賈榮彬 李少華

摘? ?要：智慧城市建設的重要組成部分是高速無線網(wǎng)絡全城覆蓋，由此也帶來了電磁輻射環(huán)境管理問題。為有效利用電磁頻譜資源，將其危害降至最低，提出智慧城市下電磁輻射環(huán)境管理方法研究。根據(jù)產(chǎn)生電磁輻射設備的特性，對輻射進行分類，通過構建智慧城市電磁輻射管理機制來實現(xiàn)對環(huán)境的管理。從完善法律法規(guī)、環(huán)境保護機構的管理、強化居民對輻射的重視程度三個方面分析并提出解決措施，為構建健康和諧的智慧城市提出合理方向與途徑。

關鍵詞：智慧城市? 電磁輻射? 環(huán)境管理? 方法研究

中圖分類號：X322? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）11（c）-0116-02

智慧城市將現(xiàn)代化通信手段應用于對指定城市管理，對整個城市的運行核心信息進行實時的監(jiān)測，包括城市內(nèi)的交通情況、環(huán)保情況等城市服務設備的運行情況。隨著現(xiàn)代化設備應用的逐步廣泛，為人們生活提供便利條件，城市內(nèi)電磁設備對環(huán)境造成的輻射也越來越嚴重，電磁設備的應用貫穿于整個智慧城市，例如電臺的信號發(fā)射設備、衛(wèi)星通信雷達設備或相關的移動中轉(zhuǎn)站等，如何降低電磁輻射對環(huán)境造成的危害成為當?shù)丨h(huán)保局最為關注的問題。以下將針對智慧城市由于電磁輻射造成的環(huán)境問題展開分析，根據(jù)不同的電磁種類進行不同的管理方法的研究。

1? 實現(xiàn)智慧城市中的電磁輻射有效管理

電磁設備所產(chǎn)生的輻射能量是通過電磁波的形式從設備傳播到空間中，危害人體的同時也導致城市中生活的居民家用設備產(chǎn)生故障、傳輸設備信號中斷等現(xiàn)象出現(xiàn)等。以下根據(jù)不同電磁設備造成的不同輻射進行分類，通過對電磁輻射的分類研究，構建智慧城市電磁輻射環(huán)境管理機制，控制輻射對環(huán)境造成的影響，滿足對智慧城市電磁輻射環(huán)境管理方法的研究[1]。

1.1 電磁輻射分類研究

首先智慧城市內(nèi)的主要電磁輻射源是電臺的大型信號發(fā)射裝置，包括廣播設備和相關的電視臺設備，其中廣播的信號傳播速度為10～1700MHz/s，對環(huán)境造成的輻射較大。其次是城市內(nèi)的現(xiàn)代化通信或雷達設備，此種設備的信號發(fā)射通常是具有間斷性的，相比上述設備輻射程度較低[2]。最后是一些工業(yè)、交通設備，在進行設備的運轉(zhuǎn)過程中，高頻率的熱能或電能轉(zhuǎn)化為電磁輻射發(fā)射至空間中對環(huán)境造成危害。

1.2 構建智慧城市電磁輻射環(huán)境管理機制

根據(jù)上述對電磁設備的分類研究，分析不同的電磁設備對環(huán)境造成的不同危害程度，進行了智慧城市電磁輻射環(huán)境管理機制的構建[3]。具體框架如圖1所示。

如上述圖所示，為智慧城市下的電磁輻射環(huán)境管理機制框架圖。采用自底部向上法構建，結合智慧城市的現(xiàn)代化技術，為電磁輻射環(huán)境管理提供相應的管理平臺。將電磁輻射發(fā)射源分為兩大類，一部分是城市內(nèi)居住的用戶使用手機等小型信號通訊設備造成的電磁輻射。另一部分是大型企業(yè)單位使用大型電磁設備對環(huán)境造成的輻射污染，也是主要電磁輻射源。

2? 智慧城市電磁輻射環(huán)境管理方法

針對智慧城市下的電磁輻射對環(huán)境造成的影響較大的問題，結合上述構建的環(huán)境管理機制，進行如下的電磁輻射環(huán)境管理方法的研究，以下將從完善法律法規(guī)、環(huán)境保護機構的管理、強化當?shù)仄髽I(yè)對電磁輻射的重視程度三個方面來進行智慧城市的電磁輻射管理。

2.1 優(yōu)化相關電磁設備的法律法規(guī)建設

實現(xiàn)智慧城市下的電磁輻射的環(huán)境管理問題，首先要嚴格的落實相關法律制度的執(zhí)行。對于正在建設或已經(jīng)建設完成的企業(yè)單位，需要到有關部門進行電磁輻射影響的評定，盡管國家在當下已經(jīng)出臺了一些關于電磁輻射評定的法律制度，例如《電磁輻射環(huán)境保護法》等，但與日常生活所用的水、電氣、煤氣等固態(tài)廢棄物的管理法規(guī)相比，電磁輻射管理法規(guī)的制定仍不完善。要將一切發(fā)射輻射的企業(yè)單位進行嚴格的法律制度的執(zhí)行，督促未經(jīng)審批的單位進行相關手續(xù)的補辦，否則將對企業(yè)進行查封處理，優(yōu)化相關電磁設備的法律法規(guī)建設，根據(jù)對應的法規(guī)嚴格的執(zhí)行，降低智慧城市電磁輻射對環(huán)境造成的污染。

2.2 加強環(huán)境保護機構的有效管理

登記具有電磁輻射的相關單位，及時記錄企業(yè)中電磁信號發(fā)射設備明細，嚴格執(zhí)行申報登記制度，構建檔案。根據(jù)智慧城市環(huán)保要求，設立對應的環(huán)境指標，對企業(yè)內(nèi)的設備進行輻射量排放監(jiān)測，超過設置指標的電磁設備命令禁止使用。在輻射排放標準內(nèi)的設備進行分層次管理，實施定期使用定期檢查制度，超過使用年限的設備進行報廢處理，政府單位給與對應的補償。

使用兩級審批制度，需要智慧城市的縣級或區(qū)級地區(qū)的負責人給與支持，積極的調(diào)動當?shù)仄髽I(yè)對環(huán)境管理的積極性。根據(jù)智慧城市具有高度優(yōu)化的網(wǎng)絡通信系統(tǒng)的特點，對智慧城市的電磁輻射環(huán)境管理還可通過設立電磁監(jiān)測網(wǎng)來實現(xiàn)，可在當?shù)氐牟煌瑓^(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護局安排3～5名電磁輻射環(huán)境監(jiān)督人員，由省級或國家級電磁輻射監(jiān)管部門對設立的監(jiān)管人員進行集中化培訓和審核，每名監(jiān)管人員負責監(jiān)管自身負責區(qū)域內(nèi)的電磁輻射的監(jiān)測工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)任何企業(yè)使用的設備發(fā)射過量的輻射，及時的進行檔案查找，并與當?shù)卣从?，由專業(yè)人員進行與企業(yè)單位的交涉。

2.3 加大宣傳力度提升企業(yè)對電磁輻射的重視程度

由于電磁輻射在生活中遍布較廣，需要由當?shù)卣颦h(huán)保局進行大力的宣傳，來提升企業(yè)對電磁輻射的重視程度。定期對企業(yè)負責人進行集中培訓，督促企業(yè)加大對電磁設備的投資力度，對于老化的設備及時進行更換，同時加強企業(yè)對電磁設備的后期維護，切實提升當?shù)鼐用裆瞽h(huán)境的質(zhì)量，為現(xiàn)代化智慧城市做出貢獻。

3? 結語

本文對智慧城市下電磁輻射環(huán)境管理方法展開了研究，通過對電磁輻射種類的分析，構建環(huán)境管理機制。未來針對環(huán)境管理機制將進一步完善且優(yōu)化，相關電磁設備的使用技術將不斷創(chuàng)新，所產(chǎn)生的電磁輻射對環(huán)境造成的污染將持續(xù)降低。由于電磁污染作為一種特殊的污染物，當下技術對其的研究在很多方面仍不完全，因此應嚴格遵循國家設立的對應法制體系，在管理實踐的過程中不斷將管理方法進行創(chuàng)新，為智慧城市電磁輻射環(huán)境管理提出科學有效的管理措施。

參考文獻

[1] 余寒.電磁輻射及防護技術措施分析[J].中國資源綜合利用，2018，36，375（2）：162-164.

[2] 董進成.蘇州電磁輻射環(huán)境質(zhì)量分析[J].污染防治技術，2019，32（1）：33-35，53.

[3] 陳浩.探究電磁輻射污染的環(huán)境監(jiān)測和預防措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2018，199（6）：70.