藍蔚青

〔摘要〕一段時間以來，否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論在某些網(wǎng)站上一再被引人注目地提出來，甚至在社會上掀起輿論風(fēng)潮，引發(fā)猜測、懷疑和恐慌。習(xí)近平同志指出，任何否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！民營經(jīng)濟的發(fā)展是市場取向改革的必然要求，民營經(jīng)濟對創(chuàng)造中國奇跡功不可沒，民營經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要組成部分，民營經(jīng)濟并非只能存在于社會主義初級階段。正確看待民營經(jīng)濟是解放思想的樣本，我們要按照唯物辯證法科學(xué)思考民營經(jīng)濟的歷史命運。

〔關(guān)鍵詞〕民營經(jīng)濟;社會主義市場經(jīng)濟;習(xí)近平;唯物辯證法;改革開放

〔中圖分類號〕F276.5??〔文獻標識碼〕A??〔文章編號〕2095-8048-（2019）02-0113-07

習(xí)近平總書記《在民營企業(yè)座談會上的講話》〔1〕（以下簡稱《講話》），堪稱我們黨在新時代毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的宣言書。《講話》深刻總結(jié)了改革開放40年來我們黨鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗，指明了民營經(jīng)濟的發(fā)展前景，以豐富的思想內(nèi)涵表明，在改革開放進入不惑之年之時，我們黨沒有停止解放思想的步伐。在總結(jié)40年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們黨對民營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位、作用的認識進一步深化，并且正在推動著支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策法律法規(guī)的進一步落實。中國民營經(jīng)濟的發(fā)展正在迎來又一個春天。

一段時間以來，“民營經(jīng)濟離場論”“新公私合營論”“企業(yè)黨建控制論”等否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論在某些網(wǎng)站上一再被引人注目地提出來，甚至掀起輿論風(fēng)潮，引發(fā)猜測、懷疑和恐慌，以致廣大非公經(jīng)濟人士以及作為投資者后備軍的整個中等收入群體和一切關(guān)心中國前途命運的人們都渴望一顆定心丸。有些部門和地方對黨和國家鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的大政方針認識不到位，工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差，在平等保護產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距，導(dǎo)致黨和政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的不少政策措施落實不好、效果不彰。同這些雜音的傳播有很大關(guān)系，直接導(dǎo)致有些機構(gòu)的業(yè)務(wù)人員甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認為支持民營企業(yè)發(fā)展政治上有風(fēng)險，寧可不作為，也不犯政治錯誤。習(xí)總書記在《講話》中斬釘截鐵地指出，“這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針”?！叭魏畏穸ā岩?、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！”要排除這些錯誤思想的干擾，為落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策提供思想保障和理論支撐，需要我們認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記《講話》精神，對民營經(jīng)濟認識進一步解放思想。

一、民營經(jīng)濟的發(fā)展是市場取向改革的必然要求

《講話》指出：“民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。” 民營經(jīng)濟的發(fā)展，是市場取向改革的必然要求。民營經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展是互相依存、互相促進的，其著眼點就是“民”“營”兩字，而不是私有化。我國發(fā)展民營經(jīng)濟的初心，就是依靠廣大人民群眾解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。黨和人民之所以作出改革開放的歷史抉擇，是因為傳統(tǒng)體制無法調(diào)動勞動者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，磨洋工、占公家便宜、憑借關(guān)系搞利益交換的現(xiàn)象比比皆是，不改革無法擺脫貧窮和分配不公。

從行業(yè)看，改革從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和放開農(nóng)村集市貿(mào)易起步，原因是利益直接。“交夠了國家的，留夠了集體的，剩下都是自己的?！笔Ｓ喈a(chǎn)品自由交易。在當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下，家庭很容易成為獨立的經(jīng)營單位，而且農(nóng)民的很多生活資料沒有政府保障供應(yīng)，只能通過市場交易獲得，所以農(nóng)民最容易成為市場主體。城市改革也起步于“包”字進城，通過承包經(jīng)營，企業(yè)開始獲得經(jīng)營自主權(quán)。

從地域看，民營經(jīng)濟的萌發(fā)地浙南浙中地處海防前沿，交通不便，國家?guī)缀鯖]有投資，集體經(jīng)濟也非常薄弱，只能依靠民間力量來擺脫貧困。在扎根群眾的基層干部暗中提供的有限產(chǎn)權(quán)保護下，浙江的體制外民營經(jīng)濟從上世紀50年代開始，就在政治高壓下頑強成長。1956年永嘉縣就推行包產(chǎn)到戶，被上級叫停后仍屢禁不止，愈演愈烈，到1976年已實際覆蓋6000多個生產(chǎn)隊、80%的農(nóng)戶;東陽縣于1964年末開始形成棉花自由市場，籽棉日交易量一度高達1.4萬斤;黃巖縣新橋區(qū)有6000多戶從事土紡?fù)量棧伎倯魯?shù)的30%以上，1964年8月該區(qū)市場已上市土布96萬尺，土紗6.2萬斤;僅樂清一縣，就存在數(shù)個地下黑市，包括票證市場、木材市場、糧食市場、土紗土布市場等等，販賣土麻袋的一些大戶遠銷山東、湖北和內(nèi)蒙，日獲利千元以上。經(jīng)歷“文化大革命”以后，慈溪縣全民所有制企業(yè)比例從1966年的80.28%下降到1978年的43.9%，寧?？h從81.58%下降到39.04%，余姚縣從68.76%下降到29.5%，溫州市1976年社隊企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)是1965年的5倍左右。而比重上升的當(dāng)?shù)厣珀犉髽I(yè)其實是掛靠集體經(jīng)濟、上繳一定管理費用的私營工廠。樂清柳市鎮(zhèn)1976年家庭工廠的產(chǎn)值已經(jīng)是國營企業(yè)的2倍?！?〕這些都取決于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷倪x擇。

所以在民營經(jīng)濟起步最早、實力最強的浙江，民營經(jīng)濟一直被稱為“老百姓經(jīng)濟”?！懊瘛薄盃I”兩字準確揭示了民營經(jīng)濟的實質(zhì)。所以我們黨沒有理會那種把“民營”說成是“私有化遮羞布”的偏見，把“民營”兩字寫進了黨的十八大報告和十九大報告。突出一個“民”字，體現(xiàn)了人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)，意味著在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期也需要打“人民戰(zhàn)爭”， 不能一切依賴政府;突出一個“營”字是立足市場，自主經(jīng)營的目的是解放市場主體，發(fā)展民營經(jīng)濟是使市場在資源配置中起決定性作用的必然要求。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟同樣是為了解決這個問題，避免行政權(quán)力為了局部利益、政績考量、盲目跟風(fēng)和追求形式，對國有企業(yè)的投資和經(jīng)營進行違背市場規(guī)律的強制性干預(yù)。

自主經(jīng)營客觀上需要獲得對各種生產(chǎn)要素的支配權(quán)，從而派生出明晰產(chǎn)權(quán)的要求。明晰產(chǎn)權(quán)不等于產(chǎn)權(quán)私有，而是根據(jù)不同領(lǐng)域發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，明確生產(chǎn)過程參與者對各種生產(chǎn)要素的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)，并形成不同組合，表現(xiàn)為各種形式的公有產(chǎn)權(quán)、私有產(chǎn)權(quán)和公私混合產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)主體也根據(jù)市場經(jīng)營和保護財產(chǎn)的需要采取多種形式。正是根據(jù)這種客觀要求和改革開放以來積累的實踐經(jīng)驗，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》明確指出：“必須加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度，依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感，增強社會信心，形成良好預(yù)期，增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，維護社會公平正義，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安?！?/p>

二、民營經(jīng)濟對創(chuàng)造中國奇跡功不可沒

靠著正確的初心，民營經(jīng)濟在不少人的誤解和罵聲中成長，至今已經(jīng)貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。在經(jīng)濟發(fā)達省份，這個比重還要大一些。浙江已經(jīng)達到了平均十個人就有一個老板，呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟文化社會事業(yè)的波瀾壯闊的局面。

正是根據(jù)這些不容置疑的事實，《講話》強調(diào)指出：“改革開放40年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟從小到大、由弱變強，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。”“我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用?！薄拔覈?jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒！”

有些人認為，民營經(jīng)濟只適應(yīng)落后生產(chǎn)力，因此必然隨著現(xiàn)代化的進程退出歷史舞臺。這種認識顯然已經(jīng)大大落后于實踐的發(fā)展。毋庸諱言，在社會主義初級階段理論提出之初，我國理論界曾經(jīng)普遍認為：非公有制經(jīng)濟和集體所有制經(jīng)濟都是生產(chǎn)力落后的產(chǎn)物，因而進入社會主義更高階段后，仍然要實行單一國有制和計劃經(jīng)濟。所以，允許民營經(jīng)濟發(fā)展，一開始只限于機械化、社會化程度最低的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域和城鎮(zhèn)的小作坊、小商鋪、集貿(mào)市場，作為政治運動嚴重沖擊后和計劃經(jīng)濟體制束縛下恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)力的權(quán)宜之計。

隨著民營經(jīng)濟顯示出蓬勃的生機活力，取得顯著的經(jīng)濟績效，它不但迅速發(fā)展壯大，在滿足社會需求、提供就業(yè)崗位、提高經(jīng)濟效益、促進資源開發(fā)、加快財富積累等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，而且愈來愈多地進入高新科技領(lǐng)域和國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的新興領(lǐng)域。民營資本在生活服務(wù)、社交、境內(nèi)外電子商務(wù)、移動支付、房地產(chǎn)、物流及媒體資訊等領(lǐng)域已居于支配地位，自主建設(shè)了諸多的支柱性產(chǎn)業(yè)，成為新基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)者?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)取代房地產(chǎn)開發(fā)商，占據(jù)我國民營企業(yè)實力排行榜前列。中小微民營企業(yè)中活力最強、最有發(fā)展前途的，也是高科技、新業(yè)態(tài)的企業(yè)，其中有一批已處于細分領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位。民營企業(yè)靠著敏感的市場嗅覺、高效的決策機制和靈活的運行機制，大膽利用風(fēng)險投資，為發(fā)展最先進的生產(chǎn)力做出不可或缺的重要貢獻?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、云服務(wù)技術(shù)又使信息共享基礎(chǔ)上的分散決策更能適應(yīng)多樣多變的社會需求，比高度集中的決策效率更高，風(fēng)險更小，更適應(yīng)廣大消費者的選擇，更容易協(xié)調(diào)全部生產(chǎn)關(guān)系，更有利于調(diào)動廣大企業(yè)員工和社會成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。這是民營經(jīng)濟在科技進步和更高的生產(chǎn)力水平下長期存在的根本原因。實踐充分證明，我國的民營經(jīng)濟是解放生產(chǎn)力而不是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，它還有廣闊的發(fā)展空間和很長的生命期。進入新世紀以來，黨和政府對民營經(jīng)濟的政策，也一直是鼓勵它們轉(zhuǎn)型升級，而不是把他們限制在落后生產(chǎn)力的領(lǐng)域里任其自生自滅。

三、民營經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要組成部分

正因為發(fā)展民營經(jīng)濟的主要目的是為了把計劃經(jīng)濟體制改造成社會主義市場經(jīng)濟體制，所以在改革開放初期仍然以計劃經(jīng)濟體制為主的情況下，民營經(jīng)濟被看成是“體制外”的力量，發(fā)展民營經(jīng)濟屬于“增量改革”。因而有些人甚至把民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家看成是不得不容納但是需要防范和限制的異己力量。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和民營經(jīng)濟積極作用的不斷發(fā)揮并得到公認，親清新型政商關(guān)系的逐步形成，民營企業(yè)內(nèi)部合作共生互利共贏的人際關(guān)系日益成長，民營經(jīng)濟理所當(dāng)然地被看成是體制內(nèi)的力量?！吨v話》明確指出：“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。”這是對馬克思主義經(jīng)濟基礎(chǔ)理論的重大發(fā)展。

馬克思指出：“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！薄?〕歷史充分證明，對于大國，特別是發(fā)展不平衡的大國來說，“這些生產(chǎn)關(guān)系”是復(fù)雜的、多樣化的而不是單一的，而且是相互聯(lián)系、相互滲透、無法分割的，“這些生產(chǎn)關(guān)系的總和”構(gòu)成一個有機的整體，成為整個社會有機體的經(jīng)濟基礎(chǔ)?！吨v話》明確指出：“公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消?！边@一論斷依據(jù)改革開放40年來的實踐經(jīng)驗，科學(xué)地定位了我國基本經(jīng)濟制度中多種所有制經(jīng)濟的相互關(guān)系。

實踐證明，在這樣的關(guān)系下，處于主體或主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系并不能孤立地成為社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟和與其融合發(fā)展的非公有制經(jīng)濟共同構(gòu)成了我國社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，共同為人民政權(quán)的鞏固和社會的穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在上層建筑中處于主導(dǎo)地位的政治力量，也絕非僅僅為處于主體或主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)，而是為整個經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)?！吨v話》反復(fù)強調(diào)黨和政府“毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，“致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會”，要求“積極主動為民營企業(yè)服務(wù)”，“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”，“保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”，“清理有違公平的法律法規(guī)條款”，“廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定”，“幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難”，“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域”，“讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)”，并且針對當(dāng)前存在的問題明確提出六個方面的政策舉措。同時，全面系統(tǒng)地重申了我們黨對民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家的一貫要求。這些都體現(xiàn)了社會主義上層建筑對社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的保護、引導(dǎo)和規(guī)范作用。

毋庸諱言，民營企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)過許多問題，而且不可避免地還會不斷出現(xiàn)新的問題。實事求是地具體問題具體分析，就可以看出這些問題往往突出表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的某個階段，是成長中的問題;許多是體制機制乃至管理理念、管理方法問題，是思想不夠解放和改革開放的政策舉措不配套不到位造成的;不少問題并非民營企業(yè)有意為之，而是受累于體制、機制、思想障礙的無奈之舉;有些還不是民營企業(yè)獨有的，在其他所有制企業(yè)中同樣存在。因此，決不能不加分析地把它們看成“民營經(jīng)濟的劣根性”。 改革開放的成功實踐證明，在堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的政治前提下，在國家強有力的宏觀調(diào)控和依法治理下，民營經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題，都是可以通過深化改革、完善法制、優(yōu)化管理解決的，不能因噎廢食，“把孩子和臟水一起倒掉”。黨的領(lǐng)導(dǎo)加強了，管理到位了，妥善處理局部利益與全局利益的關(guān)系，各種所有制都能發(fā)揮積極作用，避免利益沖突;權(quán)力失去制約，管理不到位，利益關(guān)系處理不當(dāng)，不管什么所有制都會出現(xiàn)問題?！白匈u爺田不心疼”，打著“為公”的旗號濫用公權(quán)力，有恃無恐地謀取私利，掌握財力和權(quán)力的公職人員暗中結(jié)盟等等，都會造成更嚴重的問題。

正確引導(dǎo)和規(guī)范的前提，是正確的政治定位?！吨v話》用飽含真情、高度凝練的“自己人”三個字一錘定音，對黨的十五大確定的非公經(jīng)濟人士是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的政治結(jié)論作了精辟概括，表明了我們黨對民營企業(yè)和民營企業(yè)家這個社會階層的政治認同，也充分顯示了我們黨有能力引導(dǎo)和規(guī)范民營企業(yè)的高度自信。在革命戰(zhàn)爭時期就積累了團結(jié)教育改造“草莽英雄”豐富經(jīng)驗的中國共產(chǎn)黨，在長期執(zhí)政并更加成熟的條件下，有能力團結(jié)教育改造市場經(jīng)濟大潮中涌現(xiàn)出來的新“草莽英雄”， 引導(dǎo)他們成長為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。當(dāng)然，在史無前例的探索中，民營企業(yè)家和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一起不斷“試錯”，“磕磕碰碰”在所難免，對他們同樣要有容錯機制，引導(dǎo)和規(guī)范的政策措施和方法分寸也需要在“試錯”中逐步完善。《講話》對如何引導(dǎo)、規(guī)范和容錯，都提出了明確的要求。

有些人不僅總是戴著有色眼鏡，以疑人偷斧的心理看待我國的民營經(jīng)濟，而且炮制了一個“私有化導(dǎo)致蘇聯(lián)政權(quán)變質(zhì)”的“歷史教訓(xùn)”來制造對發(fā)展民營經(jīng)濟的恐慌。然而歷史事實卻是，蘇聯(lián)在勃列日涅夫時期一直批判所謂的“市場社會主義”。直到1990年，蘇聯(lián)中央政府才提出“向可調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟過渡”的方案，計劃將國家所有制的比重降低到30%，建立以集體所有制為主體的多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)。1991年提出的《反危機綱領(lǐng)》重申了這個目標。但由于激烈的政治斗爭，直到蘇聯(lián)解體，這個目標也沒有付諸實施。〔4〕在蘇共被解散一年多以后，以1992年12月拍賣莫斯科市布爾什維克餅干公司為起點，揭開了俄羅斯大型國有企業(yè)私有化的序幕，到年底有18家大中型國有企業(yè)被私有化，到1995年底1.8萬家大中型企業(yè)完成了私有化，到1996年3/4的大中型國有企業(yè)被私有化。而轉(zhuǎn)制以前，俄羅斯的國有經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的96%?！?〕如果機械地理解經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，只能得出1991年國有經(jīng)濟占絕對優(yōu)勢的蘇聯(lián)絕不可能發(fā)生上層建筑劇變的完全違背客觀事實的推論。無可辯駁的事實是，并非私有化導(dǎo)致了蘇聯(lián)政權(quán)變質(zhì)，相反是政權(quán)變質(zhì)導(dǎo)致了私有化。不受制約的權(quán)力發(fā)生蛻變，是蘇聯(lián)社會制度劇變的真實根源。

四、民營經(jīng)濟并非只能存在于社會主義初級階段

黨的十五大報告提出：“社會主義初級階段，是逐步擺脫不發(fā)達狀態(tài)，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段”，“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。這一制度的確立，是由社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的”。憲法規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度?！比欢?，在社會主義初級階段確立并堅持的制度，是不是只能局限于社會主義初級階段呢？從邏輯上講，社會主義初級階段是這項基本經(jīng)濟制度的充要條件，還是充分不必要條件呢？隨著黨的十九大明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，十多年后基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時非公有制經(jīng)濟是否應(yīng)該離場，已經(jīng)成為當(dāng)代人的問題進入我們的視野，影響民營經(jīng)濟和民間投資的中長期考量，關(guān)系到能否從根本上解決民間投資行為短期化和脫實向虛帶來的種種問題，關(guān)系到海外學(xué)子回國創(chuàng)辦科技型企業(yè)和國內(nèi)科技人員創(chuàng)業(yè)的中長期考量，關(guān)系到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的多樣化，也關(guān)系到東北和中西部起步較晚的民營經(jīng)濟要不要大力發(fā)展迎頭趕上。

同時，全面小康的實現(xiàn)，意味著幾億人口的中等以上收入群體收入超過當(dāng)下消費的需要，他們又需要更多的積蓄來滿足今后子女教育、治病養(yǎng)老、提高生活質(zhì)量的需求。投資行為的普遍化，已是中國特色社會主義進入新時代的重要特征。鼓勵和引導(dǎo)人數(shù)已達幾億的中等以上收入群體把積蓄用于投資，在增加社會積累的同時也獲得穩(wěn)定的財產(chǎn)性收入，讓他們不用擔(dān)心被“割韭菜”，同時也避免國家承擔(dān)無限責(zé)任和無限的投資風(fēng)險，是利國利民的重要舉措。世界各國的實踐普遍證明，由國家包攬社會的積累職能和投資風(fēng)險，同時實施有限收入加高福利的政策，把社會成員的收入普遍限制在滿足當(dāng)下需求的水平上，住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老全都由國家包下來，是一種高水平大鍋飯。它無視人的素質(zhì)差異、巨大潛能和需求的多樣性，不利于調(diào)動億萬生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，也誘導(dǎo)人民群眾把美好生活的一切希望都寄托在國家的恩賜上，同樣也把一切不滿歸咎于國家，使國家面臨不堪承受之重。

正是依據(jù)這樣的客觀事實和發(fā)展趨勢，十八屆三中全會《決定》將“社會主義市場經(jīng)濟”而不是“社會主義初級階段”和“生產(chǎn)力落后”作為非公有制經(jīng)濟生存發(fā)展的依據(jù)，指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！秉h的十九大把“兩個毫不動搖”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。《講話》進一步明確指出，民營經(jīng)濟“是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場，而且要走向更加廣闊的舞臺”。這就突破了“非公有制經(jīng)濟只能存在于社會主義初級階段”的狹隘理解，肯定持續(xù)推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和我國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展仍然需要多種所有制經(jīng)濟構(gòu)成的多樣化動力，明確在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之后還要繼續(xù)壯大民營經(jīng)濟。這些都是我們黨深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗得出的符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)結(jié)論，它有利于穩(wěn)定民間投資和經(jīng)營的預(yù)期，促進多輪驅(qū)動下新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮、活力四射，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，爭奇斗艷。我們應(yīng)該與時俱進地理解基本經(jīng)濟制度的長期性，絕不能刻舟求劍。

五、按照唯物辯證法科學(xué)思考民營經(jīng)濟的歷史命運

有些人把發(fā)展民營經(jīng)濟與共產(chǎn)主義理想對立起來。在這個問題上，抽象空談和扣帽子打棍子無法令人信服，只能制造思想混亂。只有堅持唯物辯證法才能做出科學(xué)的回答?？障肷鐣髁x和馬克思主義都有關(guān)于未來社會的美好理想，區(qū)別在于前者不了解實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的客觀條件，只能從頭腦中發(fā)明一套新的更完善的社會制度，企圖通過宣傳和典型示范從外面強加于社會。恩格斯指出：“這種新的社會制度是一開始就注定要成為空想的，它越是制定得詳盡周密，就越是要陷入純粹的幻想?！薄?〕馬克思主義則揭示了人類社會的發(fā)展規(guī)律，把共產(chǎn)主義理想建立在對社會發(fā)展規(guī)律科學(xué)認識的基礎(chǔ)上。我們不能從科學(xué)社會主義退回到空想社會主義，也不能把社會主義的實踐探索過程中那些負面效應(yīng)很大或難以為繼的嘗試當(dāng)成理想目標。社會主義各國的實踐反復(fù)證明，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想而奮斗，絕不意味著急于求成，拔苗助長，企圖在可以預(yù)見的將來就消滅非公有制經(jīng)濟，也不能從主觀愿望出發(fā)來設(shè)計未來的經(jīng)濟制度。

國內(nèi)外經(jīng)濟社會的最新發(fā)展充分證明，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和新的科技革命的到來，生產(chǎn)能力的極大提高，物質(zhì)財富的極大豐富，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)通過智能化定制進行個性化生產(chǎn)，不斷滿足新的消費需求，在消費品充裕的條件下人們不再追求閑置物品和炫耀消費，愿意與他人共享，以及社會成員直接表達自身的愿望訴求并共同參與社會治理等等，都是有可能做到的。馬克思主義所預(yù)測的全體社會成員共同占有和支配生產(chǎn)資料和社會財富，并成為自己的社會結(jié)合的主人，是社會進步的必然趨勢。也就是說，共產(chǎn)主義理想絕非空想，關(guān)鍵是如何因勢利導(dǎo)。對日新月異的經(jīng)濟社會新現(xiàn)象不感興趣、不作研究，甚至茫然無知，何以堅定理想信念？

同時，我們決不能忘記鄧小平的告誡：“鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗?！薄?〕在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想需要更長的過程。恩格斯明確指出：“國家真正作為整個社會的代表所采取的第一個行動，即以社會的名義占有生產(chǎn)資料，同時也是它作為國家所采取的最后一個獨立行動。那時，國家政權(quán)對社會關(guān)系的干預(yù)在各個領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來。那時，對人的統(tǒng)治將由對物的管理和對生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國家不是‘被廢除的，它是自行消亡的。”〔8〕這就是說，全體社會成員共同占有和支配生產(chǎn)資料，是國家消亡的開始。毛澤東在《論人民民主專政》中，也是把“使階級、國家權(quán)力和政黨很自然地歸于消滅”〔9〕連在一起講的。我們有什么理由在國家和政黨的消亡還遠未提上議事日程的時候，就把消滅私有制單獨作為一個近期任務(wù)急迫地提出來，甚至認為不這么急就是背離了共產(chǎn)主義理想呢？況且私有制消亡不等于民營經(jīng)濟消亡。在“國家政權(quán)對社會關(guān)系的干預(yù)在各個領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來”以后，“對物的管理和對生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)”會不會表現(xiàn)為一種新型的民營經(jīng)濟呢？那只有未來的實踐才能回答。

總之，對民營經(jīng)濟的認識過程，是改革開放40年來思想解放的一個富有代表性的樣本，從改革開放前長期處于非法狀態(tài)，到把它看成社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的重要組成部分，再到習(xí)總書記在這次講話中明確宣布民營經(jīng)濟是我們自己人。這個認識過程典型地展現(xiàn)出我們黨和國家不斷解放思想的偉大跨越。

〔參考文獻〕

〔1〕習(xí)近平. 在民營企業(yè)座談會上的講話〔N〕.人民日報，2018-11-02.

〔2〕章奇，劉明興.權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治激勵和經(jīng)濟增長—— 基于浙江民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的政治經(jīng)濟學(xué)分析〔M〕.格致出版社，2016.3.

〔3〕〔6〕〔8〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.人民出版社，1995.32，724，631.

〔4〕蘇聯(lián)的公有制經(jīng)濟模式及其演變〔DB/OL〕.http：//www.xzbu.com/3/view-10615567.htm.

〔5〕蘇聯(lián)解體20周年系列之二——中俄國企命運對比〔DB/OL〕.htpp：//www.360doc.com/content/11/0106/12/547473_84409859.shtml.

〔7〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.人民出版社，1993.379-380.

〔9〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.人民出版社，1991.1469.

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