劉淑琴

摘 要：2018年5月14日川航航班備降成都，“三基”建設(shè)再度成為熱詞，民航三基是融合黨建以及安全工作在內(nèi)的復(fù)合型“三基”工作，是我國航空事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文探討了民航三基和黨建三基工作進(jìn)行有效深入融合的方針策略，希望可以對支線機(jī)場以及民航發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：三基建設(shè);服務(wù)型黨組織;黨建工作;支線機(jī)場

我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國家，這就決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要在其領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃地展開，要以服務(wù)于社會(huì)大眾為根本方向。然則隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，企業(yè)中擁有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)功能逐漸弱化，這種現(xiàn)象在一些支線機(jī)場也普遍存在。無形中也影響了機(jī)場安全工作質(zhì)量，在市場經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展的今天，這些支線機(jī)場想要突破重圍，必須將黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)有效深入融合起來，發(fā)揮基層黨組織模范帶頭作用，打造服務(wù)型黨組織，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。

一、支線機(jī)場打造基層服務(wù)型黨組織的重要性

航空事業(yè)的關(guān)鍵詞就是“安全”。原本支線機(jī)場都有對應(yīng)的黨組織機(jī)構(gòu)，其在創(chuàng)新服務(wù)、安全排查等工作中發(fā)揮重要作用，但是由于受地方經(jīng)濟(jì)影響，支線機(jī)場經(jīng)營出現(xiàn)下滑，特別是市場經(jīng)濟(jì)體制下的“輕視黨建”，使得企業(yè)的黨組織被邊緣化，重要崗位中黨員數(shù)量下降，原本的模范帶頭作用減弱，加之支線機(jī)場資源配給以及設(shè)置、人員安排以及管理都處在較弱的水平，內(nèi)外交困之下增加了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

支線機(jī)場本身處在民航系統(tǒng)中的基層，不管是黨建“三基”還是民航“三基”，其都屬于基礎(chǔ)范圍，健全建立這種類型單位黨組織，對于黨建工作還有民航當(dāng)中的基礎(chǔ)建設(shè)都具有積極意義。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，支線機(jī)場的“三基”建設(shè)工作必須抓實(shí)抓緊，要充分突出黨組織和黨員的作用，如果符合建立黨支部條件盡力建立，并提升基層黨組織服務(wù)思想，發(fā)揮黨員的先進(jìn)示范作用，影響基層群眾，通過基層黨組織的作用來引導(dǎo)企業(yè)，通過切實(shí)的黨建工作來實(shí)現(xiàn)機(jī)場的基層組織、基礎(chǔ)工作和基本功的提升，進(jìn)而提升機(jī)場的核心競爭力。

2018年5月14日川航航班備降事件，其本身就體現(xiàn)出了平日里基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練的重要性，不然該機(jī)機(jī)組和乘客總計(jì)200余人都將難以生還。通過這件事也看到了黨建工作在機(jī)場運(yùn)營中的重要作用。因?yàn)闆]有健全的黨組織的積極培養(yǎng)和支持，難以出現(xiàn)基本功過硬、心理素質(zhì)超強(qiáng)的人才。

二、黨建“三基”民航“三基”之間的聯(lián)系

黨建“三基”和民航“三基”存在緊密聯(lián)系。對于黨建“三基”來說，基層組織建設(shè)就是健全基層黨組織，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;基礎(chǔ)工作即建立完善臺(tái)帳制度，規(guī)范基礎(chǔ)工作流程，提升工作效能;基本功就是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提升專業(yè)化能力，進(jìn)而練就“八種本領(lǐng)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)是根本，提升基礎(chǔ)工作效率和黨員基本功是工作目標(biāo)。民航“三基”基層組織建設(shè)還包括了班組建設(shè)，班組成為了民航三基建設(shè)工作主體。只要將黨建工作充分地融入到機(jī)場的安全生產(chǎn)、管理運(yùn)營中，即通過黨建三基工作，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，讓黨員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)光發(fā)熱，在班組建設(shè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成“集群效應(yīng)”和你追我趕的工作比拼氛圍，就能提升工作效率和工作能力，進(jìn)而有效推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作。

總而言之，黨建“三基”是民航“三基”的基礎(chǔ)，是為后者提供高素質(zhì)人才的關(guān)鍵。要積極地鼓勵(lì)支線機(jī)場健全黨組織，發(fā)揮黨組織模范帶頭作用，積極發(fā)展黨員，讓各個(gè)部門都有黨員，實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。評選先進(jìn)典型，樹立學(xué)習(xí)榜樣，一切行動(dòng)聽指揮，打造安全機(jī)場環(huán)境，使得機(jī)場擁有強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，不斷地從市場中脫穎而出。因?yàn)殡S著城市化建設(shè)推進(jìn)，支線機(jī)場也會(huì)不斷擴(kuò)大規(guī)模，基本功練得扎實(shí)，才會(huì)在未來爭渡中成功。

三、現(xiàn)階段中小型基層黨組織建設(shè)中存在的問題

黨的十九大中，習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨，指出了基層黨組織建設(shè)的一系列問題，給出了一定的建設(shè)方案，希望基層黨組織能夠深入大眾，發(fā)揮出黨組織作用以及黨員的模范作用，帶領(lǐng)基層健康發(fā)展。但是縱觀我國基層黨組織，特別是支線機(jī)場的基層黨組織建設(shè)更是充滿了各種問題。下邊分別展開敘述。

（一）企業(yè)對黨組織建設(shè)比較輕視

這個(gè)問題主要是基層黨組織建設(shè)問題，這也是我國目前一些企業(yè)對于成立黨組織的基本態(tài)度。在經(jīng)營下滑的現(xiàn)狀下，支線機(jī)場發(fā)展困難，對基層黨組織建設(shè)不再重視，這在很大程度上影響了機(jī)場運(yùn)營質(zhì)量、服務(wù)的水平，甚至造成了一系列看不到的危機(jī)。放眼看去我國很多國有企業(yè)以及大型私企重視利益，對成立黨支部并不熱心，在某種程度上還會(huì)認(rèn)為黨支部指手畫腳，影響到了企業(yè)發(fā)展，甚至于給予排擠，將基層黨組織邊緣化，以致出現(xiàn)基層工作力量不充實(shí)、基礎(chǔ)工作不規(guī)范、基本能力不強(qiáng)等問題。

（二）黨建工作開展不力

黨建工作是企業(yè)基層黨組織基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)包括建立健全黨組織、吸收黨員、交納黨費(fèi)、三會(huì)一課、評選先進(jìn)樹立典型等等。但現(xiàn)階段企業(yè)基層黨組黨建工作沒有充分地開展起來，不能有效地吸納黨員，不能強(qiáng)大黨組織，其結(jié)果必然降低了黨組織影響力、公信力。究其根本原因，還是企業(yè)對黨組織建設(shè)發(fā)展的重視度不夠，并沒有真正地體會(huì)到黨組織壯大帶給企業(yè)的利益。前文分析黨建“三基”和民航“三基”的關(guān)系，如果黨建工作開展不力，自然而然會(huì)影響到機(jī)場的基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)工作開展以及平日里的安全意識(shí)培養(yǎng)。

（三）基層黨組織在群眾中的威望不足

上世紀(jì)基層黨組織的公信力威望度都是通過實(shí)打?qū)嵉姆?wù)工作來形成的，其和當(dāng)時(shí)人民群眾的覺悟也有直接關(guān)聯(lián)。彼時(shí)黨員也好普通群眾也罷，對社會(huì)主義建設(shè)都有無比高漲的熱情。如今，人民群眾思想覺悟并沒有物質(zhì)文明高度發(fā)展而水漲船高，反而產(chǎn)生了一定程度的回落，人們更關(guān)注現(xiàn)實(shí)利益。這種情況下的黨組織做出多少工作，都難以獲得群眾的認(rèn)可和關(guān)注，樹立威望是任重而道遠(yuǎn)的事情。當(dāng)然，黨組織威望不足和黨組織基本功差也有關(guān)聯(lián)。

四、貫徹“三基”強(qiáng)化支線機(jī)場黨組織作用策略

（一）建設(shè)基層黨組織：以實(shí)效工作為證

政府要重視支線機(jī)場建設(shè)的重要性，并明確黨組織在具體建設(shè)中的作用，給基層黨組織提供資源，確保其快速成長壯大。同時(shí)黨組織成員要帶領(lǐng)黨員服務(wù)于群眾，為支線機(jī)場基礎(chǔ)建設(shè)出謀劃策，積極地評選先進(jìn)模范，帶動(dòng)基層群眾投入到具體工作中。只有企業(yè)發(fā)現(xiàn)基層員工已經(jīng)圍繞在基層黨組織周圍時(shí)，才能充分重視黨組織建設(shè)，才能積極配合，并提供條件。而作為支線機(jī)場也必須認(rèn)識(shí)到基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重要性，不斷加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升基層黨組織的政治功能和基層黨組織組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量;搞好黨建夯實(shí)基礎(chǔ)

要明晰基層黨組織黨建工作內(nèi)容，積極地吸納黨員，并帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、提升思想政治素養(yǎng)，成立基層先鋒隊(duì)，以高效率的黨建工作來夯實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行工作基礎(chǔ)，將合格人才輸入一線，提升黨組織對企業(yè)的影響力。同時(shí)也讓人才產(chǎn)生示范作用，帶領(lǐng)各部門做好基層組織建設(shè)，提升基礎(chǔ)工作能力，強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，確保各項(xiàng)工作有條不紊開展工作，實(shí)現(xiàn)全面安全管理。

（三）強(qiáng)化基本功;豐富服務(wù)手段提升組織威望

一方面基層黨組織要將黨建和班組建設(shè)有效結(jié)合，除強(qiáng)化思想政治理論教育外，還應(yīng)以“班組建設(shè)”為載體從安全教育、手冊執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控、技能培訓(xùn)等方面強(qiáng)化基本功;另一方面基層黨組織要帶領(lǐng)所有員工積極地探討工作方式，提升服務(wù)水平，能在品牌塑造中發(fā)揮積極作用。此時(shí)的基層黨組織不再僅僅為企業(yè)員工服務(wù)，更要為企業(yè)終端客戶服務(wù)，為其服務(wù)尋找科學(xué)模式，為企業(yè)發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為安全運(yùn)營保駕護(hù)航。

五、結(jié)束語

支線機(jī)場想要沖出市場重圍，就必須認(rèn)清黨建“三基”和機(jī)場生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，積極地發(fā)揮黨組織在企業(yè)運(yùn)營中的主體作用，提升機(jī)場安全指數(shù)，改變以往運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型基層黨組織完美轉(zhuǎn)變。

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