李東麗

關鍵詞青少年 網(wǎng)絡隱私權 法律保護

2018年出臺的《中國青少年上網(wǎng)行為研究報告》稱，中國青少年網(wǎng)民規(guī)模已達2.56億，占總體網(wǎng)民的41.5%，占青少年總體的71.8%，我國青少年成為了網(wǎng)絡用戶的主要力量，青少年在使用網(wǎng)絡進行學習和娛樂時，其自身的隱私權也受到了不良影響。2019年7月，《兒童個人網(wǎng)絡信息保護倡議書》發(fā)布，呼吁保護兒童網(wǎng)絡隱私權，號召社會各界合力參與未成年人網(wǎng)絡保護，促進未成年人健康成長。因此，本文以青少年網(wǎng)絡隱私權的保護為切入點，闡明青少年網(wǎng)絡隱私權的現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題，并提出相關的可行性策略，保護青少年的網(wǎng)絡隱私權，促進青少年健康、安全成長。

一、青少年網(wǎng)絡隱私權的概念及權力范圍

（一）青少年網(wǎng)絡隱私權的概念

1.隱私權

“隱私權”開始出現(xiàn)于1889年的《哈佛法律評論》一文，隱私權是指公民依法享有私人生活安寧和私人信息保密的權利。具體內(nèi)容包括：私人生活安寧權、私人通信保密權以及私人信息保密權三項權利，在我國《民法》當中，又新增了自由支配權。王利明教授在其主編的《人格權法新論》中提到，隱私權是自然人享有的對其個人的與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種人格權。

2.網(wǎng)絡隱私權

網(wǎng)絡隱私權是隨著信息網(wǎng)絡時代的到來應運而生的概念，是指依據(jù)法律保護個人在網(wǎng)絡上的個人信息及生活安寧權不受到他人的利用與侵犯，以及禁止在網(wǎng)上把某些個人的敏感信息進行泄露等。這一權利使得公民的隱私權在網(wǎng)絡世界得以保障，是公民追求人權獨立、人格完整的重要內(nèi)容，也是公民保護個人網(wǎng)上資料隱私權的重要范疇。

（二）青少年網(wǎng)絡隱私權的權力范圍

青少年在上網(wǎng)過程中的網(wǎng)絡隱私權保護，主要有如下三種權利：

1.信息使用選擇權

在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展的今天，青少年作為網(wǎng)民群體的“先鋒”，經(jīng)常活躍在各個網(wǎng)絡空間。當然，青少年在網(wǎng)絡上具有選擇是否應用自己信息的權利。當他們在進行網(wǎng)絡學習過程中發(fā)現(xiàn)，一開始是不需要任何注冊、開通會員等流程便可直接觀看學習的，但是想要繼續(xù)學習視頻等資料時，就需要注冊、同意網(wǎng)站協(xié)議并購買課程，在是否注冊購買的過程中每個青少年都具有一定的選擇權，同時也有權利自主決定是否使用相關信息內(nèi)容。

2.信息知悉權

青少年在網(wǎng)絡環(huán)境中提供信息的過程中有權利了解這些信息的具體應用狀況。例如，當青少年提供手機號碼或身份證號才能進行網(wǎng)站瀏覽時，青少年們應該了解這些信息是否被應用他處。

3.信息控制權

網(wǎng)絡用戶在提供網(wǎng)站的個人信息之后有對信息內(nèi)容進行補充、完善的基本權利。例如，有部分中學生提到，在微博的賬號認證上，就可能需要更新自己的手機號碼、綁定新的銀行卡等，這是他們在對自己的信息內(nèi)容進行修改、補充、完善的過程。

二、青少年網(wǎng)絡隱私權現(xiàn)狀分析

（一）青少年網(wǎng)絡隱私權的特點

網(wǎng)絡隱私權是由隱私權發(fā)展而來的，是現(xiàn)代化發(fā)展和科技進步的產(chǎn)物，因此，相比較于傳統(tǒng)隱私權，網(wǎng)絡隱私權具有其獨特之處，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.網(wǎng)絡隱私權內(nèi)容的延伸

網(wǎng)絡隱私權的主要內(nèi)容包括：安全請求權、隱私收益權、修改權、知悉收集權等。網(wǎng)絡隱私權是在網(wǎng)絡虛擬世界發(fā)生作用的，它保護的對象主要是網(wǎng)民的個人信息，如性別、年齡、民族、工作性質(zhì)，以及賬號、密碼、IP地址、地理位置等數(shù)據(jù)。并且，現(xiàn)在很多網(wǎng)頁、app都需要我們設置允許使用位置，才能進行下一步，這樣就造成了我們的行蹤也被鎖定，安全問題也值得考慮。不僅如此，這些個人隱私信息也會涉及到一些隱私知悉權問題。此時這些網(wǎng)絡運營商需要讓網(wǎng)民知道信息收集的用途及保密責任等。現(xiàn)在，很多的購物網(wǎng)站尤其全球購的商家，涉及到過海關的商品，都是需要買家提供詳細的身份信息的，因此，消費者一定要擦亮眼睛，謹防網(wǎng)絡隱私權被侵害。

2.網(wǎng)絡隱私權性質(zhì)的歸屬

在一般性的民法通則范圍內(nèi)，隱私權是人格獨立和人格自由的象征，并不具有財產(chǎn)的性質(zhì)。而在網(wǎng)絡隱私權的范圍內(nèi)，不法商家對用戶信息的過度收集和二次利用，使得用戶的正常財產(chǎn)安全受到損失，更有非法入侵個人信息庫，盜取用戶信息等狀況頻出，給個人的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。

（二）青少年網(wǎng)絡隱私權的現(xiàn)狀

科技是把雙刃劍。網(wǎng)絡技術的發(fā)展在給廣大網(wǎng)民提供諸多便利的同時，也滋生了很多的網(wǎng)絡隱私侵犯問題。網(wǎng)購作為最典型的網(wǎng)絡技術應用，克服時間和空間的限制，進入千萬家。而在這個過程中，青少年網(wǎng)民的網(wǎng)絡隱私權被侵犯的現(xiàn)象屢見不鮮，治理困難，保護青少年網(wǎng)絡隱私權問題受到社會各界的極大重視。

1.青少年個人隱私泄露

在網(wǎng)絡世界，青少年個人隱私泄露主要通過他人、網(wǎng)絡經(jīng)營者、商業(yè)公司等主體的侵權行為發(fā)生。他人在未經(jīng)青少年本人授權的情況下在網(wǎng)絡上公開、傳播或轉(zhuǎn)讓青少年個人隱私，或截取郵件、私自進入私人網(wǎng)上信息領域查看個人信息的行為都會對青少年個人隱私信息造成泄露。某些網(wǎng)絡經(jīng)營者或商業(yè)公司非法過度收集個人用戶信息，或把信息出售給中介機構、廣告公司、網(wǎng)絡商家等用以牟利，從而被不法分子利用，造成嚴重的后果，也會造成青少年個人隱私的泄露，侵害青少年網(wǎng)絡隱私權。

2.青少年個人數(shù)據(jù)丟失

青少年在上網(wǎng)過程中，其個人數(shù)據(jù)丟失主要是由于個人信息空間安全度不高、黑客攻擊以及網(wǎng)絡監(jiān)管不力三大方面原因。隨著免費郵箱的出現(xiàn)，不少青少年開始注冊QQ郵箱、網(wǎng)易郵箱、新浪郵箱等等，而這些郵箱由于密碼設置過于簡單，或是郵箱提供商關閉用戶的郵箱使用權等原因，郵箱內(nèi)容經(jīng)常會丟失。黑客通過非法進入個人網(wǎng)絡系統(tǒng)，竊取、篡改個人數(shù)據(jù)和私人信息，造成青少年個人網(wǎng)絡數(shù)據(jù)丟失。因此，在網(wǎng)絡科學技術不斷發(fā)展的過程中，社會應當著力加強青少年網(wǎng)絡隱私權監(jiān)管，保護青少年合法權益不受侵害。

3.網(wǎng)絡商業(yè)化對青少年網(wǎng)絡隱私權的沖擊

在大數(shù)據(jù)時代，對于青少年網(wǎng)絡隱私權的保護與網(wǎng)絡運營商的利益沖突問題，我們必須梳理出二者相互作用的規(guī)則，弄清二者權力的優(yōu)先順位問題，并找出平衡的辦法。網(wǎng)絡運營商追求合法的利益是被認可的，但是如果涉及到網(wǎng)絡用戶信息過度收集和非法應用時，應該首先保證用戶的權益不受侵害。法律保障成為平衡二者的有效手段和方略。

三、青少年網(wǎng)絡隱私權的法律保護策略

網(wǎng)絡已經(jīng)成為影響青少年健康成長的一個不可或缺、不可忽視的重要因素，加強青少年網(wǎng)絡保護是全社會的共同責任，需要多方協(xié)同、綜合施策，司法機構、政府部門、企業(yè)、社會組織、學校和家庭要各司其職，形成未成年人網(wǎng)絡保護的社會共治體系，努力為未成年人營造一個良好的網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境。

（一）加強青少年網(wǎng)絡隱私權的立法工作

目前，關于我國青少年的網(wǎng)絡隱私權相關法律幾乎空白，相關立法部門應該要制定合理的法律法規(guī)，從制度上為青少年網(wǎng)絡隱私權保護提供根本性保障。在現(xiàn)行法律的修訂中，要明確青少年網(wǎng)絡侵權保護的相關規(guī)定;擴大《未成年人保護法》《民法》等關于隱私權、網(wǎng)絡隱私權相關法律條文的司法解釋，完善保護青少年網(wǎng)絡隱私權的立法保障，構建綠色、安全的網(wǎng)絡環(huán)境，使青少年網(wǎng)絡隱私權保護有法可依。

（二）加強政府的依法合規(guī)保護工作

政府主管部門應當依法依規(guī)積極開展青少年個人網(wǎng)絡信息保護工作，建立“政府主導、社會參與、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)配合”的工作機制，及時處理侵犯涉及青少年個人信息的違法違規(guī)行為。各類組織和個人應當尊重和保護青少年的網(wǎng)絡隱私權，不得在網(wǎng)絡上非法收集、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、披露和傳播青少年個人信息。網(wǎng)絡社會組織應當積極加強行業(yè)自律，履行社會責任，推動制定青少年個人網(wǎng)絡信息保護的行業(yè)規(guī)范和行為準則?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應當切實履行青少年個人網(wǎng)絡信息保護的平臺責任，嚴格依照法律規(guī)定和用戶協(xié)議收集和使用青少年個人信息。嚴格遵守必要性原則，收集、使用和轉(zhuǎn)移青少年個人信息應征得青少年或其監(jiān)護人同意;尊重青少年個人網(wǎng)絡信息的刪除權，對青少年及其監(jiān)護人提出的刪除青少年網(wǎng)上個人信息的訴求，應依法依規(guī)予以配合。

（三）加強青少年個人防范意識

青少年的個人防范意識是維護自身網(wǎng)絡隱私權的重要內(nèi)容，因為青少年是網(wǎng)絡的使用者，必須有意識地防范和保護自己的網(wǎng)絡隱私不受侵害，避免因個人問題造成個人信息泄露、信息被濫用等不良后果。并且，青少年也不能去剽竊、爆料其他人的個人信息，這不僅是個人素質(zhì)品德問題，更關系到違法問題，最終的后果將由自己承擔。這就要求我們樹立正確的個人防范意識和隱私保護意識，積極與網(wǎng)絡侵權行為作斗爭，同時，家長、學校、社區(qū)也要加強對青少年網(wǎng)絡隱私權保護的宣傳和教育，避免網(wǎng)絡隱私權被侵害，保護青少年個人網(wǎng)絡隱私權。

（四）借鑒國外優(yōu)秀網(wǎng)絡隱私保護經(jīng)驗，進行本土化加工

青少年網(wǎng)絡保護，尤其是兒童網(wǎng)絡保護，是國際互聯(lián)網(wǎng)治理的關鍵問題之一，聯(lián)合國兒童基金會一直致力于在全球范圍內(nèi)推動這一問題的有效治理。我國應當借鑒各國和世界組織關于青少年隱私權保護的現(xiàn)實做法。并根據(jù)我國青少年網(wǎng)民數(shù)量多，網(wǎng)絡隱私權侵害范圍廣、難治理等現(xiàn)狀，制定符合我國網(wǎng)絡隱私權發(fā)展的法律法規(guī)、組建網(wǎng)絡隱私權保護的相關機構，專門治理青少年網(wǎng)絡隱私權事件，保護青少年群體的網(wǎng)絡隱私權。

四、結語

營造風清氣正、健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境，為青少年營造網(wǎng)絡凈土。必須加強青少年網(wǎng)絡隱私權的相關立法工作，同時，提高青少年個人防范意識，增強青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)，才能更好地促使青少年群體在良好的網(wǎng)絡世界環(huán)境中健康、安全成長。