陳霂 田水承

摘要：從敬業(yè)價(jià)值觀視角分析了應(yīng)急管理與安全教育的內(nèi)在聯(lián)系，確定了將安全教育融入思想政治具有重要意義。通過將敬業(yè)價(jià)值觀與安全教育相融合的探索，確定了把應(yīng)急管理、安全文化、安全心理與生命教育等內(nèi)容融入高校思想政治教育中，培養(yǎng)大學(xué)生的安全價(jià)值觀、安全素質(zhì)和具備高度的敬業(yè)精神是高校人才培養(yǎng)的不可推卸的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀；敬業(yè)；應(yīng)急管理；安全教育

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）14-0054-03

前言

2018年4月我國新成立了應(yīng)急管理部，象征著我國對(duì)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)方面的高度重視。應(yīng)急管理部集源頭管控、事中監(jiān)管、事后集管控等工作于一體。其中包括國家安全應(yīng)急管理、公共事件應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理等。

天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故、江西豐城正在修建的電廠冷卻塔施工平臺(tái)倒塌、內(nèi)蒙古赤峰寶馬礦業(yè)有限公司發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故……這些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概括起來主要有三種情況：一是事故發(fā)生前無憂患意識(shí)；二是缺乏預(yù)防事故的專業(yè)責(zé)任；三是缺乏災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)對(duì)能力。工作人員沒有足夠的安全防范意識(shí)，一旦發(fā)生重大安全事故，對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成傷害、損失的時(shí)候才如夢(mèng)初醒，歸根到底都是缺乏敬業(yè)精神的表現(xiàn)。所有安全事件都應(yīng)該在萌芽階段消除，而且必須事前做好預(yù)防。預(yù)防在應(yīng)急管理中有著重要的地位，預(yù)防事故發(fā)生就需要對(duì)待勞動(dòng)、工作、使命、義務(wù)、責(zé)任具有敬畏態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，即所謂敬業(yè)精神。因此，敬業(yè)、安全與應(yīng)急管理相輔相成，目標(biāo)都是增強(qiáng)人民的幸福感和安全感。

一、敬業(yè)是推進(jìn)應(yīng)急管理工作的行動(dòng)先導(dǎo)

安全伴隨著人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)。遵循人的身心需要“以人為本”的理念，保障人們?cè)谏鐣?huì)生存、繁衍后代和謀求發(fā)展的過程中，不受威脅、沒有危險(xiǎn)或損失。應(yīng)急管理部的組建，是為了確保人們?cè)谏a(chǎn)過程中能夠正確、高效地從事生產(chǎn)、生活，而自覺具備的預(yù)防、控制和消除意外事故或者天災(zāi)人禍的意識(shí)；建立安全、可靠、和諧的環(huán)境；使人們變得更加幸福。

敬業(yè)是人們?yōu)榱松娑鴮?duì)待生產(chǎn)勞動(dòng)的價(jià)值態(tài)度，是一種職業(yè)道德或者工作倫理，包蘊(yùn)了人生哲學(xué)和人生價(jià)值觀。敬業(yè)價(jià)值觀就是熱愛和珍惜自己所從事的工作、尊重和認(rèn)同自己的職業(yè)、具有事業(yè)心和責(zé)任心。敬業(yè)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有敬業(yè)思想意識(shí)的提高，具體的工作和服務(wù)水平才能落實(shí)到位。應(yīng)急管理工作中，需要建立完善的系統(tǒng)管理模式，同時(shí)也要依靠對(duì)工作的熱愛和敬業(yè)的態(tài)度，因此敬業(yè)是推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的行動(dòng)先導(dǎo)。敬業(yè)也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)的個(gè)人層面公民的價(jià)值準(zhǔn)則。黨的十九大報(bào)告將公共安全和應(yīng)急管理問題當(dāng)作最重要的民生看待，作為人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容，為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要?jiǎng)?chuàng)造安全的環(huán)境，提供穩(wěn)定可靠的保障。

敬業(yè)、安全與應(yīng)急管理是相互兼容的，即敬業(yè)是安全的一個(gè)重要工作內(nèi)容，安全工作離不開應(yīng)急管理。敬業(yè)是企業(yè)保持旺盛生命力的源泉，安全是企業(yè)的頭等大事，應(yīng)急管理的核心是安全，安全需要敬業(yè)。敬業(yè)要求勞動(dòng)者以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作任務(wù)，并且勤奮工作，同時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對(duì)待職業(yè)，更重要的是以畏懼之心對(duì)待自己的事業(yè)。安全必須敬業(yè)，勞動(dòng)者將全部精力投入到工作中，關(guān)注異常、關(guān)注細(xì)節(jié)、關(guān)注特例，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)工作職責(zé)明確、心存責(zé)任感、遵章守紀(jì)才是安全的可靠保證。敬業(yè)精神只有在實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)下才有意義。

大學(xué)生是國家的未來和民族的希望，從“敬業(yè)”角度進(jìn)行大學(xué)生應(yīng)急管理素質(zhì)培養(yǎng)，使青年感知與領(lǐng)悟敬業(yè)價(jià)值觀，積極遵循職業(yè)道德和基本規(guī)范是十分必要的。以敬業(yè)精神培養(yǎng)安全的思維方法和行為方式，可以使大學(xué)生們獲得終生受益的“軟”力量。

二、當(dāng)前高校應(yīng)急管理教育現(xiàn)狀與問題

中國的高校應(yīng)急管理教育起步較晚。目前，大多數(shù)高校的安全教育，只是用于于維護(hù)校園安全穩(wěn)定、提升大學(xué)生安全生活防范的意識(shí)。但傳統(tǒng)的大學(xué)學(xué)生教育包括安全教育很少涉及人的心理因素和應(yīng)急意識(shí)及能力的提升。

一是，現(xiàn)有的大學(xué)生安全教育內(nèi)容，與應(yīng)急管理的聯(lián)系不緊密。大學(xué)生安全教育內(nèi)容僅用于預(yù)防在校大學(xué)生四年的學(xué)習(xí)、生活中的突發(fā)事件，僅僅為了確保城市和校園的安全有序運(yùn)行。在高校校園文化活動(dòng)中多采取主題班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)、安全知識(shí)競賽等途徑對(duì)學(xué)生開展意外傷害的預(yù)防教育，缺少應(yīng)急管理素質(zhì)的培養(yǎng)?？傊⑽磳踩逃c大學(xué)生將來的職業(yè)聯(lián)系起來，缺少結(jié)合專業(yè)、結(jié)合社會(huì)科學(xué)的應(yīng)急管理知識(shí)傳授。

二是，沒有將應(yīng)急管理與敬業(yè)價(jià)值觀培養(yǎng)相結(jié)合。職業(yè)是大學(xué)生們畢業(yè)后賴以生存和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，他們將是能源、電力、化工、機(jī)械、建筑等各類行業(yè)中的技術(shù)骨干或管理人才，高校畢業(yè)生走向職場，都將是應(yīng)急管理知識(shí)的傳播者、決策者、執(zhí)行者。但是安全教育在高校中不受重視，甚至認(rèn)為這僅僅是高校保衛(wèi)處或者輔導(dǎo)員管理學(xué)生所涉及的內(nèi)容，更不會(huì)將其與品德教育結(jié)合，也不會(huì)與學(xué)生未來職業(yè)結(jié)合，更沒有與應(yīng)急意識(shí)相結(jié)合。

三是，將應(yīng)急管理與思想政治教育相結(jié)合的議題缺少研究。在企業(yè)中十分重視安全工作，它是企業(yè)發(fā)展的命脈，因此企業(yè)在應(yīng)急管理、安全科學(xué)及安全文化方面有很多理念與思路。與應(yīng)急管理相關(guān)的課程有：安全管理學(xué)、化工安全生產(chǎn)課程、應(yīng)急管理與危機(jī)公關(guān)等，有些課程僅限于相關(guān)專業(yè)本科生學(xué)習(xí)，其他專業(yè)并沒有相關(guān)課程。高校許多專業(yè)，如自然科學(xué)類專業(yè)、工程技術(shù)類專業(yè)、人文社科類專業(yè)對(duì)應(yīng)急管理已經(jīng)開始研究，但忽略了將思想政治、職業(yè)教育與安全教育相結(jié)合的研究，并且現(xiàn)有的思想政治教育課程、形式與政策教育課程內(nèi)容枯燥單一，缺少吸引力。

三、將應(yīng)急管理教育融入敬業(yè)價(jià)值觀培育的依據(jù)

日本學(xué)者北川徹三從社會(huì)環(huán)境的角度出發(fā)提出了“事故因果鏈理論”，特別強(qiáng)調(diào)了學(xué)校教育的重要性。管理方面的原因是管理人員缺乏重視，管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，管理制度不完善，人員安排不合理；學(xué)校教育原因是缺乏安全教育；社會(huì)和歷史的原因指安全觀念落后，機(jī)制不健全，監(jiān)督管理執(zhí)行力不夠。這些都可以在大學(xué)期間給予足夠的教育而引起大學(xué)生們的重視，那么他們走向職場承擔(dān)管理工作時(shí)會(huì)足夠敬業(yè)，注意應(yīng)急管理理念，不會(huì)疏忽職守，而是心存敬畏，行有所止。

2016年年底，習(xí)近平總書記提出“思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”。我國的應(yīng)急管理體制要在“預(yù)防”上下功夫，預(yù)防的源頭是人的管理。高校通過應(yīng)急管理教育讓大學(xué)生們充分認(rèn)識(shí)這些基本原因因素，對(duì)綜合利用可能的科學(xué)技術(shù)、管理手段來改善間接原因因素。根據(jù)安全管理理論，事故的起因是人為因素、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境和管理，其中“人因”最為重要。人們?nèi)绾慰创约旱穆殬I(yè)和崗位，是不是認(rèn)可和尋求崗位的社會(huì)價(jià)值，是敬業(yè)精神的核心。如果大學(xué)生畢業(yè)后沒有培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，就不會(huì)具備對(duì)職業(yè)的尊重和忠誠的敬業(yè)精神，就不會(huì)具有安全的理念，將無法保護(hù)好自己的生命安全，也無法顧及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過職業(yè)素養(yǎng)的教育，培養(yǎng)大學(xué)生謹(jǐn)慎對(duì)待每一件小事，用敏銳的洞察力去查找身邊的不安全隱患，可以及時(shí)整改和預(yù)防，杜絕麻痹大意、貪圖省事的工作態(tài)度。將思想政治教育與應(yīng)急管理教育相結(jié)合，通過安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)、警示教育、心理教育來提高大學(xué)生的自我素質(zhì)，有了高度警惕，在管理工作上才能注意避免事故的發(fā)生。

四、培育敬業(yè)價(jià)值觀與應(yīng)急管理教育的踐履

筆者自2009年起在高校開設(shè)安全教育選修課，先后約四千多名大學(xué)生接受了課程學(xué)習(xí)。通過不斷的實(shí)踐教學(xué)，逐漸形成了將應(yīng)急管理教育融入敬業(yè)價(jià)值觀的思路。社會(huì)科學(xué)是探索各種社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題以及變遷規(guī)律的科學(xué)，是解釋人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的科學(xué)。安全需要事關(guān)人們生活的方方面面，包括所有人類生存活動(dòng)，如工作生產(chǎn)、日常生活、家庭環(huán)境、男女老少等等，都需要防止意外事故和防御人身傷害。應(yīng)急管理需要的是系統(tǒng)思維，涵蓋安全文化、道德品質(zhì)、榮譽(yù)信用、心理素質(zhì)等內(nèi)容，需要完善安全管理機(jī)制，建立多重危機(jī)管理體系。因此通過應(yīng)急管理的教育，對(duì)安全事故的自動(dòng)加工過程、內(nèi)隱記憶、啟發(fā)式思維、即時(shí)特征推論均可培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急能力、安全思維、記憶和態(tài)度，最終培養(yǎng)大學(xué)生成為一個(gè)具備安全直覺的社會(huì)人。

（一）應(yīng)急意識(shí)的教育

應(yīng)急意識(shí)是一種居安思危的憂患意識(shí)，本質(zhì)是人們通過生產(chǎn)、生活實(shí)踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高自身的安全素質(zhì)、敬業(yè)精神，從而預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量。應(yīng)急意識(shí)的培養(yǎng)是通過對(duì)人的道德、情感、態(tài)度、倫理等深層次的人文因素的影響，對(duì)大學(xué)生的思想品德、人格品質(zhì)進(jìn)行塑造。高校應(yīng)將安全文化中如安全修養(yǎng)、安全教養(yǎng)或安全素質(zhì)等融入高校思想政治教育中，提升人文素養(yǎng)，樹立正確的價(jià)值觀念，以促進(jìn)高校思想政治教育實(shí)效性的提升。新時(shí)代中國特色應(yīng)急管理是以災(zāi)前預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合的工作格局。因此在環(huán)境安全、食品安全、社會(huì)治安、國家安全、工程減災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警等領(lǐng)域，應(yīng)急教育可以潛移默化地促使大學(xué)生們把安全理念深植于心，培養(yǎng)安全的思維方法和行為方式，成為終生受益的“軟”實(shí)力。公眾的應(yīng)急意識(shí)也就逐漸培養(yǎng)起來。

（二）尊重生命的教育

生命教育是一種理論體系，是一種使人們認(rèn)知生命、保護(hù)生命、回避風(fēng)險(xiǎn)、抵御危機(jī)、提高生命質(zhì)量，獲得生命價(jià)值的人身安全技能教育。通過教學(xué)，學(xué)生可以認(rèn)識(shí)生命，尊重生命，珍惜生命，深化人生觀、內(nèi)化價(jià)值觀、整合知情意行、發(fā)展多元智慧與潛能。塑造人尊重生命是社會(huì)安全的必然要求。大學(xué)生缺乏生命意識(shí)、生命價(jià)值、生命安全以及對(duì)生命的責(zé)任心，需要引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到要優(yōu)先尊重人的生命尊嚴(yán)。生命教育就是使大學(xué)生接受與認(rèn)識(shí)生命的意義，尊重和珍惜生命的價(jià)值，并將他們自己的生命融入社會(huì)，引導(dǎo)人們樹立積極、健康、正確的生命觀。尊重生命教育，使大學(xué)生們珍惜生命、敬畏生命，才可能在社會(huì)生產(chǎn)過程中，為社會(huì)創(chuàng)造幸福。當(dāng)每一位大學(xué)生通過應(yīng)急管理教育，樹立生命安全意識(shí)，不要把安全需要寄托在別人身上，自覺及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，就可以避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)所有人都懂得尊重生命，不論是在企業(yè)、組織、還是家庭中，全社會(huì)才能夠形成尊重生命的良好氛圍。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行尊重生命的教育，從個(gè)人層面講，是對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)；從社會(huì)層面講，是對(duì)他人的生命、企業(yè)的生存發(fā)展負(fù)責(zé)；從國家層面講，對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展負(fù)責(zé)。

（三）安全心理學(xué)的教育

安全心理是指人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)過程中產(chǎn)生的安全需要、安全意識(shí)以及行為控制等心理規(guī)律，防止意外事故的心理學(xué)對(duì)策就是需要從業(yè)人員的敬業(yè)精神。社會(huì)心理學(xué)觀點(diǎn)：人們構(gòu)建起社會(huì)現(xiàn)實(shí)，人們的直覺影響著我們的安全心理，如：恐懼心理（飛行是否危險(xiǎn)？）、印象（對(duì)方是否值得信任）以及人際關(guān)系[3]。人的不安全行為的影響因素包括管理、安全程序、心理特征、自尊心、經(jīng)驗(yàn)、工作壓力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、工作環(huán)境和教育培訓(xùn)等。企業(yè)安全工作的重心是防止人的不安全行為，并消除機(jī)械或物質(zhì)的不安全因素，因此，課程的設(shè)置內(nèi)容不僅可以有人際關(guān)系、環(huán)境適應(yīng)、健康人格、挫折應(yīng)對(duì)等內(nèi)容的心理健康教育，還應(yīng)該有對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)或國家安全的安全需要，進(jìn)行心理素質(zhì)培養(yǎng)，避免疲勞、控制情緒，應(yīng)避免僥幸心理、省事心理、逆反心理等等。通過典型不安全事故案例，利用應(yīng)激心理作用，會(huì)增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)與敬業(yè)價(jià)值觀的樹立，增強(qiáng)人們避免危機(jī)或悲劇發(fā)生的安全謹(jǐn)慎心理。優(yōu)化大學(xué)生的心理素質(zhì)，就能夠培養(yǎng)具有安全意識(shí)，對(duì)工作充滿敬意的優(yōu)秀人才。

五、總結(jié)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人類對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)知沒有止境，防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)致災(zāi)規(guī)律，有效減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，需要全社會(huì)的共同努力。高校是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要陣地，大學(xué)生是最主要的踐行者，未來勢必成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，更需要注重對(duì)應(yīng)急管理的引導(dǎo)。運(yùn)用青年人喜聞樂見的方式，讓青年在活躍的安全社會(huì)科學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍中受到熏陶、獲得教育、啟迪思維。

因此，高校應(yīng)將應(yīng)急管理與敬業(yè)價(jià)值觀相結(jié)合，不僅是向大學(xué)生傳遞大學(xué)生活中的安全，還潛移默化促使大學(xué)生們把安全理念深植于心，讓學(xué)生在感受安全責(zé)任重大的同時(shí)，提升人文素養(yǎng)，樹立正確的價(jià)值觀念，建立頑強(qiáng)拼搏、積極向上的人生態(tài)度，以促進(jìn)高校思想政治教育實(shí)效性的提升。

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