鐘安雅

【摘要】習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的重要論述，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，是對(duì)企業(yè)黨建與中心工作深度融合提出的明確要求，也是企業(yè)自身提高效率、增強(qiáng)活力、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。本文結(jié)合臨盤鉆井分公司實(shí)際，就黨建融入中心工作需處理好的四大關(guān)系進(jìn)行嘗試性的探討。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨建;融入中心

一、正確處理黨建與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

黨的十九大舉旗定向，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，發(fā)出了建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的號(hào)令。面對(duì)這樣的形勢和任務(wù)，尤其需要我們推進(jìn)黨建融人中心工作，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。正確處理企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，一是強(qiáng)化政治責(zé)任。要從戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)與陣地意識(shí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到敢抓敢管，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，以深化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為主線，以抓基層打基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新創(chuàng)特色為抓手，重點(diǎn)圍繞“履行第一責(zé)任人職責(zé)、基層黨建思路措施、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織、黨員教育管理、基層黨建投入、抓黨建與抓業(yè)務(wù)兩張皮”等方面問題，不斷強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”抓黨建責(zé)任實(shí)施辦法，健全完善責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量，為企業(yè)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。三是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

二、正確處理思想政治引領(lǐng)與依法治企的關(guān)系

要正確處理思想政治引領(lǐng)與依法治企的關(guān)系。一是樹立法治信仰?；鶎狱h組織充分發(fā)揮抓方向、議大事，發(fā)揮政治核心作用，在單位改革發(fā)展進(jìn)程中著力培育企業(yè)法治文化觀念，秉持法治文化精神的信仰。二是培育法治思維。以完善管理機(jī)制和制度體系為根本，搞好頂層設(shè)計(jì)，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨委在“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”中的把關(guān)定向作用，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)和制度約束，使黨員干部做到不敢腐、不能腐、不想腐，讓法治利劍高懸、約束作用常在。三是弘揚(yáng)法治精神。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)管理體系法治化，按照權(quán)責(zé)一致原則劃分各層級(jí)管理權(quán)限，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司治理體系，積極引領(lǐng)企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)入“法治”軌道，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

三、正確處理黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

正確處理黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，一是構(gòu)建目標(biāo)同向考核體系，樹立業(yè)績考核導(dǎo)向。結(jié)合黨組織的組織屬性和國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，立足于發(fā)揮好國有企業(yè)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，把促進(jìn)企業(yè)中心工作作為檢驗(yàn)黨建工作成效的平臺(tái)，把目標(biāo)量化作為彰顯黨組織作用的抓手，將基層黨組織發(fā)揮先鋒堡壘作用的成效與單位業(yè)績綁定，將發(fā)揮黨員模范帶頭作用的效果與目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，采取正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方式，構(gòu)建黨建工作目標(biāo)量化管理體系，為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促提供機(jī)制保障。二是加強(qiáng)實(shí)施過程控制，抓實(shí)融合體系運(yùn)行。按照可參照、可衡量、可實(shí)現(xiàn)的要求，科學(xué)制定每項(xiàng)工作通過一定的努力可以實(shí)現(xiàn)的量化指標(biāo)，同時(shí)提出工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，使工作目標(biāo)更加具體明確、崗位職責(zé)更加簡明清晰、工作標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范，激勵(lì)機(jī)制及時(shí)發(fā)揮作用，各項(xiàng)工作的推動(dòng)更加規(guī)范有力。要注重考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，要與干部晉升、薪酬進(jìn)檔、先進(jìn)評(píng)比、績效獎(jiǎng)金掛鉤，從而促進(jìn)黨建和各項(xiàng)管理制度的有機(jī)融合。三是搭建工作平臺(tái)，激發(fā)基層活力。積極探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理融合的新途徑、新形式、新方法，要立足實(shí)際、面向未來，切實(shí)從實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、提升工作效益的維度去思考問題，創(chuàng)新思路。要通過全面實(shí)施黨建+，在下達(dá)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時(shí)同步明確黨建工作目標(biāo)，形成行政負(fù)責(zé)人、黨建負(fù)責(zé)人同擔(dān)責(zé)、同問責(zé)的責(zé)任體系。

四、正確處理黨政領(lǐng)導(dǎo)在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中的互補(bǔ)關(guān)系

正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)和行政負(fù)責(zé)的關(guān)系，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實(shí)際，創(chuàng)新落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)精神，修訂完善有關(guān)制度，特別是對(duì)黨委換屆、議事工作規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)等作出明確規(guī)定，確保發(fā)揮好黨委的核心作用，形成“黨政同心、各有側(cè)重、效益優(yōu)先、相互促進(jìn)”的工作體系。二是聚焦黨建工作要求，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的原則，既要解決部分行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足的問題，也要解決一些黨組織負(fù)責(zé)人甘當(dāng)“副職”、“被”當(dāng)副職、就是“副職”的從屬意識(shí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的能力和素質(zhì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和班子成員的帶動(dòng)作用，為融合提供支持。三是要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成分工協(xié)作、齊抓共管的良好格局。對(duì)黨政一把手在工作中容易產(chǎn)生摩擦、帶來沖撞、激化矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立規(guī)則，形成規(guī)范，使黨政一把手的權(quán)力運(yùn)行和方式有嚴(yán)格的制度監(jiān)督和保障，促使領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通、勤補(bǔ)臺(tái)，正確處理權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上的分歧，營造心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。

搞好融合，最終是為了更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從而夯實(shí)中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就要求我們企業(yè)黨建工作必須始終保持有唯我其誰、時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，著眼于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，切實(shí)把黨的工作各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)黨建工作和中心工作在具體實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)融合、互促、雙贏。