摘 要:稅收對價格的影響主要通過稅收對市場供求的影響和稅收轉(zhuǎn)嫁來實現(xiàn)的。房地產(chǎn)稅費從交易環(huán)節(jié)來看,不同的征收對象,導致對房地產(chǎn)價格的影響也不同。在短期內(nèi),對購買者征稅會帶動房地產(chǎn)價格的下降,對供給者征稅則會使得房地產(chǎn)價格上升,當同時對購買者和供給者征稅時,房地產(chǎn)價格的升降則取決于兩者的征收力度。從長期來看,對購買者征稅對房地產(chǎn)價格并無影響,而對供給者征稅則只能帶來房地產(chǎn)價格的上漲
關鍵詞:流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);稅費;供求平衡;房地產(chǎn)價格
在經(jīng)濟學中,稅收對價格的影響主要是通過根據(jù)供求規(guī)律,當一種商品價格上升時,供給量增加,反之亦然;當一種商品價格下降時,需求量增加。供給曲線與需求曲線相交,決定了市場均衡價格和數(shù)量。一般而言,對房地產(chǎn)購買者征稅,會導致需求的減少,即需求曲線的向左下方移動;對房地產(chǎn)供給者征稅,會導致供給減少,即供給曲線向左上方移動。因此,征稅將導致形成新的均衡價格和均衡數(shù)量。在對房地產(chǎn)市場征稅時,通常會發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,即納稅人通過種種途徑將稅收負擔轉(zhuǎn)移給他人。稅收轉(zhuǎn)嫁取決于市場結(jié)構以及供給和需求的價格彈性(注1:需求的價格彈性表示在一定時期內(nèi)價格一定程度的變動所引起的需求量變動的程度,需求的價格彈性= 需求量變動的百分比/ 價格變動的百分比;供給價格彈性是指供給量相對價格變化作出的反應程度,供給價格彈性 = 供給量變動百分比 / 價格變動百分比)。如果需求相對于供給缺乏彈性,則稅收主要是向前轉(zhuǎn)嫁給購買者;而如果供給相對于需求缺乏彈性,則稅收要向后轉(zhuǎn)嫁給供給者。
在我國現(xiàn)行稅制體系中,對房地產(chǎn)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅種有:營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅和印花稅。這些稅收政策的變動勢必對房地產(chǎn)價格變動產(chǎn)生一定的影響。從征收對象上來看,由于流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅費有的是對供給者征收,有的是對購買者征收,不同的征收對象,導致對房地產(chǎn)價格的影響也不同。從期限上來看,房地產(chǎn)稅費對短期和長期的房地產(chǎn)價格的影響也是不一樣的。
一、短期內(nèi)稅費變動對房地產(chǎn)價格的影響
(一)對購買者征稅引起的房地產(chǎn)價格變動情況
在短期內(nèi),供給曲線則是一條向右上方傾斜的曲線,即隨著價格的提高,供給數(shù)量增加。此時需求曲線與供給曲線的交點所決定的均衡價格水平為P1。當政府對購買者征稅時,同等價格下消費者的需求量會減少,需求曲線向左下方移動,與供給曲線相交形成了新的均衡價格P2,低于未征稅前的均衡價格P1,即:在短期內(nèi),政府對購買者征稅會使得房地產(chǎn)的價格趨于下降。
(二)對供給者征稅引起的房地產(chǎn)價格變動情況
當政府對供給者征稅時,在短期內(nèi),同等價格下供給者所愿意提供的房屋數(shù)量是減少的,短期供給曲線向左上方移動,此時移動的短期供給曲線與需求曲線所決定的新的均衡價格水平P2高于未征稅前的均衡價格水平P1。既在短期內(nèi),政府對房地產(chǎn)供給者征稅會使得房地產(chǎn)的價格升高。
此外,在對供給者征稅,通常會發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,影響了房地產(chǎn)價格的變動。流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收變動對房地產(chǎn)價格的影響,主要取決于稅收轉(zhuǎn)嫁和稅負最終的負擔者。經(jīng)過稅收轉(zhuǎn)嫁,房產(chǎn)稅收的負擔最終可以出現(xiàn)三種情況:一是買者與賣者按一定比例分攤;二是全部由賣者負擔;三是全部由買者負擔。究竟由誰承擔或誰承擔多少稅收取決于很多因素,這些因素包括房地產(chǎn)的供給者和購買者在市場上的壟斷程度、房地產(chǎn)的供給與需求狀況和政府的政策目標等等。
二、長期期內(nèi)稅費變動對房地產(chǎn)價格的影響
(一)對購買者者征稅引起的房地產(chǎn)價格變動情況
在長期內(nèi),作為供給者決定性生產(chǎn)要素的土地數(shù)量是一定的,因此長期供給曲線是一條垂線,但房產(chǎn)不同于其它商品,其可以作為一種固定資產(chǎn)來長期持有,在價格低于一定水平時,供給者寧愿自己持有也不愿意對外出售,此價格為與需求曲線的交點P1,在價格為P1時,供給者所愿意提供的數(shù)量小于等于Q1,長期供給曲線為一條水平線。價格低于P1時,供給者愿意提供的數(shù)量為0;高于P1時,供給者愿意提供的數(shù)量為Q1,是一條垂線,此時如果政府對購買者征稅的話,同等價格下消費者所愿意購買的數(shù)量是減少的,需求曲線向左下方移動,此時需求曲線與長期供給曲線的交點,即新形成的均衡價格并未發(fā)生變化,即:政府對購買者征稅,不會引起價格的變化。
(二)對供給者征稅引起的房地產(chǎn)價格變動情況
若政府對供給者征稅,從長期來看,供給者為了保持一定的利潤,必然會想辦法把這部分稅額轉(zhuǎn)嫁到購買者身上,這樣,購買者購買同等數(shù)量的房屋所需要的付出的價格必然會提高,既需求曲線向右上方移動,移動的需求曲線與長期供給曲線所形成的新的均衡價格水平為P2,且P2>P1,即:政府對供給者征稅,會引起價格的上漲。
三、結(jié)語
房地產(chǎn)稅費從交易環(huán)節(jié)來看,不同的征收對象,導致對房地產(chǎn)價格的影響也不同。在短期內(nèi),對購買者征稅會帶動房地產(chǎn)價格的下降,對供給者征稅則會使得房地產(chǎn)價格上升,當同時對購買者和供給者征稅時,房地產(chǎn)價格的升降則取決于兩者的征收力度。從長期來看,對購買者征稅對房地產(chǎn)價格并無影響,而對供給者征稅則只能帶來房地產(chǎn)價格的上漲。
參考文獻
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作者簡介:秦浩(1983- ),湖北鄖西人,陜西省建筑職工大學。