摘要：企業(yè)民主管理工作在維護職工權益、促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著獨特的作用。加強企業(yè)民主管理工作，就要正確認識企業(yè)民主管理的意義，認真總結(jié)企業(yè)民主管理工作的經(jīng)驗，研究分析企業(yè)民主管理工作的不足，研究制定加強和改進民主管理工作的對策和方法，以此調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)兩個文明建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

關鍵詞：民主管理;認識優(yōu)勢;查找差距;改進方法

近年來，企業(yè)的民主管理工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但是，面對新的歷史時期，站在新的歷史起點上，煤礦企業(yè)民主政治建設與切實維護職工群眾合法權益的要求相比，還存在一些不完善、不規(guī)范、急待解決的問題。如何適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，推進民主管理工作新提高、新發(fā)展，把民主管理提高到一個新水平，有效地將職工群眾的思想和行動，凝聚到完成礦井各項目標任務上來，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃貢獻力量。我們認為需要從以下幾方面予以加強和改進。

一、 轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，加強對基層單位開展民主管理工作的組織領導

要深刻認識開展民主管理工作是適應新形勢的客觀需要。當前，煤礦企業(yè)正處于實施“十三五”規(guī)劃的關鍵之年，也是煤礦主業(yè)做大做強做優(yōu)的關鍵時期，會出現(xiàn)各類不同的新問題、新情況、新矛盾，要正確處理好這些新變化的問題，迫切要求各級工會組織通過加強和改進民主管理工作，及時準確地做好維權維穩(wěn)工作，為促進企業(yè)發(fā)展提效和職工增資增收雙贏架起一座連心橋，帶領和團結(jié)廣大職工群眾，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，全面推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極主動做好民主管理工作是形勢所需，是發(fā)展所急，是職工所盼，更是時代賦予工會的社會責任。要進一步提高對開展民主管理工作的認知度，以改革創(chuàng)新精神推動本單位民主管理工作，切實加強和改進對本單位開展民主管理工作的領導，勇于擔當起社會責任和企業(yè)重任，把民主管理工作做細做實做好。要加大對企業(yè)開展民主管理工作的輿論宣傳力度，形成整個企業(yè)關注和職工群眾支持、推動民主管理工作的良好氛圍。當前，要圍繞企業(yè)對標管理，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的部署和要求，緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定、構建和諧勞動關系，維護職工合法權益開展民主管理工作，充分發(fā)揮民主管理在共克時難、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧中的作用。

二、 圍繞重點工作，規(guī)范公開運作，加大對基層單位區(qū)務公開工作督導力度

礦工會及職能部門要持續(xù)做好聯(lián)點包隊督導工作，深入基層，深入職工，圍繞區(qū)務公開工作的領導是否重視、制度是否健全、責任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、職工群眾是否滿意等情況為重點，進行深入細致的督促檢查，做好區(qū)務公開規(guī)范工作。區(qū)務公開要力求在深度和廣度上下功夫，努力做到區(qū)務公開與促進安全生產(chǎn)相結(jié)合，充分調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成群策群力、和諧共建、成果共享的良好局面。區(qū)務公開要根據(jù)工區(qū)實際，不斷加大公開工作力度，把對標管理、安全條規(guī)條例、崗位描述等重大事項向職工公開，得到職工理解和支持，確保安全精細化管理順利展開。區(qū)務公開與黨風廉政建設相結(jié)合，要加大對工區(qū)班子向職代會述職、接受民主評議，重大問題決策、工資獎金分配、評優(yōu)樹先等內(nèi)容的公開力度，增強干部廉潔自律意識，進一步融洽干群關系。區(qū)務公開與職工關注的熱點、焦點、難點問題相結(jié)合，對職工群眾關心的熱點問題及時公開，維護好職工的合法權益，促進企業(yè)勞動關系的和諧發(fā)展。

三、 立足制度建設，夯實基礎工作，促進民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展

要從實際出發(fā)，把握新形勢下開展民主管理工作的特點和規(guī)律，在認真執(zhí)行已出臺的有關民主管理的法律法規(guī)，對現(xiàn)行的民主管理規(guī)章制度進行分類清理，仔細檢查，重新修訂，充實完善。要開展工作調(diào)研，探討民主管理新的長效機制，進一步拓寬民主管理內(nèi)容、范圍、形式、途徑，使民主管理邁上法制化、規(guī)范化、科學化快車道。在健全民主管理制度的同時，要注重加強民主管理工作的設施建設，使民主管理工作盡快實現(xiàn)數(shù)字信息化管理。同時要積極推進民主管理的法制建設進程，為企業(yè)開展民主管理工作提供法律保證，使企業(yè)單位開展民主管理工作有法可依，進入法制化建設的軌道。

四、 突出提升素質(zhì)，強學習嚴培訓，不斷增強職工代表參政議政能力

以職代會為基本形式的民主管理制度，既是維護職工合法權益的重要機制，又是職工民主權利的實現(xiàn)載體和實現(xiàn)形式。全力提升職工代表的綜合素質(zhì)，是堅持完善和落實以職代會為基本形式的民主管理制度的關鍵，是進一步加強企業(yè)民主管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此，職工代表整體素質(zhì)高低是關系到企業(yè)民主管理工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。在當前企業(yè)改革發(fā)展深入推進的過程中，不僅要求職工代表要有較高的思想道德素質(zhì)，有群眾威信，更要具備較強的參與企業(yè)管理能力和基本業(yè)務水平;不僅要掌握企業(yè)管理的有關知識，還要了解國家、行業(yè)的相關方針、政策、法律法規(guī)及現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容和要求。在行使職能上，職工代表更應具備參與能力、分析能力、調(diào)研能力和表達能力。用以上標準分析現(xiàn)有職工代表這支特殊隊伍，職工代表都面臨再學習再提高，全面提升綜合素質(zhì)的任務。企業(yè)單位和工會組織要給職工代表搭建一個自我學習、自我提高、自我發(fā)展的平臺，一是要建立完善職工代表培訓制度，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓形式，增強培訓效果;二是建立職工代表培訓長效機制，不斷提高職工代表履行參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督職責的能力;三是拓寬職工代表巡視和專題調(diào)研活動的途徑，創(chuàng)建工作實踐大課堂，使職工代表在實際工作中，邊實踐邊學習，以實踐促學習，以學習保實踐，互動互進，提升職工代表的四種能力，努力培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高的職工代表隊伍，進一步推進企業(yè)單位民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎。

總之，在新時期，煤礦企業(yè)民主管理工作面臨著許多新課題，挑戰(zhàn)與機遇并存，特色與創(chuàng)新共進。我們應當認真總結(jié)和推廣企業(yè)民主管理工作成功經(jīng)驗，正視和改進不足，不斷總結(jié)提高，努力把企業(yè)民主管理工作提高到一個新水平，實現(xiàn)民主管理工作新突破。

作者簡介：

國明，山東省濟南市，山東能源臨礦集團古城煤礦。