陳蘊(yùn) 李云芳

【摘?要】面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，開(kāi)放大學(xué)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，需求分析是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑。借鑒現(xiàn)有的理論和模型，結(jié)合開(kāi)放大學(xué)的特殊定位、辦學(xué)特色和學(xué)習(xí)者特點(diǎn)確定了開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論基礎(chǔ)和指標(biāo)體系。

【關(guān)鍵詞】開(kāi)放大學(xué);需求分析;學(xué)習(xí)者為中心;ISD模型

【中圖分類號(hào)】G727;G434

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1001-8794（2019）03-0023-05

開(kāi)放大學(xué)是在我國(guó)高等教育改革發(fā)展宏觀背景下，在終身教育理念指導(dǎo)下，以服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為宗旨，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合共享各類優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)施遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校。

一、時(shí)代背景：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

伴隨著終身學(xué)習(xí)理念的普及和國(guó)家構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的政策倡導(dǎo)，開(kāi)放大學(xué)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.政策倡導(dǎo)的機(jī)遇

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確了“辦好開(kāi)放大學(xué)”的教育發(fā)展戰(zhàn)略，提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開(kāi)放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件……構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系……基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”。

黨的十九大報(bào)告明確要“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)”，努力實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育充分、平衡的發(fā)展，以更好地應(yīng)對(duì)社會(huì)大眾日益廣泛的精神文化生活需求。開(kāi)放大學(xué)是推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的實(shí)踐者、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的參與者，在政策的倡導(dǎo)和支持下，應(yīng)抓住機(jī)遇、尋求突破、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.挑戰(zhàn)與壓力

一方面，伴隨著機(jī)遇，成人教育不得不面對(duì)人口結(jié)構(gòu)變遷帶來(lái)的挑戰(zhàn)。根據(jù)《2015全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)成人高等教育本?？乒舱猩?36.75萬(wàn)人，比上年減少28.86萬(wàn)人;在校生635.94萬(wàn)人，比上年減少17.19萬(wàn)人;畢業(yè)生236.26萬(wàn)人，比上年增加15.03萬(wàn)人。作為成人高等教育的重要組成部分之一的開(kāi)放大學(xué)，近幾年在招生人數(shù)上出現(xiàn)不同程度的下滑，在讀生中也出現(xiàn)學(xué)習(xí)意愿欠佳的狀態(tài)，表現(xiàn)為出勤率低（平均在45%左右）、面授課專注度不高、線上學(xué)習(xí)不積極等。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)教育、MOOC課程、各大學(xué)習(xí)平臺(tái)的蓬勃發(fā)展，使得開(kāi)放大學(xué)的外部挑戰(zhàn)激增，外部挑戰(zhàn)與內(nèi)部壓力一起呼吁開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.需求分析是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑

上海開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)袁雯（2018）指出：開(kāi)放大學(xué)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的“黃金期”。一方面，為了加快開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)步伐，各地政府結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H出臺(tái)了建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的文件;另一方面，開(kāi)放大學(xué)的改革發(fā)展沒(méi)有現(xiàn)成的理論與模式可遵循，很多問(wèn)題還處于摸索階段。她提出在明晰理念內(nèi)涵的同時(shí)，應(yīng)更加關(guān)注問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向尤其是效果導(dǎo)向的研究，更加關(guān)注理念和實(shí)踐的“落地”，使開(kāi)放大學(xué)真正成為加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、大力提高國(guó)民素質(zhì)的支撐平臺(tái)和主要力量。

筆者從需求導(dǎo)向出發(fā)，探究開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論基礎(chǔ)，嘗試構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)需求分析的指標(biāo)體系，為促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)供給與需求的平衡、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。

二、需求分析：理論與模型綜述

需求分析（Needs Analysis，簡(jiǎn)稱NA）指通過(guò)內(nèi)省、觀察、訪談、問(wèn)卷等手段對(duì)需求進(jìn)行研究的方法和技術(shù)，已廣泛應(yīng)用于教育、科技、經(jīng)貿(mào)和服務(wù)等領(lǐng)域。以服務(wù)教學(xué)為目標(biāo)的“需求分析”概念經(jīng)常被用于企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域和專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中，已形成了較系統(tǒng)的需求分析理論和模型。有關(guān)開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論研究有跡可循，但現(xiàn)有文獻(xiàn)需求分析的內(nèi)容和角度均較分散。

1.企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域中的需求分析

培訓(xùn)屬于企業(yè)人力資源管理的重要模塊，需求分析是開(kāi)展培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。復(fù)旦大學(xué)胡君辰教授在《人力資源開(kāi)發(fā)與管理》一書中提出培訓(xùn)需求分析是指了解員工需要參加何種培訓(xùn)的過(guò)程，屬于培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備階段。常用的培訓(xùn)領(lǐng)域的需求分析模型包括：

（1）Goldstein模型。由學(xué)者I.L.Goldstein，E.P.Braverman，H.Goldstein三人在20世紀(jì)80年代提出，將培訓(xùn)需求分為組織分析、任務(wù)分析和人員分析三個(gè)方面，將三者的內(nèi)部關(guān)系整合為循環(huán)評(píng)估模型。

（2）需求差距分析模型（Gap Analysis）。由美國(guó)學(xué)者湯姆·W·戈特提出，認(rèn)為培訓(xùn)需求是消除和縮小“現(xiàn)實(shí)狀態(tài)水平”與“理想狀態(tài)水平”之間的差距，包括知識(shí)、能力、態(tài)度、績(jī)效、目標(biāo)、素質(zhì)等方面。

（3）勝任特征模型（Competency Model）。1973年由美國(guó)著名心理學(xué)家麥克里蘭博士提出。通過(guò)分析某一組織或工作中表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者的深層與表層特征，從而得出某一特定職務(wù)所需要的勝任特質(zhì)總和。

（4）其他需求分析模型。除了以上幾種培訓(xùn)需求分析模型之外，還有一些常用的培訓(xùn)模型，如：前瞻性需求分析模型，將“前瞻性”思維運(yùn)用到需求分析模型之中;戰(zhàn)略導(dǎo)向的培訓(xùn)需求模型，指出企業(yè)的戰(zhàn)略選擇與演變會(huì)影響到員工培訓(xùn)的方式;生涯導(dǎo)向的培訓(xùn)需求分析模型，認(rèn)為企業(yè)與員工是平等的利益主體，企業(yè)培訓(xùn)要與員工生涯相結(jié)合，體現(xiàn)以人為本的思想。

隨著教學(xué)研究的發(fā)展，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的需求分析模型存在一定的局限性，越來(lái)越多的學(xué)者注意到應(yīng)以系統(tǒng)論的眼光看待教學(xué)過(guò)程，把教學(xué)過(guò)程的幾個(gè)階段看成一個(gè)整體，系統(tǒng)地分析基本要素，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，尋找最佳的教學(xué)策略。在此基礎(chǔ)上形成了ISD（Instructional System Design，簡(jiǎn)稱ISD）模型，即教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)模型。ISD是以傳播理論、學(xué)習(xí)理論和教學(xué)理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和方法，分析教學(xué)中的需求和問(wèn)題，找出解決方案的一種理論和方法。

2.專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中的需求分析

在專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中，需求分析原理和方法在外語(yǔ)專業(yè)教學(xué)中運(yùn)用得最多。陳冰冰（2009）總結(jié)外語(yǔ)專業(yè)課程開(kāi)發(fā)需遵循三個(gè)原則：改進(jìn)教學(xué)方法、針對(duì)教學(xué)群體需求調(diào)整教學(xué)、訓(xùn)練學(xué)生的學(xué)習(xí)，需求分析是根植于后兩者。外語(yǔ)專業(yè)的需求分析方法有以下四個(gè)路徑：路徑一，目標(biāo)導(dǎo)向分析。以語(yǔ)言的本質(zhì)——“交際功能”為培養(yǎng)原則分析和設(shè)計(jì)變量。路徑二，過(guò)程導(dǎo)向分析。識(shí)別學(xué)習(xí)者目前“已知的”與“需知的”之間的欠缺，分析如何進(jìn)行有針對(duì)性的施教，也稱欠缺分析。路徑三，學(xué)習(xí)中心分析。隨著學(xué)生主體地位在外語(yǔ)教學(xué)中的不斷增強(qiáng)，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的風(fēng)格和策略也相繼被納入需求分析的范疇。路徑四，生態(tài)路徑。通過(guò)對(duì)專業(yè)課程生態(tài)情景的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行分析，使這些特點(diǎn)能適應(yīng)課程生態(tài)環(huán)境的局限因素，促進(jìn)課程本土化。

3.開(kāi)放教育領(lǐng)域中的需求分析

我國(guó)已有學(xué)者將需求分析理論引入開(kāi)放教育領(lǐng)域，目前針對(duì)開(kāi)放大學(xué)已經(jīng)開(kāi)展的需求分析研究包括：學(xué)生需求分析、心理需求分析、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。馮立國(guó)、楊孝堂（2011）結(jié)合開(kāi)放教育的情況，總結(jié)學(xué)生需求分析主要包括以下幾個(gè)方面：基本信息、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)科背景、工作背景、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)環(huán)境等。娜仁、王曉然（2013）通過(guò)問(wèn)卷作了調(diào)查，主要圍繞遠(yuǎn)程開(kāi)放教學(xué)模式，尤其是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，設(shè)計(jì)三個(gè)方面的問(wèn)題：學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)方式。何苗、許宇翔（2015）把學(xué)生學(xué)習(xí)心理需求分為以下幾個(gè)方面：面授輔導(dǎo)教學(xué)需求，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)方式、課外的教學(xué)支持和實(shí)踐實(shí)習(xí)需求;網(wǎng)上學(xué)習(xí)需求，包括學(xué)生對(duì)網(wǎng)上資源的利用情況、學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)資源的困難、學(xué)生希望網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源能做哪些改善;校園文化需求。

綜上，需求分析理論在企業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中運(yùn)用較為廣泛，在開(kāi)放教育領(lǐng)域中亦有學(xué)者研究，然而，現(xiàn)有的開(kāi)放大學(xué)需求分析理論與框架還比較零碎，有待進(jìn)一步理順和整合。

三、開(kāi)放大學(xué)開(kāi)展需求分析的重要性

2016年出臺(tái)的《教育部關(guān)于辦好開(kāi)放大學(xué)的意見(jiàn)》中提出任務(wù)之一是“建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，滿足學(xué)習(xí)需求”。其中提到“適應(yīng)遠(yuǎn)程教育規(guī)律和學(xué)生自主學(xué)習(xí)特點(diǎn)，優(yōu)化課程內(nèi)容呈現(xiàn)方式和教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)課程交互性，確保有效支持學(xué)生自主學(xué)習(xí)”。文件中指出遠(yuǎn)程教育與普通高等教育之間有著明顯的區(qū)別，遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)律不同于普通高校，遠(yuǎn)程教育的學(xué)生有自身特點(diǎn)。這就意味著開(kāi)放大學(xué)不能照搬、照抄普通高校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，需從實(shí)際需求出發(fā)，尋找符合自己特殊定位、辦學(xué)特色、學(xué)習(xí)者特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

1.開(kāi)放大學(xué)的特殊定位

開(kāi)放大學(xué)與高等教育的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)磨合的過(guò)程，郭赟嘉（2016）認(rèn)為對(duì)開(kāi)放大學(xué)的定位有如下幾個(gè)時(shí)期：階段一——定位摸索期（1979—1985年），補(bǔ)償高等?？茖哟谓逃?階段二——定位調(diào)整完善期（1986—1998年），成為開(kāi)放性高等學(xué)校;階段三——定位明確期（1999—2009年），成為現(xiàn)代遠(yuǎn)距離開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校;階段四——開(kāi)放大學(xué)時(shí)期（2010年至今），發(fā)展成為沒(méi)有圍墻的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)。該階段以2010年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》中提出探索“開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式試點(diǎn)單位”為標(biāo)志。與普通高等院校相比，開(kāi)放大學(xué)具有教學(xué)觀念開(kāi)放、辦學(xué)體制靈活、培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)際、教學(xué)手段多樣等特點(diǎn)。

2.開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)特色

伴隨著“終身教育”理念的普及，結(jié)合開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的歷史沿革，開(kāi)放大學(xué)逐步形成了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)模式。

一方面，開(kāi)放大學(xué)首先是大學(xué)，具有學(xué)歷、學(xué)位授予權(quán)，具有高等教育的屬性。由于學(xué)歷教育專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和體系化，且對(duì)于社會(huì)發(fā)展有重要意義，學(xué)歷教育處于不可替代的位置。另一方面，市場(chǎng)對(duì)人才需求越來(lái)越多樣化，開(kāi)放大學(xué)落實(shí)終身教育理念繼續(xù)發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)，清楚地認(rèn)識(shí)到非學(xué)歷培訓(xùn)的地位和作用越來(lái)越重要。目前，大多數(shù)開(kāi)放大學(xué)形成了以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)，非學(xué)歷培訓(xùn)比重逐漸增大的辦學(xué)模式。

3.開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)

開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)者大多為成人，成人學(xué)習(xí)有明顯的特點(diǎn)。林德曼提出關(guān)于成人學(xué)習(xí)理論的重要假說(shuō)，包括：第一，要求學(xué)習(xí)活動(dòng)能滿足其需要和興趣;第二，成人學(xué)習(xí)是以“生活為中心”的，適合以生活情境來(lái)組織學(xué)習(xí)活動(dòng);第三，經(jīng)驗(yàn)是成人學(xué)習(xí)活動(dòng)的資源，成人教育的核心方法是經(jīng)驗(yàn)分析法;第四，成人具有極強(qiáng)的自我導(dǎo)向需求，教師在學(xué)習(xí)過(guò)程中的作用是支持交互問(wèn)詢的，并檢查掌握的準(zhǔn)確性;第五，隨著年齡增大，成人學(xué)生個(gè)體差異增大，因此，成人教育須提供適應(yīng)不同風(fēng)格、時(shí)間、地點(diǎn)和節(jié)奏的選擇。

基于林德曼的假說(shuō)，結(jié)合我國(guó)開(kāi)放大學(xué)的特色，將開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)總結(jié)如下：都是成人學(xué)生，有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn);在職學(xué)習(xí)為主，存在工學(xué)矛盾;承擔(dān)多重社會(huì)角色，可用于學(xué)習(xí)的時(shí)間少;學(xué)習(xí)內(nèi)容偏實(shí)際，傾向與工作和生活相關(guān);基礎(chǔ)較差，尤其是英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力等。

四、開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論基礎(chǔ)

針對(duì)開(kāi)放大學(xué)的特殊定位、辦學(xué)特色和學(xué)習(xí)者特點(diǎn)，借鑒企業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中需求分析的理論和模型，整合研究者的觀點(diǎn)，筆者提出開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論基礎(chǔ)。

1.導(dǎo)向：“以學(xué)習(xí)者為中心”

無(wú)論是企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域或是專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域，需求分析的理論與框架眾多，究其深層次原因，是背后的價(jià)值導(dǎo)向不同，如：企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、生涯導(dǎo)向需求分析;專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中的目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向、學(xué)習(xí)中心導(dǎo)向需求分析等。

總結(jié)需求分析的理論，可以按導(dǎo)向分為三類：學(xué)科導(dǎo)向分析、學(xué)習(xí)者導(dǎo)向分析、問(wèn)題導(dǎo)向分析等。

筆者認(rèn)為，開(kāi)放大學(xué)需求分析體系的設(shè)計(jì)應(yīng)屬于學(xué)習(xí)者導(dǎo)向分析，即“以學(xué)習(xí)者為中心”的需求分析。

“以學(xué)習(xí)者為中心”導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的興趣、需要和目的，使課程適應(yīng)學(xué)習(xí)者，而非學(xué)習(xí)者適應(yīng)課程。開(kāi)放大學(xué)本著“為了一切學(xué)習(xí)者，一切為了學(xué)習(xí)者”的辦學(xué)宗旨，“以學(xué)生為中心”的導(dǎo)向是開(kāi)放大學(xué)的應(yīng)有之義。同時(shí)，“開(kāi)放性”是開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)特點(diǎn)，這也包括課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式的靈活性，使得“以學(xué)習(xí)者為中心”導(dǎo)向開(kāi)展需求分析具有可能性。開(kāi)放大學(xué)學(xué)生大多為成人，成人學(xué)生具有自我導(dǎo)向強(qiáng)、個(gè)體差異大、需要滿足學(xué)習(xí)興趣等特點(diǎn)，因此，對(duì)成人學(xué)生開(kāi)展“以學(xué)習(xí)者為中心”的需求分析，滿足其個(gè)性化需求，具有必然性。

2.設(shè)計(jì)：基于ISD模型

ISD模型又稱教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)模型。最早發(fā)端于美國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，之后廣泛運(yùn)用于學(xué)校教育領(lǐng)域，目前在企業(yè)培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)中也得到廣泛運(yùn)用。

作為一個(gè)核心的教育技術(shù)，ISD強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，注重需求分析，強(qiáng)調(diào)需求分析是教學(xué)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的核心，通過(guò)需求分析鑒別問(wèn)題的關(guān)鍵，采取合適的教學(xué)方法和策略，達(dá)到最優(yōu)的教學(xué)效果。具體操作環(huán)節(jié)中，ISD包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)內(nèi)容分析、培訓(xùn)對(duì)象分析、培訓(xùn)課程目標(biāo)敘述、培訓(xùn)策略制度設(shè)計(jì)、培訓(xùn)媒體選擇、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)等幾項(xiàng)過(guò)程要素。

ISD分析模型考慮的是需求分析對(duì)整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，關(guān)注整體功能而不是個(gè)體功能，在企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域和專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域中均得到廣泛運(yùn)用，無(wú)疑對(duì)開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)共存的辦學(xué)模式最適合。

3.層面：社會(huì)、學(xué)校、學(xué)習(xí)者

在需求分析的理論中，很多學(xué)者注意到一個(gè)完整的、系統(tǒng)的需求分析需要考慮宏觀、中觀、微觀多層次的需求，以及它們之間的相互聯(lián)動(dòng)關(guān)系。例如在專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域，部分學(xué)者認(rèn)為需求分析應(yīng)該包括社會(huì)需求和個(gè)人需求。通過(guò)個(gè)人需求分析，可以了解學(xué)生對(duì)教學(xué)的需求，分析學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)，確定教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，調(diào)整教學(xué)的方向;通過(guò)社會(huì)需求分析，可以了解社會(huì)對(duì)人才的需求，使培養(yǎng)的策略緊跟市場(chǎng)需求導(dǎo)向，使培養(yǎng)出的人才更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域中，學(xué)者們也認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的層次包括：戰(zhàn)略層次分析，即對(duì)未來(lái)的分析;組織層次分析，即找出企業(yè)存在的問(wèn)題并確定是否培訓(xùn);員工個(gè)人層次分析，即對(duì)員工技能要求的差距分析。

由于開(kāi)放大學(xué)的特殊定位、辦學(xué)特色、學(xué)習(xí)者特點(diǎn)，開(kāi)放大學(xué)需求分析也要綜合考慮宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次，并且了解三者之間的關(guān)系。宏觀層次又叫社會(huì)需求分析，相當(dāng)于醫(yī)生在制定治療方案時(shí)要綜合考慮社會(huì)影響、職業(yè)定位、醫(yī)學(xué)倫理等因素，將學(xué)習(xí)者與學(xué)校的需求放在社會(huì)情境中，主要分析開(kāi)放大學(xué)在社會(huì)中的定位、開(kāi)放大學(xué)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，以及社會(huì)對(duì)開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的要求等因素。中觀層次又叫學(xué)校需求層次，相當(dāng)于醫(yī)生對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療條件的評(píng)估，主要分析學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)計(jì)劃、師資配備、物資保障、支持服務(wù)等因素，了解是否具有滿足社會(huì)和學(xué)生需求的條件。微觀層次又叫學(xué)習(xí)者需求分析，相當(dāng)于醫(yī)生對(duì)病人的問(wèn)診，主要了解學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)行為等主觀與客觀因素。三個(gè)層次的需求既相互區(qū)別又密切聯(lián)系，存在影響與被影響的關(guān)系，在做決策時(shí)應(yīng)綜合考慮、缺一不可。

五、開(kāi)放大學(xué)需求分析的指標(biāo)體系

在參考現(xiàn)有的需求分析理論和模型的基礎(chǔ)上，筆者總結(jié)了開(kāi)放大學(xué)的特殊定位、辦學(xué)特色和學(xué)習(xí)者特點(diǎn)，結(jié)合了實(shí)際工作中的思考和總結(jié)，最終確定了開(kāi)放大學(xué)需求分析的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系堅(jiān)持“以學(xué)習(xí)者為中心”導(dǎo)向，以教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)模型（ISD）為設(shè)計(jì)邏輯，從社會(huì)、學(xué)校、學(xué)習(xí)者三個(gè)層面出發(fā)，設(shè)計(jì)了共46項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)內(nèi)容覆蓋13個(gè)方面的內(nèi)容。詳見(jiàn)表1。

六、總結(jié)與展望

與以往研究相比，本文在開(kāi)放大學(xué)需求分析研究中有兩個(gè)突破。首先，提出開(kāi)放大學(xué)需求分析的理論基礎(chǔ)。包括：確定了“以學(xué)習(xí)者為中心”的需求分析導(dǎo)向，找到適合開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)模式的ISD模型作為設(shè)計(jì)邏輯，分析出內(nèi)容應(yīng)涵蓋的三個(gè)層面：社會(huì)、學(xué)校、學(xué)習(xí)者。其次，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)更為科學(xué)和系統(tǒng)。包括：對(duì)象、內(nèi)容、目標(biāo)、策略、方式、媒體等過(guò)程要素，指標(biāo)體系涵蓋的范圍更廣泛、層次更全面、內(nèi)在邏輯更科學(xué)，同時(shí)為日后分析開(kāi)放大學(xué)社會(huì)、學(xué)校、學(xué)習(xí)者三個(gè)層面需求的相關(guān)性、耦合性做好準(zhǔn)備。

開(kāi)放大學(xué)需求分析理論還有需要進(jìn)一步研究的地方。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的研究者意識(shí)到大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和方法在分析學(xué)習(xí)者行為中的潛能，一個(gè)新興的研究領(lǐng)域“學(xué)習(xí)分析（Learning Analysis）”應(yīng)運(yùn)而生。本文設(shè)計(jì)的需求分析指標(biāo)體系為學(xué)習(xí)分析提供數(shù)據(jù)考量維度，學(xué)習(xí)分析技術(shù)則為深入開(kāi)展需求分析研究提供數(shù)據(jù)支撐。希望在今后的研究中，能將需求分析理論研究與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)相結(jié)合。