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        另類“注水”:電視劇長(zhǎng)度及其法律監(jiān)

        2019-04-08 01:16:28管寧婧
        決策探索 2019年6期
        關(guān)鍵詞:法律監(jiān)管電視劇

        管寧婧

        【摘要】近年來(lái),我國(guó)影視業(yè)蓬勃發(fā)展,好劇佳作頻出,極大地豐富了人們的文化娛樂(lè)生活。但是,在巨額廣告利潤(rùn)的吸引下,電視劇的制作、發(fā)行、播出階段經(jīng)常出現(xiàn)“注水”現(xiàn)象。不同于受到廣泛關(guān)注的“內(nèi)容注水”問(wèn)題,本文主要結(jié)合相關(guān)規(guī)范性文件,對(duì)電視劇“總時(shí)長(zhǎng)”“總內(nèi)容”不變情況下,通過(guò)剪輯縮短每集單集播放時(shí)間,增加總集數(shù)來(lái)“注水”,拖長(zhǎng)電視劇播放周期的現(xiàn)象,以及“大結(jié)局”拖拖拉拉,“結(jié)”而不終的現(xiàn)象進(jìn)行探討。

        【關(guān)鍵詞】電視劇;劇集長(zhǎng)度;法律監(jiān)管;虛假宣傳

        一、問(wèn)題的緣起

        改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的支持以及影視制作技術(shù)的發(fā)展,極大地推動(dòng)了我國(guó)電影、電視劇行業(yè)的飛速發(fā)展,好劇、爆劇層出不窮,觀看電視劇也一直是群眾最喜歡的娛樂(lè)方式之一。在這種情況下,優(yōu)秀電視劇就成了發(fā)行制作方和播放平臺(tái)的“搖錢樹”。電視臺(tái)播放的電視劇劇集數(shù)量有嚴(yán)重的“冗長(zhǎng)”趨向,與播放方、發(fā)行方的利益有很大關(guān)聯(lián)。本文關(guān)注的是與“內(nèi)容注水劇”一樣影響觀眾觀劇體驗(yàn)的劇集拖沓的“注水”方式。主要表現(xiàn)為一些地方衛(wèi)視在不改變電視劇總時(shí)長(zhǎng)的情況下,通過(guò)剪輯縮短每集時(shí)長(zhǎng),導(dǎo)致總集數(shù)增加、播出周期增長(zhǎng)。比如,最近的熱播劇《知否知否應(yīng)是綠肥紅瘦》(以下簡(jiǎn)稱《知否》)〔(浙)劇審字(2018)第023號(hào)〕就由于其劇集拖沓激起了觀眾的強(qiáng)烈不滿,臨近大結(jié)局時(shí)彈幕中觀眾對(duì)其“拖沓”剪輯的行為抱怨不斷。之前的《楚喬傳》也曾出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。這種操作不僅降低了觀眾對(duì)播放平臺(tái)和電視劇的好感度,還可能違反了廣電總局關(guān)于電視劇制作、發(fā)行的相關(guān)規(guī)定,筆者將從法律角度進(jìn)行分析,希望引起政府監(jiān)管部門對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。

        近年來(lái),國(guó)產(chǎn)電視劇、國(guó)產(chǎn)電影已有崛起之勢(shì),制作水平日益精良、好劇佳作比比皆是,給群眾帶來(lái)較好的藝術(shù)欣賞體驗(yàn),因此,藝術(shù)工作者向廣大群眾交出滿意答卷的最后環(huán)節(jié),也一定不能因貪圖小利而功虧一簣。

        二、巧拖沓——電視劇到底多少集

        《知否》于2017年4月備案后,集數(shù)在73集到76集間來(lái)回變化。最終《知否》電視劇發(fā)行許可信息顯示,本劇共有73集。而在電視平臺(tái)和其同步播出的視頻網(wǎng)站上都播放至78集才結(jié)束。

        電視劇不同于電影,劇情連貫,戲劇沖突不集中,播出周期長(zhǎng),且觀眾在“入坑”之后容易產(chǎn)生“依賴心理”而走上“追劇”之路,對(duì)劇集的關(guān)注并不會(huì)因?yàn)殡娨暸_(tái)增加集數(shù)而終止。延長(zhǎng)熱播劇的劇集對(duì)電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站有許多好處,電視臺(tái)可以收取更多的廣告費(fèi),視頻網(wǎng)站可以收獲更高的點(diǎn)擊量。而且觀眾在焦急地等待劇情發(fā)展時(shí)會(huì)在社交媒體上針對(duì)劇情進(jìn)行討論,可使劇集熱度更甚,宣傳效果更佳。但這種任意剪輯、增加劇情集數(shù)、延長(zhǎng)播放周期的行為,嚴(yán)重影響了觀眾的觀劇體驗(yàn),助長(zhǎng)了業(yè)內(nèi)的浮躁風(fēng)氣。

        目前政府監(jiān)管部門對(duì)于電視劇劇集的管控還是相對(duì)寬松,并沒有規(guī)定集數(shù)上限和下限。目前集數(shù)還是制作方?jīng)Q定,報(bào)請(qǐng)政府部門審批,審批后按照《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》第十二條規(guī)定操作,即“國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門對(duì)申請(qǐng)備案公示的材料進(jìn)行審核,在規(guī)定受理日期后二十日內(nèi),通過(guò)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門政府網(wǎng)站予以公示。公示內(nèi)容包括:劇名、制作機(jī)構(gòu)、集數(shù)和內(nèi)容提要等。”

        如果制作方在公示后想要變更內(nèi)容,也非常方便?!峨娨晞?nèi)容管理規(guī)定》第十四條規(guī)定:“制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公示的內(nèi)容拍攝制作電視劇。制作機(jī)構(gòu)變更已公示電視劇主要人物、主要情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新履行備案公示手續(xù);變更劇名、集數(shù)、制作機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門或者其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后,向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù)?!庇纱丝梢姡兏緩揭卜浅M〞潮憬?。而且相關(guān)規(guī)范性文件并沒有設(shè)置修改次數(shù)上限,由此可以看出,制作方關(guān)于決定電視劇集數(shù)方面被賦予了非常大的自由。

        但是,按照有關(guān)規(guī)定,決定權(quán)和修改權(quán)只停留在取得電視劇發(fā)行許可證之前。根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》第二十八條:“已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇,應(yīng)當(dāng)按照審查通過(guò)的內(nèi)容發(fā)行和播出。變更劇名、主要人物、主要情節(jié)和劇集長(zhǎng)度等事項(xiàng)的,原送審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新送審。”所以,我們可以推定,取得發(fā)行許可證后,相關(guān)方面就應(yīng)當(dāng)按照審查通過(guò)的劇名、主要人物、主要情節(jié)和劇集長(zhǎng)度進(jìn)行播放,非重新送審不可更改。

        在廣電總局政務(wù)網(wǎng)站上,我們可以查到電視劇拍攝制作備案許可證號(hào)為〔(浙)字第00847號(hào)〕的《知否》劇集在備案后經(jīng)歷了幾次變更,2017年4月該劇集數(shù)從70集變更為76集,之后又變更76集為73集。其具體變更原因我們不得而知,但該劇發(fā)行許可證編號(hào)是〔(浙)劇審字(2018)第023號(hào)〕,其發(fā)行審批公示顯示,該劇總集數(shù)為73集,應(yīng)為作準(zhǔn)。2018年12月,廣電總局政務(wù)網(wǎng)站公布了《知否》的劇集變?yōu)?3集的申請(qǐng)被批準(zhǔn)和公示,與發(fā)行許可證集數(shù)相同。2019年1月公示、批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)中并不涉及此劇。我們可以推定,其播放平臺(tái)未經(jīng)審批、公示變更,就將已經(jīng)審批公示的73集劇集拓展到78集。這種做法顯然已經(jīng)違反了政府監(jiān)督管理部門關(guān)于劇集集數(shù)應(yīng)與原審批、公示集數(shù)一致的管理要求。熱播劇《楚喬傳》也出現(xiàn)過(guò)這樣的情況,雖然發(fā)行許可證集數(shù)為58集,但是實(shí)際播放則為67集,大結(jié)局更是連播三天,引起廣大觀眾強(qiáng)烈不滿。

        這種劇集拖沓的現(xiàn)象影響了觀眾體驗(yàn),引發(fā)不滿。何況在發(fā)行前法律法規(guī)已經(jīng)賦予制作方對(duì)集數(shù)的決定和更改權(quán),變更途徑非常便捷,所以在劇集取得發(fā)行許可證后,就不應(yīng)該再“任性”剪輯。廣電總局制定的規(guī)則應(yīng)該被嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,不能被束之高閣。

        三、亂剪輯——電視劇每集有多長(zhǎng)

        目前我國(guó)對(duì)電視劇集每集長(zhǎng)度沒有相關(guān)要求,導(dǎo)致電視臺(tái)和視頻網(wǎng)站剪輯非常隨意?!吨瘛酚?018年12月25日正式播出,并且是在湖南衛(wèi)視金鷹劇場(chǎng)獨(dú)播,同時(shí)在愛奇藝、優(yōu)酷、騰訊視頻等視頻平臺(tái)同步播出。經(jīng)過(guò)筆者調(diào)查,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與衛(wèi)視同步播出時(shí),因?yàn)楦骶W(wǎng)站跳過(guò)片頭片尾等不同操作方式,每集的長(zhǎng)度會(huì)有細(xì)微不同,但并無(wú)較大差距。筆者統(tǒng)計(jì)了該劇在騰訊視頻網(wǎng)站上同步更新的每集時(shí)長(zhǎng)。視頻網(wǎng)站與衛(wèi)視直播的單集時(shí)長(zhǎng)有略微差異,但內(nèi)容大致同步,在無(wú)法精確測(cè)算衛(wèi)視所播放電視劇每集長(zhǎng)度的情況下,為我們提供了良好的參考樣本。

        根據(jù)表中的統(tǒng)計(jì)我們可以看出,每集劇集長(zhǎng)短非常隨意,大結(jié)局更短至23分鐘。這種剪輯方式使得熱衷追劇的粉絲非常不滿,在社交媒體上頻頻“吐槽”。一般央視熱播劇集如《父母愛情》等則穩(wěn)定在每集45分鐘左右,韓國(guó)熱播電視劇一般每集約為60分鐘,每部劇16~24集左右。不會(huì)出現(xiàn)每集20~60分鐘的尷尬跨度。

        目前政府監(jiān)管部門并沒有出臺(tái)關(guān)于電視劇每集時(shí)長(zhǎng)的規(guī)定,“法無(wú)禁止即自由”,按照一般法理,在不違反法律法規(guī)要求的情況下,行政機(jī)關(guān)也不便干涉電視劇工作者的創(chuàng)作剪輯自由。

        四、假宣傳——大結(jié)局到底播幾天

        目前,為了收視率,大結(jié)局連播幾天的現(xiàn)象屢見不鮮。比如,熱播劇《楚喬傳》的大結(jié)局就分了三天播放,吊足觀眾胃口,群眾抱怨聲此起彼伏?!吨瘛反蠼Y(jié)局分成兩天套播,無(wú)縫接檔新劇。此舉引起觀眾不滿,在社交媒體上大規(guī)?!巴虏邸?。

        按照一般理解,“大結(jié)局”在影視劇中應(yīng)該代表最后一集,而通過(guò)連播兩天、三天大結(jié)局來(lái)提高收視率,就可能涉及虛假宣傳。但是目前根據(jù)我國(guó)2018年1月1日生效的新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條關(guān)于虛假宣傳的規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”,即使加上本法第二條關(guān)于經(jīng)營(yíng)者包括服務(wù)提供者的定義,似乎也不能適用于這種情形。根據(jù)“商品”一詞的一般定義和在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的含義推斷,免費(fèi)觀看的電視劇作品似乎并不能算作商品。而且,播放平臺(tái)在這樣操作時(shí),一般會(huì)將其稱之為“大結(jié)局·上篇”“大結(jié)局·中篇”“大結(jié)局·下篇”,表面上也并沒有對(duì)電視劇的商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)做出虛假宣傳。與廣電總局對(duì)集數(shù)變更、公示有著嚴(yán)格要求不同,對(duì)這類涉嫌“虛假宣傳”的處理還處于無(wú)法可依的境地,有關(guān)部門應(yīng)該加快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件,對(duì)這種利用監(jiān)管漏洞吸引眼球的“擦邊球”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。

        五、結(jié)語(yǔ)

        促進(jìn)電視劇行業(yè)的良好發(fā)展、提高觀眾的觀劇體驗(yàn),只靠抵制明星“高片酬”、優(yōu)化制作技術(shù)和提高服化道水平等是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,劇集制作、備案審查階段的政府規(guī)制已經(jīng)趨于規(guī)范,“行百里者半九十”,對(duì)劇集播放階段的要求,也一定不能放松。電視劇觀眾應(yīng)該得到充分的尊重和重視,而不能因依賴和好奇心理而被電視臺(tái)和視頻網(wǎng)站利用,幫助其拔高收視率使其獲得更多利潤(rùn)的“冤大頭”。

        其實(shí),換一個(gè)角度思考,能夠因?yàn)樽约也シ诺膭〖唛L(zhǎng)、更新速度緩慢而被廣大觀眾“罵”上微博熱搜,這恐怕已經(jīng)從側(cè)面證明了電視臺(tái)精準(zhǔn)毒辣的選片眼光、電視劇的優(yōu)秀制作水準(zhǔn)以及觀眾對(duì)它的深切喜愛和期待,這一切都說(shuō)明了《知否》劇集算是一部品質(zhì)優(yōu)秀、制作精良和廣受歡迎期待的電視劇。所以,這樣優(yōu)秀的熱播劇集更不應(yīng)該在實(shí)現(xiàn)其藝術(shù)價(jià)值的“最后一步”因?yàn)椴シ牌脚_(tái)的利益權(quán)衡而慘遭藝術(shù)價(jià)值的折損和觀眾的抱怨。

        希望未來(lái)播放類似《知否》的高人氣電視劇的電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站各方可以充分自信并珍惜自己重金購(gòu)買的較高人氣、制作精良的電視劇,尊重觀眾的觀劇體驗(yàn),切勿違反廣電總局未經(jīng)批準(zhǔn)和公示不得延長(zhǎng)整體集數(shù)的規(guī)定,以免過(guò)分消耗廣大觀眾對(duì)于優(yōu)秀電視作品和播放平臺(tái)的耐心和喜愛。“金杯銀杯不如口碑”,電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站切勿因小失大、降低觀眾觀劇體驗(yàn),因此折損廣大優(yōu)秀演員和制作班底辛苦創(chuàng)作付出的努力,損耗國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀電視劇的藝術(shù)價(jià)值,降低自家播放平臺(tái)的群眾評(píng)價(jià)。同時(shí),政府監(jiān)管部門也應(yīng)該對(duì)電視劇單集時(shí)長(zhǎng)隨意剪輯的行為加強(qiáng)管控和“偽大結(jié)局”式的虛假宣傳進(jìn)行限制,電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站各方應(yīng)該嚴(yán)格遵守主管部門的規(guī)定,不打“擦邊球”、不做違規(guī)事,做人民滿意的藝術(shù)傳播平臺(tái),為新時(shí)代的電視藝術(shù)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

        參考文獻(xiàn):

        [1]廣電總局政務(wù)網(wǎng)站[EB/OL]. http://www.sapprft.gov.cn

        [2]騰訊視頻網(wǎng)站[EB/OL].https://v.qq.com

        [3]李勝利等.中國(guó)電視劇制播模式:演變與利弊[J].現(xiàn)代傳播,2018(4):16-20.

        (作者單位:武漢大學(xué)法學(xué)院)

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