(gè)省，各地市公安機(jī)關(guān)的媒體預(yù)警機(jī)制也不盡相同。因此，要盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的媒體預(yù)警機(jī)制，特別是對(duì)媒體采訪(fǎng)的等級(jí)制度、媒體采訪(fǎng)的范圍、媒體采訪(fǎng)的后續(xù)工作等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于媒體預(yù)警機(jī)制而言，可以先以省為單位，把全省公安機(jī)關(guān)涉警媒體的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一，規(guī)范與媒體的良性互動(dòng)行為。

長(zhǎng)效機(jī)制的建立首先要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)管化，落實(shí)為成立具體的部門(mén)和固定的專(zhuān)管人員，并出臺(tái)相應(yīng)的文件進(jìn)行制度化保障。其次，要盡快建立易操作、實(shí)效強(qiáng)的預(yù)警措施，針對(duì)不同的情況設(shè)置不同的應(yīng)對(duì)策略，并保障月月有演練，把預(yù)警演練變?yōu)楣补ぷ鞯囊徊糠郑徑饩炻殬I(yè)倦怠。最后，要建立績(jī)效評(píng)價(jià)措施，賞優(yōu)罰劣，起到監(jiān)督和督促的作用。

（三）了解媒體運(yùn)作機(jī)制，建立雙方良性互動(dòng)

商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新聞媒體有其自身的運(yùn)作模式，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，媒體的訪(fǎng)問(wèn)量和記者稿件的關(guān)注度與其生存息息相關(guān)，實(shí)行績(jī)效考核，與工資、福利相關(guān)聯(lián)。因此，媒體、記者的新聞采訪(fǎng)、稿件編輯，甚至是標(biāo)題撰寫(xiě)都要新穎、特別，吸引社會(huì)公眾的關(guān)注，提高點(diǎn)擊數(shù)量。因此，公安機(jī)關(guān)建立雙方良性互動(dòng)，首先要了解媒體的運(yùn)作機(jī)制，根據(jù)媒體的特點(diǎn)，易于選取媒體感興趣的主題內(nèi)容，向媒體提供詳實(shí)的材料和信，同時(shí)也可以結(jié)合自身特點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)與媒體聯(lián)系，提供專(zhuān)業(yè)的知識(shí)解讀和專(zhuān)業(yè)的協(xié)助。

其次，公安機(jī)關(guān)要針對(duì)不同媒體的特點(diǎn)和需求，區(qū)分不同媒體的特點(diǎn)。新聞?lì)惞?jié)目偏向于對(duì)時(shí)事新聞的報(bào)道，主要涉及“什么人、什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、發(fā)生什么事，結(jié)果怎么樣”，這類(lèi)節(jié)目沒(méi)有大段描述性的報(bào)道，沒(méi)有探究性的細(xì)節(jié)，因此，針對(duì)此類(lèi)節(jié)目，公安機(jī)關(guān)應(yīng)向媒體陳述已發(fā)生的事實(shí)，主要陳述目前的情況，避免過(guò)多的原因探究。對(duì)于政法類(lèi)的報(bào)道節(jié)目，這類(lèi)節(jié)目時(shí)間大概“30-60分鐘”，節(jié)目關(guān)注細(xì)節(jié)，既報(bào)道案事件的事實(shí)情況，還著重從案件偵破、社會(huì)環(huán)境、心理變化等方面進(jìn)行探究，甚至關(guān)注警察在案件偵查過(guò)程中的心理變化，因此，對(duì)于此類(lèi)節(jié)目的采訪(fǎng)，要主動(dòng)告知可以公開(kāi)的案件細(xì)節(jié)，避免媒體在編輯節(jié)目中因細(xì)節(jié)缺失而進(jìn)行杜撰，對(duì)公安機(jī)關(guān)和警察產(chǎn)生不利的影響。

最后，雙方要建立良性互動(dòng)，公安機(jī)關(guān)和警察要向媒體表示誠(chéng)意，邀請(qǐng)媒體參加各種涉警活動(dòng)，并及時(shí)與媒體通過(guò)QQ、微信、微博等方式建立聯(lián)系，把媒體當(dāng)成公安機(jī)關(guān)和警察的助手，借助媒體，尋找線(xiàn)索、建立與公眾聯(lián)系，對(duì)主動(dòng)報(bào)道正面涉警新聞的媒體，要及時(shí)表示感謝。在涉及公安機(jī)關(guān)的新聞線(xiàn)索時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間致電，聯(lián)系這些媒體和記者，積極配合媒體開(kāi)展案件報(bào)道、事件探究和警察形象樹(shù)立的活動(dòng)。同時(shí)，建立良性互動(dòng)，絕不能在媒體報(bào)道負(fù)面新聞時(shí)，拒絕對(duì)方采訪(fǎng)，而要調(diào)查情況，分清事實(shí)，找到公安機(jī)關(guān)和警察的錯(cuò)誤之處，主動(dòng)向媒體和社會(huì)公眾認(rèn)錯(cuò)，并感謝媒體的監(jiān)督，緩解警察職業(yè)倦怠。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保障執(zhí)法規(guī)范化

公安部出臺(tái)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，并針對(duì)公安工作可能出現(xiàn)的情況，展開(kāi)百萬(wàn)警察視頻授課，對(duì)警察在遇到“查驗(yàn)群眾身份證遭拒、對(duì)公民進(jìn)行傳喚”等情況進(jìn)行規(guī)范化解讀?！豆饷魅?qǐng)?bào)》評(píng)論“鏡頭下執(zhí)法，促進(jìn)警察執(zhí)法規(guī)范化?！惫矙C(jī)關(guān)應(yīng)盡快分級(jí)分層，對(duì)公安民警進(jìn)行執(zhí)法規(guī)范化教育和培訓(xùn)，從法條使用和解讀到媒體應(yīng)對(duì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，涉及語(yǔ)言表達(dá)的方式要細(xì)化、易操作，行為規(guī)范要協(xié)調(diào)、重實(shí)效，緩解警察職業(yè)倦怠。除此之外，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)針對(duì)民警個(gè)人進(jìn)行媒體素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)個(gè)人媒體素質(zhì)的培養(yǎng)的學(xué)習(xí)中，要注意《人民警察法》的學(xué)習(xí)和解讀，特別是《人民警察法》第二十二條規(guī)定人民警察不得有下列行為。要教育民警嚴(yán)格遵照法律規(guī)定，不能說(shuō)的不說(shuō)，不能做的不做。公安機(jī)關(guān)除了要對(duì)《人民警察法》的規(guī)定不斷的學(xué)習(xí)之外，還需要及時(shí)更新媒體的最新知識(shí)，對(duì)于媒體常用的拍錄設(shè)備，媒體報(bào)道的手法，媒體市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)，媒體編輯的特點(diǎn)及時(shí)的了不卑不亢的接受媒體采訪(fǎng)，與媒體建立良性互動(dòng)。

（五）借鑒西方警媒典范，找尋破解之路

西方國(guó)家普遍重視警媒關(guān)系建設(shè)，密切與新聞媒體之間的聯(lián)系，通過(guò)媒體的溝通效應(yīng)，保持與社會(huì)公眾的接觸，形成雙向互動(dòng)式的交流，爭(zhēng)取社會(huì)公眾的理解。第一，西方國(guó)家普遍注重信息的發(fā)布。這些國(guó)家定期、不定期舉辦各種新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)將治安、犯罪、災(zāi)害等情況的數(shù)據(jù)公布，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解。第二，注重警察的自我宣傳。德國(guó)、荷蘭等一些國(guó)家，除了宣傳警察機(jī)關(guān)以外，還注重警察個(gè)人的宣傳，印制介紹警察工作和本人的宣傳卡片，有些警察還自行編輯雜志和報(bào)紙。第三，建立警察局與媒體聯(lián)系的政策。美國(guó)、日本等一些國(guó)家針對(duì)媒體制定了相應(yīng)的政策。這些政策，從治安現(xiàn)場(chǎng)、偵查現(xiàn)場(chǎng)等具體的警察辦案場(chǎng)所，對(duì)警察與媒體的權(quán)利與義務(wù)，甚至與媒體交流過(guò)程中的禮貌、禮節(jié)問(wèn)題都進(jìn)一步的規(guī)范。還制定了危險(xiǎn)告知書(shū)，即在救災(zāi)、搶險(xiǎn)、破案等一系列危急現(xiàn)場(chǎng)，如果可以允許媒體進(jìn)一步的采訪(fǎng)，要提前告知媒體危險(xiǎn)的可能。借鑒西方成功的警媒關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，既要看到其好的一面，但對(duì)于其價(jià)值觀(guān)的不同，或與中國(guó)國(guó)情相違背的經(jīng)驗(yàn)，還需要批判的繼承，傳遞有利于我國(guó)警察與新聞媒體發(fā)展的正確經(jīng)驗(yàn)，緩解警察職業(yè)倦怠。

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基金項(xiàng)目：2018年河南警察學(xué)院院立項(xiàng)目“公安改革背景下警察職業(yè)倦怠與自我效能感的相關(guān)研究——以河南省公安機(jī)關(guān)為例”，項(xiàng)目編號(hào)：HNJY-2018-ZD-07，本論文為該項(xiàng)目的階段性成果。2018年河南省科技廳目“關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代河南公安網(wǎng)絡(luò)行政效率的研究”，項(xiàng)目編號(hào)：182400410112，本論文為該項(xiàng)目的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：李琳（1984- ），河南警察學(xué)院警察管理系副教授，碩士學(xué)位，研究方向：公安管理、公安教育。