呂景

[摘 要] 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)鍵一環(huán)，是重中之重，也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的主要內(nèi)容，在整個中國市場經(jīng)濟的發(fā)展中起到承上啟下的作用，它總結(jié)了過去市場經(jīng)濟活動的教訓(xùn)與經(jīng)驗，為將來的市場經(jīng)濟發(fā)展開拓道路。文章將結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和中國的具體國情進行深入分析，為如何加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供參考與建議。

[關(guān)鍵詞] 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；供給側(cè)效應(yīng)；政治經(jīng)濟學(xué)

[中圖分類號] D669

從2015年開始“供給側(cè)改革”開始常常出現(xiàn)在我們的視線里，第十三個五年規(guī)劃的建議中提出：優(yōu)化資本、勞動力、科學(xué)技術(shù)、土地等多種市場要素，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，開拓新的市場需求，不斷推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。但是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論研究和實際應(yīng)用成為當(dāng)今社會面臨的難題之一，這要求各級政府必須持續(xù)加大投入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論研究資金，并且為改革的具體實施制定科學(xué)可行的制度與標(biāo)準，為新時期中國開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供重要的理論與實際基礎(chǔ)。

1 我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論分析

從學(xué)術(shù)界的情況來看，大部分學(xué)者還是青睞于西方流派的理論，他們站在西方主流觀點的角度來看待我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，犯了把供給與需求分開對立看待的錯誤，致使對我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)缺乏足夠的認識，這明顯對我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到了阻礙作用。也是因為這些學(xué)者在這方面犯的錯誤，另一些學(xué)者便嘗試用馬克思主義中的政治經(jīng)濟學(xué)的方法來研究我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用辯證和發(fā)展的眼光來看待改革，為我國的供給側(cè)改革提供堅實的理論基礎(chǔ)。這就要求我國正確把握市場供給與需求的關(guān)系；注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級；鼓勵全民創(chuàng)業(yè)以及私有制經(jīng)濟的發(fā)展等。[1]

2 我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀與問題

在新常態(tài)的中國市場經(jīng)濟下，我國經(jīng)濟的發(fā)展動力越來越小，人力成本不斷上升，相關(guān)經(jīng)濟制度無法適應(yīng)高速發(fā)展的社會經(jīng)濟以及產(chǎn)能過剩。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系從兩個方面分別影響著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，并且起著決定性的作用，兩者相互統(tǒng)一、相互制約，生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)關(guān)系又反作用于生產(chǎn)力，所以我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要矛盾就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾，要從根本上解決問題，深入開展改革，就要深入剖析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的內(nèi)部本質(zhì)關(guān)系。

2.1 當(dāng)前我國經(jīng)濟增長動力不足

生產(chǎn)力直接決定生產(chǎn)關(guān)系，進而決定社會經(jīng)濟的發(fā)展，才能達到人們追求財富的最終目的。所以，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟增長動力不足的根源就在于社會生產(chǎn)力還是處于低水平階段，先拋開勞動力不說，豐富的資源和生產(chǎn)設(shè)備的完善是生產(chǎn)力發(fā)展的中流砥柱，隨著時間的推移，到了生產(chǎn)力發(fā)展的后期，勞動力的科學(xué)管理便成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，合理地勞動力管理能夠使社會生產(chǎn)力水平更上一層樓。再到現(xiàn)在社會，又進入了信息化時代，科學(xué)乃是第一生產(chǎn)力，資源、設(shè)備和勞動力悄然退出歷史舞臺，科學(xué)技術(shù)開始成為社會生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)力量。現(xiàn)在我國的快速發(fā)展依靠的還是改革開放帶來的紅利，但是這些紅利會在短時間內(nèi)逐漸消失，之后我們便面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如果不能創(chuàng)新科技、發(fā)展科技，那么我們的生產(chǎn)力發(fā)展將會停滯不前，嚴重阻礙經(jīng)濟的持續(xù)增長。[2]

2.2 居民保障制度耗費大量成本

雖然說生產(chǎn)力決定著生產(chǎn)關(guān)系，但是生產(chǎn)關(guān)系在不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候，會對生產(chǎn)力產(chǎn)生反作用，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。居民保障制度便是生產(chǎn)關(guān)系中的一個重要內(nèi)容，前些年我國的生產(chǎn)力水平快速提高之時，隨之出現(xiàn)的社會問題便是勞動力成本的快速升高，導(dǎo)致很多企業(yè)不得不裁員，這都是大家看得見摸得著的事實，這樣快速的成本提高對我國的制造與服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的不良影響。事實上，我國的醫(yī)療、教育以及住房方面的建設(shè)都落后于我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展，很多居民的基本需求難以得到滿足，根本沒錢看病、沒錢上學(xué)、沒錢買房，這大大提高了居民保障制度的成本，我國居民在吃、住、醫(yī)和教育方面的開支一年比一年高，其中增長最快的就是住房花費了，現(xiàn)在的房價已經(jīng)是天價了，有的居民需要還房貸一輩子，儼然成為房奴。這就是生產(chǎn)關(guān)系不匹配生產(chǎn)力發(fā)展的具體體現(xiàn)，使得我國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾持續(xù)惡化。

2.3 產(chǎn)能過剩加劇

馬克思的政治經(jīng)濟學(xué)強調(diào)生產(chǎn)力決定消費，但同時，消費對生產(chǎn)也具有重要的制約作用。首先，生產(chǎn)力發(fā)展促進了消費結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，而消費需求的增長也對生產(chǎn)者和勞動者提出了更高的生產(chǎn)要求，比如在食品是否綠色安全、物品是否物有所值等方面，可以讓消費者放心大膽地消費。因為大量居民在飲食、住房與醫(yī)療方面支出太多，導(dǎo)致他們在其他方面的消費能力不斷下降，而這些領(lǐng)域內(nèi)便容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，比如電器生產(chǎn)商的庫存大量增加，鋼鐵、水泥大量滯留。所以，沒法把握我國居民消費的特點就沒法解決產(chǎn)能過剩的問題。

3 解決我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的措施

3.1 加大科技創(chuàng)新力度

解放生產(chǎn)力一直都是社會主義市場經(jīng)濟所追求的目標(biāo)之一，但是經(jīng)過了40年的改革開放，我國現(xiàn)階段解放生產(chǎn)力的方式需要改革，因為當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平無法滿足居民的需求，解決這個矛盾可以從根本上推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。在新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展，科技水平逐漸成為推動社會經(jīng)濟增長的秘密武器。首先，高科技能夠大大提高生產(chǎn)效率，使生產(chǎn)效率可以達到以前的幾十倍甚至百倍之多。其次，生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量的提高，促使著市場競爭更加激烈，真正做到百花齊放，不僅可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，還可以大幅度提高居民的生活水平。而科學(xué)的進步依賴創(chuàng)新，我國要大量投入資金加強創(chuàng)新，持續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為科技水平的提高輸送源源不斷的動力。[3]

3.2 建立健全居民保障制度

居民的福利與保障制度一直都是生產(chǎn)關(guān)系的核心內(nèi)容，也是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要改革內(nèi)容之一，同時也可以帶動其他方面的順利改革。在新常態(tài)經(jīng)濟的背景下，首先要做的就是提高居民的可支配收入，只有提高了居民的可支配收入，才可以增加和擴大居民的消費。所以這次改革要改進初次分配體系，保障我國居民的可支配收入穩(wěn)定增長。其次要努力降低上學(xué)、看病和住房在居民收入中的比例，不過說起來容易做起來難，這三方面都是改革中的硬骨頭，只有通過完善醫(yī)療、教育和住房相關(guān)體系的建設(shè)，把人民的需求放在第一位，才能為居民的生活提供便利，提高居民的消費水平。最后還要強化再分配，縮小城鄉(xiāng)差距，我國應(yīng)該秉持公平原則改革再分配體制，共享城鄉(xiāng)經(jīng)濟，為居民財富的增長和消費能力的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

3.3 協(xié)調(diào)市場與政府調(diào)控

我國現(xiàn)在還處于社會主義的初級階段，生產(chǎn)力的發(fā)展水平仍然很低，所以就要充分發(fā)揮市場在調(diào)控資源上的決定性作用，同時不能失去政府的調(diào)控，政府的調(diào)控可以保證市場經(jīng)濟安全穩(wěn)步發(fā)展，減少經(jīng)濟波動與經(jīng)濟危機。正是因為政府與市場的調(diào)控沒有有機地結(jié)合起來，才會發(fā)生產(chǎn)能過剩這種現(xiàn)象，我國應(yīng)通過這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮市場與政府調(diào)控各自的優(yōu)勢，相互彌補缺陷，共同推進改革的開展。第一，政府可以改革稅收制度，減輕企業(yè)的稅收負擔(dān)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。第二，完善我國的市場競爭機制，保障市場經(jīng)濟競爭的公平性和適度的自由，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。第三，政府建立有效的市場監(jiān)督制度，使市場的功能得到正確發(fā)揮，打擊不法分子的犯罪行為。[4]

4 結(jié) 論

綜上所述，在新常態(tài)的中國經(jīng)濟發(fā)展，要結(jié)合中國的實際情況與政治經(jīng)濟學(xué)理論開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在馬克思政治經(jīng)濟學(xué)理論的科學(xué)指導(dǎo)下，完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在改革的過程中，一定還會遇到以前沒有遇到過的新問題、新挑戰(zhàn)，這就需要我們用發(fā)展的眼光看問題，不斷在改革的過程中完善政治經(jīng)濟學(xué)理論，同時還需要對理論進行不斷地創(chuàng)新，持續(xù)推動改革的加深與社會經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]林毅夫.供給側(cè)改革的短期沖擊與問題研究[J].河南社會科學(xué)，2016（1）：2-4.

[2]邱海平.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)[J].政治經(jīng)濟學(xué)評論，2016（2）：204-207.

[3]胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].清華大學(xué)學(xué)報﹙哲學(xué)社會科學(xué)版﹚，2016（2）：2-7.

[4] 廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心課題組. 需求結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換背景下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].中國高校社會科學(xué)，2016（3）：79-87.