唐宇

摘 要 畜牧業(yè)的不斷發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有效保證。為了不斷提高基層畜牧業(yè)發(fā)展水平，要科學(xué)地進(jìn)行實(shí)踐分析，明確基層畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，進(jìn)一步促使基層畜牧業(yè)不斷發(fā)展?；诖耍治龌鶎有竽翗I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出提高基層畜牧業(yè)發(fā)展水平的具體途徑。

關(guān)鍵詞 基層畜牧業(yè);發(fā)展模式;發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.32.069

基層畜牧業(yè)的不斷發(fā)展提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量。為了研究基層畜牧業(yè)發(fā)展的有效策略，需要深入工作實(shí)際，分析基層畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以此制定更加科學(xué)的發(fā)展途徑。從工作實(shí)際分析，基層畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人們的生活質(zhì)量，為了進(jìn)一步保證基層畜牧業(yè)建設(shè)水平，應(yīng)該科學(xué)地構(gòu)建更加完善的發(fā)展模式，促使基層畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 基層畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

通過(guò)對(duì)基層畜牧業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步分析，能夠提高對(duì)基層畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，從而利于構(gòu)建更加完善的發(fā)展策略，以促使區(qū)域性經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

1.1 基層畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

在當(dāng)代畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，首要任務(wù)是做好現(xiàn)代化建設(shè)，形成優(yōu)質(zhì)、資源節(jié)約以及環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)鏈。伴隨我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善，畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新階段，在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上都有著巨大的潛力與推動(dòng)作用。盡管目前我國(guó)基層畜牧業(yè)的發(fā)展速度迅猛，但其發(fā)展核心要義仍然圍繞著食品安全，要做好當(dāng)前現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的深入，延伸制造一個(gè)可持續(xù)化發(fā)展的綠色空間。同時(shí)，要在農(nóng)村基層建設(shè)科技創(chuàng)新任務(wù)，只有在科技層面不斷優(yōu)化、前行，才能在原有的畜牧業(yè)基礎(chǔ)上得到更多的發(fā)展，有利于畜牧業(yè)的進(jìn)一步改革開(kāi)放，為養(yǎng)殖戶(hù)爭(zhēng)取更多的利益[1]。

1.2 基層畜牧業(yè)的發(fā)展思路

從根本上來(lái)看，目前我國(guó)部分農(nóng)村已經(jīng)逐步完成轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作，將畜牧業(yè)放在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提升的核心，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。而在進(jìn)行農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，要在借鑒其他產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)職能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有針對(duì)性地結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況作出調(diào)整和優(yōu)化，保證現(xiàn)代化的畜牧業(yè)發(fā)展更有針對(duì)性，以此提升畜牧產(chǎn)品的安全性與價(jià)值。與此同時(shí)，相關(guān)政府單位要發(fā)揮自己的職能作用，將最新、最前沿的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)內(nèi)容傳達(dá)給一線養(yǎng)殖戶(hù)，使其能夠以更高的效率、更高的質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村畜牧業(yè)。

2 基層畜牧業(yè)發(fā)展策略

伴隨我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的不斷完善，中國(guó)農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，中國(guó)農(nóng)村基層畜牧業(yè)已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)較為先進(jìn)，不論是在生產(chǎn)總量還是在生產(chǎn)質(zhì)量上，都已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先地位。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前基層畜牧業(yè)仍然存在一定的問(wèn)題有待于進(jìn)一步提高，具體包括如下3個(gè)環(huán)節(jié)：1）部分區(qū)域的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步合理處置;

2）部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度嚴(yán)重不足;3）部分相對(duì)落后的區(qū)域，存在人才斷檔、缺乏深度改造的負(fù)面現(xiàn)象。因此，持續(xù)深度改造農(nóng)村基礎(chǔ)畜牧產(chǎn)業(yè)，仍然是我國(guó)目前發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 持續(xù)深化推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)改革

2015年底，中共中央提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)供給側(cè)改革，為“十三五”期間畜牧業(yè)的各項(xiàng)工作指明了發(fā)展方向。畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容是要提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和畜牧行業(yè)創(chuàng)新能力。即使是現(xiàn)代化的畜牧業(yè)農(nóng)村供給側(cè)改革，仍然需要將安全產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)擺在核心要義，降低過(guò)往高庫(kù)存、高產(chǎn)能的被動(dòng)局面，從發(fā)展畜牧業(yè)的不足短板入手，為提升生產(chǎn)效率提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是在新時(shí)期，要打造現(xiàn)代化的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，在各個(gè)區(qū)域建設(shè)專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)示范區(qū)域，推進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要利用好中國(guó)地域遼闊、人口眾多的基本特點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)區(qū)域的土壤、氣候等實(shí)際情況，打造地方性特點(diǎn)非常鮮明的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈品牌，幫助各個(gè)區(qū)域和民族提升自己在畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要切實(shí)幫助廣大人民完成對(duì)綠色、可持續(xù)化發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求，在肉類(lèi)供應(yīng)的基礎(chǔ)上積極推動(dòng)肉、蛋、奶等副產(chǎn)品的延伸，只有這樣才能更好助推地方畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益做好鋪墊[2]。

2.2 實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合，走綠色發(fā)展之路

結(jié)合過(guò)往的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，現(xiàn)代基層畜牧業(yè)為了取得更進(jìn)一步的突破和發(fā)展，形成綠色開(kāi)放、可持續(xù)化發(fā)展路徑是必然走向。在現(xiàn)代化高度強(qiáng)調(diào)環(huán)保的理念下，畜牧業(yè)的發(fā)展路徑必然要朝向更為綠色與友善的方向發(fā)展，其安全性體現(xiàn)在產(chǎn)品本身和對(duì)環(huán)境的要求2個(gè)方面。從本質(zhì)上來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)規(guī)?；男竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，盡管在廢棄物的資源利用程度上偏弱，但也是當(dāng)前制約我國(guó)現(xiàn)代化畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要原因所在。目前我國(guó)畜牧業(yè)推行三改、兩分、再利用的模式，在一些轉(zhuǎn)型難度較低的農(nóng)村區(qū)域已經(jīng)取得了較好的成效，但仍然有部分養(yǎng)殖區(qū)域，在污染物無(wú)法良好利用的局面下轉(zhuǎn)型失敗。而解決這一問(wèn)題的有效措施即為種養(yǎng)結(jié)合，種養(yǎng)結(jié)合指的是一種深度結(jié)合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)模式，需要將以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對(duì)接作為核心準(zhǔn)則，使畜牧業(yè)和種植業(yè)在糞污消納技術(shù)的基礎(chǔ)上融合起來(lái)。即在農(nóng)作物生產(chǎn)種植過(guò)程中，引入由畜牧業(yè)產(chǎn)生的天然肥料，形成良好的可持續(xù)化發(fā)展。但目前仍然存在部分區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備搭建不足，相關(guān)農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)驗(yàn)缺失或動(dòng)作操作不規(guī)范等問(wèn)題，使得發(fā)展不順利。所以，作為政府職能單位，除了進(jìn)一步結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)上的更新與開(kāi)發(fā)，為養(yǎng)殖戶(hù)提供多元化的思路以外，還需要利用好農(nóng)副產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)生品開(kāi)發(fā)更多的飼料，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)與畜牧業(yè)技術(shù)有機(jī)交互，形成動(dòng)態(tài)化的可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，要利用好如今發(fā)達(dá)的細(xì)胞技術(shù)等高端研究成果，研制更為綠色、安全和穩(wěn)定的動(dòng)物疫苗，幫助畜牧業(yè)從源頭出發(fā)，減少有毒有害物質(zhì)的攝入，為整個(gè)種養(yǎng)結(jié)合的策略提供更多的技術(shù)方法支持[3]。

2.3 完善畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系

結(jié)合現(xiàn)代實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展受到了資源與市場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)的限制，為了有效突破瓶頸再創(chuàng)新高，科技是唯一支持動(dòng)力，也只有科技才能更好挖掘畜牧業(yè)的發(fā)展本質(zhì)。從本質(zhì)上來(lái)看，無(wú)論是進(jìn)一步提升現(xiàn)有畜牧業(yè)的產(chǎn)能以及產(chǎn)品質(zhì)量，還是在畜牧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中的方式方法，以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)期和未來(lái)發(fā)展的合理評(píng)估，都離不開(kāi)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)力量予以更多的支持，只有科技才能帶動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展完善。所以，作為農(nóng)村的政府職能單位，需要做好推廣、服務(wù)等相關(guān)工作：1）依托于國(guó)家高等院校的核心科研人員，使其能夠深入到畜牧產(chǎn)業(yè)的第一線，使其研發(fā)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;2）組織建設(shè)一批專(zhuān)門(mén)的畜牧業(yè)推廣服務(wù)職能人員，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果推廣到一線的農(nóng)村區(qū)域，助力農(nóng)村及養(yǎng)殖戶(hù)在第一時(shí)間完成轉(zhuǎn)型建設(shè)工作;3）依托于現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)力量，發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，為傳統(tǒng)畜牧業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)畜牧業(yè)科技發(fā)展。

2.4 制定相關(guān)政策，完善扶持機(jī)制

畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，事關(guān)食品安全、民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畜牧業(yè)要適應(yīng)和引領(lǐng)新時(shí)代，政府必須在產(chǎn)業(yè)、投入、金融3大政策方面給予大力支持。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有區(qū)域布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得綠色、現(xiàn)代化畜牧業(yè)落實(shí)在農(nóng)村技術(shù)轉(zhuǎn)型的最前線，要加快綠色畜牧產(chǎn)業(yè)加工品的建設(shè)，尤其是需要在高質(zhì)量畜牧品種的培養(yǎng)上發(fā)揮更多的價(jià)值與作用，建設(shè)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的飼料和飼料添加劑的監(jiān)管體系，為安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。要針對(duì)各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況作出專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管體系，實(shí)行良好的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，推行產(chǎn)品質(zhì)量的追溯體系建設(shè)，為每一類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品建立專(zhuān)門(mén)的檔案，一旦出現(xiàn)問(wèn)題也能夠在第一時(shí)間從源頭和根本找尋?；谡畬用?，在財(cái)政投入上需要根據(jù)實(shí)際需求和實(shí)際發(fā)展態(tài)勢(shì)加強(qiáng)投入，尤其需要做好現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場(chǎng)和特色畜牧產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)建設(shè)，為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶(hù)做好轉(zhuǎn)型工作、吸納一些現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)加強(qiáng)鋪墊。而在金融建設(shè)的政策工作指導(dǎo)上，需要進(jìn)一步完善畜牧業(yè)的擔(dān)保體系，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)村銀行為養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)型工作所貸款的范圍，降低養(yǎng)殖戶(hù)的貸款門(mén)檻，針對(duì)積極轉(zhuǎn)型、有切實(shí)困難的養(yǎng)殖戶(hù)，能夠在原有的基礎(chǔ)上給予一定的政策傾斜與經(jīng)濟(jì)扶持，為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖轉(zhuǎn)型工作奠定良好的基礎(chǔ)，形成可持續(xù)的良性循環(huán)。在條件允許的情況下，還可以引入一定的社會(huì)資本入駐，共同提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展綜合水平[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著新時(shí)期發(fā)展，為了推進(jìn)基層畜牧業(yè)發(fā)展，要重視結(jié)合有效的技術(shù)，并遵守相關(guān)規(guī)定，不斷促使基層畜牧業(yè)發(fā)展。要對(duì)多方面的實(shí)踐探索進(jìn)行總結(jié)，重視結(jié)合基層畜牧業(yè)區(qū)域的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取更加高效的經(jīng)營(yíng)管理模式，保證基層畜牧業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展效率。

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（責(zé)任編輯：趙中正）