章力文

摘要：隨著人們生活水平的提高，人們對交通工具的需要和要求也越來越高，乘坐飛機也成為了人們外出交通工具的考慮選項之一，自然而然的導(dǎo)致空中交通流量也越來越大，這也給空中交通流量的管理帶來了很大的壓力。但是目前為止，我國空中交通流量的管理現(xiàn)狀并不樂觀，因此我們要及時的找到應(yīng)對措施，能夠早日的對空中交通流量實現(xiàn)有效的管控，以便促進我國民航更好的發(fā)展。本文指在通過分析空中交通流量控制中存在的問題，提出相應(yīng)的解決策略，并對空中交通的未來發(fā)展有一個大體的展望。

關(guān)鍵詞：空中交通；現(xiàn)狀；策略；發(fā)展趨勢

一、空中交通流量現(xiàn)狀

（一）尚未建立統(tǒng)一的空中監(jiān)管部門

雖然我國民航產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展確實極為迅速，隨之而來的問題是相關(guān)的配套設(shè)施和制度建立的并不完善。隨著民用空域的需求量不斷增加，空中交通擁堵的現(xiàn)象時有發(fā)生，我國目前也還沒有建立起統(tǒng)一的空中監(jiān)管部門，而現(xiàn)有的空中交管部門的管理范圍和調(diào)度能力是有限的，不能對所有的空域進行有效的調(diào)控。這就使得民航處于一個非常尷尬的處境，如果這些問題無法解決的話，會進一步制約民航的發(fā)展。

（二）空域飛行自由度較低

空域飛行的自由度與交通流量是成正比的，也就是說空域自由度越高的話那么交通流量也會越大。但是空域自由度越高所帶來的問題也越多，既要確保某一片空域能夠承接最大限度的飛行流量，又要保證飛行安全，這其中不僅僅需要硬件設(shè)備和軟件的支持，熟悉業(yè)務(wù)的工作人員和標準的調(diào)度條例都是大量需要的。而到目前為止這些問題都沒得到很好地解決，這也就導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的空域飛行自由度較低。

二、應(yīng)對空中交通流量現(xiàn)狀的有效策略

（一）構(gòu)建完善的空中交通流量管理部門

既然已經(jīng)明確了問題出在哪里，就可以有針對性的采取解決方法。建立統(tǒng)一的空中交通流量管理部門能夠?qū)ξ覈目罩薪煌髁康墓芾砥鸬街笇?dǎo)性和領(lǐng)頭羊的的作用，為地方部門提出建議和工作標準。統(tǒng)一的空中交通流量管理部門能夠有效的統(tǒng)籌和管理全部的飛行空域，并對空中交通工具飛行路線進行預(yù)測與評估，對可能產(chǎn)生擁擠情況的空域進行提前的疏導(dǎo)和分配。這個工作不是一般的民營組織能夠完成的，因為有的時候還需要與軍隊進行協(xié)商，劃分清楚軍民飛行空域和時間，因此各大航空公司可以聯(lián)名向政府提出請求，希望能夠加快相關(guān)部門的建立和發(fā)展。在具體的工作當中，我們可以借鑒一些空中交通發(fā)達的國家的管理經(jīng)驗和管理方法，這會幫助我們少走很多彎路，但是在借鑒其他國家的經(jīng)驗時要注意，要將借鑒來的經(jīng)驗與我國的空中交通的實際情況進行有效的結(jié)合，逐漸的摸索出一套屬于我們自己的空中交通流量管理模式，確保我國空中交通流量管理部門能夠朝著好的方向發(fā)展。

（二）實現(xiàn)對空域自由度的進一步擴展

既然我國的空域自由度較低，而這也是影響空中交通流量的主要原因之一，那么就要從這一點入手，集中力量首先解決這一問題。積極地提高空域自由度，將有效地分散空中交通流量，促進空中交通安全有序的進行，更好的促進對空中交通流量的管理。而提高空域的自由度可以從科技方面入手，在采用技術(shù)已經(jīng)成熟的無線電導(dǎo)航技術(shù)和地空通訊技術(shù)的基礎(chǔ)之上，嘗試著將衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用到空中交通中，靈活的使用各種導(dǎo)航和通訊技術(shù)來應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的情況，將空中交通流量擁擠的影響降到最低，努力提高空域自由度。

（三）增加監(jiān)管力度，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

管理人員要重視起自己的工作，嚴格要求自己，認真負責的做好每一項工作，而對自己負責管理的人員也要加強監(jiān)管力度，確保他們能夠按照標準完成工作。在開展空中交通流量管理的過程中，工作人員的專業(yè)知識和素質(zhì)會直接決定空中交通流量管理工作的完成效果。因此，要對工作人員有一定的要求，在剛開始選拔的時候最好是選拔有這方面工作經(jīng)驗的人員，其次是那些學習能力強的人員或是對這方面感興趣的人員，在入職之前對他們進行全面的培訓，積極地提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和對待工作的責任心，讓他們能夠以最快的速度融入到空中交通流量的管理工作中。

三、空中交通的未來發(fā)展趨勢

從目前的情況和數(shù)據(jù)分析，將來人們對空中交通的需求量會越來越大，并且人們對滿意度的要求也在提高，這需要空中交通流量的管理部門做出回應(yīng)，讓人們體會到更加舒適、安全的飛行之旅。而未來的空中交通流量管理需要良好的管理制度以及科技手段的支持，這樣才能夠保證空中流量管理的朝著更好的方向發(fā)展。將來的空中交通流量管理的發(fā)展會更加傾向于地域化，因為在細化了管理區(qū)域之后，讓當?shù)氐墓ぷ魅藛T來管理當?shù)氐目沼?，能夠減輕空中交通流量管理總部門的壓力，而且當?shù)氐墓ぷ魅藛T對當?shù)氐那闆r更加熟悉，比如說，當?shù)氐墓ぷ魅藛T都是在當?shù)赝辽灵L的，對當?shù)氐奶鞖馇闆r了如指掌，在出現(xiàn)特殊天氣的時候，在減小天氣對空中交通影響的時候他們的判斷會更加可靠。而伴隨著分地域管理的模式的推行，地域與地域之間的聯(lián)系與溝通也越來越重要，要樹立不同地域之間的管理部門是平等的觀念，彼此之間要處理好之間的關(guān)系，確保整體的空中交通流量管理工作穩(wěn)步進行下去。

另一方面，空中交通流量的管理手段和技術(shù)也會越來越先進，畢竟偉大的領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平曾經(jīng)說過：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。也只有緊跟時代科技的步伐，把一些先進的技術(shù)應(yīng)用到空中交通流量管理中才不會被淘汰，才能夠做的更好。這不僅需要高層次的科研人員的努力，潛心科研，將先進的技術(shù)整合到空中交通管理中去，還需要實際的操作人員積極地學習，掌握好新科技的操作方法。

四、結(jié)語

雖然說現(xiàn)階段我國的空中交通流量的管理還存在著一些問題，主要的問題在于空中交通流量管理部門不健全和空域飛行自由度較低，但是只要是采取積極和有效的措施，有關(guān)部門要保持密切的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和完善空中交通流量管理部門的建設(shè)，想辦法提高空域的飛行自由組，加強監(jiān)督管理力度，并通過培訓提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。遇到問題共同面對、一同努力，相信最終一定可以提高我國空中交通管理水平的。

參考文獻

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（作者單位：民航西南空管局）