習(xí)鈺偉 任軍利

摘? 要? 在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，涉外危機(jī)事件除了具備事件新聞性的特點(diǎn)之外，又涉及外交層面。相對(duì)而言，涉外危機(jī)事件與國(guó)內(nèi)的危機(jī)事件既有相同點(diǎn)，也有較大的差異，因其特殊性，故形成了媒體傳播的一個(gè)新的方向?！八_德”事件是近年來(lái)我國(guó)遭遇的最具有代表性的涉外危機(jī)事件之一，分析媒體行為在涉外危機(jī)事件中尤其是“薩德”系統(tǒng)在韓部署的行為并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討有著重要的意義。

關(guān)鍵詞? 涉外危機(jī);媒體傳播;薩德;多元主體行為;要素分析

中圖分類號(hào)? G2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? A? ? ? 文章編號(hào)? 2096-0360（2019）03-0082-04

隨著中國(guó)的國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與不斷深入，中國(guó)的對(duì)外交流也在不斷地加強(qiáng)。在對(duì)外交流交往的過(guò)程中，難免會(huì)形成有利與不利的兩方面的結(jié)果。在其不利方面便會(huì)形成多種新的事件形式，其中便包括涉外危機(jī)事件。在歷史上，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，涉外危機(jī)事件并不是難以接觸，如本文著重探討的“薩德”事件，因?yàn)樯婕爸袊?guó)公民的集體利益，所以涉外危機(jī)事件都會(huì)是社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。新聞媒體作為涉外危機(jī)事件傳播的第一線，地位不言而喻，所以對(duì)進(jìn)行研究是完全必要的。

1? 關(guān)于涉外危機(jī)事件的基本概述

作為研究涉外危機(jī)事件的第一步，我們必須先搞清楚涉及此類事件的幾個(gè)基本問(wèn)題。

1.1? 涉外危機(jī)事件的概念

危機(jī)事件，在美國(guó)學(xué)者羅森豪爾特看來(lái)，是指對(duì)一個(gè)社會(huì)體系的根基價(jià)值觀念和社會(huì)行為準(zhǔn)則構(gòu)成形成了緊張的要挾和挑釁，并且在承受壓力和不確定的危害極高的情況下必需做出關(guān)鍵決議計(jì)劃和選擇的事件[1]。所以涉外危機(jī)事件的概念可以總結(jié)為涉及外國(guó)或外國(guó)人的危機(jī)性事件。涉外危機(jī)事件一般具有突發(fā)性和急迫性、高度不確定性和決策或選擇的非程序化的特征。此類事件一般具有以下幾種特性。一是涉外性，涉外性危機(jī)事件與涉內(nèi)危機(jī)事件不同，涉及了外國(guó)或外國(guó)人，包括但不限于外國(guó)政府所做的決策產(chǎn)生的影響。二是聚焦性，進(jìn)入新媒體時(shí)代后，有關(guān)危機(jī)性信息的輿論傳播甚至?xí)仁录旧淼陌l(fā)展速度還要快，而且涉外性危機(jī)不僅會(huì)在當(dāng)事國(guó)國(guó)內(nèi)傳播，還會(huì)在全世界進(jìn)行傳播，所以媒體對(duì)危機(jī)來(lái)說(shuō)，很可能就會(huì)起到推波助瀾的作用。三是破壞性，由于危機(jī)事件大多都事發(fā)突然，所以危機(jī)事件具有“出其不意”的特點(diǎn)，無(wú)論何種特性和大小的危機(jī)事件，都必然不同程度地給社會(huì)造成損害，從而導(dǎo)致社會(huì)紊亂和驚嚇，并且由于提供給決策者的時(shí)間和信息有限，有可能會(huì)導(dǎo)致決策失誤，從而帶來(lái)難以估計(jì)的附加損失。四是急迫性，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，危機(jī)事件一旦發(fā)生，其破壞性的效果就會(huì)被迅速擴(kuò)大，并迅速呈現(xiàn)蔓延的態(tài)勢(shì)，如果不能及時(shí)有效的控制，危機(jī)會(huì)急劇惡化，便造成極大的社會(huì)危害[2]。

1.2? 涉外危機(jī)事件的常見(jiàn)類型及其案例

關(guān)于涉外性危機(jī)事件的分類，按照其性質(zhì)的不同，可以分為三類。一是人為導(dǎo)致的危機(jī)事件，如本文討論的“薩德”事件、2010年菲律賓“香港人質(zhì)”事件和利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)撤僑事件等。二是非人為事件，主要類型為自然災(zāi)害的發(fā)生，如2017年新西蘭地震事件和印度尼西亞巴厘島阿貢火山爆發(fā)游客滯留事件等。三是由非人為的因素產(chǎn)生的但是確是人為因素所導(dǎo)致的危機(jī)事件，如救災(zāi)不利導(dǎo)致的我國(guó)公民死亡或者由于外國(guó)行政機(jī)構(gòu)推諉責(zé)任或執(zhí)法不力而導(dǎo)致的中國(guó)公民或企業(yè)利益損失等。

在此三種情況中，屬于非人為的因素產(chǎn)生的但是確是人為因素所導(dǎo)致的危機(jī)事件，由于包含人為的責(zé)任，這些因素可能是導(dǎo)致整個(gè)事件發(fā)生的直接原因，或?yàn)殚g接因素和背后深層次的誘因，有人的參與，會(huì)使社會(huì)輿論的指向性發(fā)生明顯變化。經(jīng)傳播過(guò)程中的相互影響，在公眾之中甚至?xí)鹁薮蠓磻?yīng)。

2? “薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)部署這一涉外危機(jī)事件的基本概述

“薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)部署這一事件，是本文討論和研究的主體，所以應(yīng)在研究之前搞清楚薩德系統(tǒng)為何物，它的工作方式是什么樣子，以及它在韓國(guó)的部署會(huì)對(duì)中國(guó)的安全造成什么樣的影響。

2.1? “薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)部署的戰(zhàn)略意圖

“薩德”，是末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)的音譯，是美國(guó)導(dǎo)彈防御局和美國(guó)陸軍隸下的陸基戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱為“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)[3]。中國(guó)改革開(kāi)放后，綜合國(guó)力迅速提升，GDP先后超越英法德日等老牌資本主義國(guó)家。中國(guó)的和平崛起被以美國(guó)為首的北約視為是對(duì)其世界霸權(quán)地位的挑戰(zhàn)，于是美國(guó)便想盡辦法對(duì)中國(guó)和平崛起進(jìn)行“遏制”，其本質(zhì)上是對(duì)二戰(zhàn)后喬治·凱南的“遏制戰(zhàn)略”和老布什“超越遏制”的繼承和發(fā)展。在當(dāng)前復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)和東北亞特定地緣政治環(huán)境下，“薩德”不再是它名義上所宣稱的“被動(dòng)防御”性質(zhì)的武器，而是具有主動(dòng)戰(zhàn)略意義的進(jìn)攻型武器，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了韓國(guó)對(duì)于朝鮮半島防衛(wèi)的需求，極大危害了該區(qū)域相關(guān)國(guó)家的安全。

2.2? “薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)部署對(duì)于涉外危機(jī)事件領(lǐng)域的意義

從2016年就開(kāi)始發(fā)酵的“薩德”事件到2017年末的落定塵埃，再到今天的影響深遠(yuǎn)，它除了具備涉外性危機(jī)事件的共同特點(diǎn)外，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，成為近年來(lái)比較典型的涉外危機(jī)事件?！八_德”事件除了具備了事件新聞性的特點(diǎn)之外，又涉及外交層面。相對(duì)而言，涉外危機(jī)事件與國(guó)內(nèi)的危機(jī)事件既有相同點(diǎn)，也有較大的差異，故因其特殊性，形成了媒體傳播的一個(gè)新的方向。在網(wǎng)絡(luò)媒體等新媒體繁榮的大背景下，涉外危機(jī)事件中的新聞媒體行為和其輿論導(dǎo)向也值得去研究探討。基于中國(guó)政府對(duì)原則的堅(jiān)持和中國(guó)民眾對(duì)政府的支持，相對(duì)較為妥善地應(yīng)對(duì)了此次事件，也為日后處理此類事件（如中印洞朗邊界對(duì)峙事件）提供了解決方案和研究樣本。

3? 媒體在“薩德”系統(tǒng)在韓部署事件中的作用和相關(guān)問(wèn)題

媒體在“薩德”事件伊始就發(fā)揮著不可替代的作用。一方面，媒體作為“薩德”事件的傳播者，向受眾全方位地展示了整個(gè)事件的由來(lái)、過(guò)程、影響等。媒體的傳播可以認(rèn)為是其他行為主體反應(yīng)的誘因之一。另一方面，媒體在本次事件的過(guò)程中起到了溝通政府與民眾的“橋梁”作用，也起到了引導(dǎo)輿論的作用[4]。

3.1? 新聞媒體在這次事件中起到的作用

首先，新聞媒體的基礎(chǔ)性功能是信息傳遞。在“薩德”事件中，民眾需要知道發(fā)生了什么，什么是“薩德”，“薩德”與我有何關(guān)系，我們和政府應(yīng)該采取怎樣的措施去應(yīng)對(duì)。而這時(shí)，新聞媒體便成為解答以上這些問(wèn)題的有效和權(quán)威的途徑。如果新聞媒體不能迅速積極地承擔(dān)起這個(gè)作用，社會(huì)輿論很可能會(huì)被謠言和傳聞所充斥，造成真實(shí)信息無(wú)法有效傳達(dá)，影響政府公信力的后果。

最后，新聞媒體也起到了溝通政府與民眾之間的橋梁作用，即引導(dǎo)輿論的同時(shí)也積極地反饋輿論，通過(guò)新聞表達(dá)民眾對(duì)“薩德”事件的訴求與態(tài)度，民眾也可通過(guò)新聞得知政府的反制措施與決心，新聞媒體起到作用使上下兩級(jí)能夠順暢溝通。新聞媒體在涉外危機(jī)事件發(fā)生后，如果能正確地發(fā)揮其作用，既可以使政府了解當(dāng)前輿情做出準(zhǔn)確的決策，又可以極大程度地滿足人民群眾的需求。

3.2? 此次事件中的媒體輿論建構(gòu)

在“薩德”入韓事件中，國(guó)內(nèi)新聞媒體高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，與政府的決策相配合協(xié)調(diào)，以堅(jiān)決反對(duì)“薩德”部署為目的。從經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)際關(guān)系等方面的影響作為切入點(diǎn)，引導(dǎo)輿論的走向。在本次事件中，輿論構(gòu)建的過(guò)程大致可分為三個(gè)階段。

第一階段為輿論產(chǎn)生階段，時(shí)間為2016年7月至2017年3月，在這段時(shí)間內(nèi)，媒體的作用為向公眾普及“薩德”知識(shí)與“薩德”部署對(duì)我國(guó)所造成的相關(guān)影響等，此時(shí)輿論斗爭(zhēng)主要也是圍繞本次事件的性質(zhì)和影響而展開(kāi)。

第二階段是輿論擴(kuò)展階段，時(shí)間為2017年3月至2017年7月，此時(shí)“薩德”部署已成既定事實(shí)，輿論也圍繞著應(yīng)如何采取反制措施進(jìn)行，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，輿論討論也達(dá)到最高峰，輿論聲討配合我國(guó)做出的經(jīng)濟(jì)、外交和軍事回應(yīng)，形成一套應(yīng)對(duì)“薩德”的體系。

第三階段是輿情平穩(wěn)階段，時(shí)間為2017年7月至今，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，經(jīng)歷了樸槿惠政府的倒臺(tái)、韓國(guó)冬奧會(huì)的臨近、朝鮮南北關(guān)系的緩和、中韓首腦會(huì)談、中印邊界對(duì)峙事件、中朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、朝美“金特會(huì)”等，輿論對(duì)于“薩德”事件呈現(xiàn)出放緩的趨勢(shì)，輿論交鋒的強(qiáng)度也有所降低，中韓雙方的關(guān)系也有所緩和。

3.3? 新聞媒體在涉外危機(jī)事件與涉內(nèi)事件中的區(qū)別

在與“涉內(nèi)”危機(jī)事件進(jìn)行比較的情況下，“涉外”危機(jī)事件與前者有著較大的區(qū)別。

第一，“涉外”危機(jī)事件的信息源獲取難度相對(duì)較大。“涉內(nèi)”危機(jī)事件發(fā)生在中國(guó)的領(lǐng)土內(nèi)，隨著我國(guó)政務(wù)信息公開(kāi)規(guī)則的制定，媒體可直接對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)主管部門進(jìn)行采訪，從而獲得較為權(quán)威性的信息來(lái)源，然而對(duì)于“涉外”危機(jī)事件而言，獲取信息源的過(guò)程就要復(fù)雜的多，首先因?yàn)榇祟愂录蠖鄶?shù)發(fā)生在他國(guó)領(lǐng)土，所以事件來(lái)源地便在境外，而往往境外事件首先都會(huì)由所在國(guó)的新聞媒體或者世界著名的新聞集團(tuán)進(jìn)行報(bào)道。這樣事件的權(quán)威性就無(wú)從考證，而且他國(guó)的報(bào)道對(duì)于輿論的引導(dǎo)作用也是不可忽視的，很容易是我國(guó)輿論陷入不利的被動(dòng)局面。

相對(duì)于“涉內(nèi)”危機(jī)事件，“涉外”危機(jī)事件也呈現(xiàn)出不同的復(fù)雜性，有些重大的“涉內(nèi)”危機(jī)事件在影響力大的情況下，也會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，但這并非是絕對(duì)的。反而由于涉外危機(jī)事件，通常涉及國(guó)家間政府間的關(guān)系，比起重大“涉內(nèi)”危機(jī)事件，更容易被國(guó)際社會(huì)所關(guān)注。因此，涉外危機(jī)事件往往得處理來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的兩方面輿論壓力，而且這兩方面壓力還通常是相互交織的，所以說(shuō)涉外危機(jī)事件更具復(fù)雜性。

就“涉內(nèi)”與“涉外”兩種不同事件的影響力來(lái)講，也是不同的。涉外危機(jī)事件涉及我國(guó)外交層面，政府在處理此類事件時(shí)一定會(huì)趨利避害從外交方面進(jìn)行考慮，地方政府在處理涉外危機(jī)事件時(shí)一般也需要征詢中央政府和外事部門的意見(jiàn)。由于此類事件牽扯方面廣，有些甚至涉及國(guó)際秩序和國(guó)際法的相關(guān)內(nèi)容，所以中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體對(duì)涉外危機(jī)事件的信息傳播和輿論引導(dǎo)，會(huì)得到來(lái)自上級(jí)部門統(tǒng)一指示，并受到嚴(yán)格監(jiān)管，所以媒體會(huì)謹(jǐn)言慎行。

3.4? 新媒體語(yǔ)境下自媒體的反應(yīng)

在新媒體時(shí)代下，許多自媒體也通過(guò)發(fā)表文章或視頻等做法表達(dá)自己對(duì)“薩德”事件的看法。其中大多數(shù)自媒體可以理智地分析這一事件，表達(dá)自身看法。但也有一小部分自媒體想要借“薩德”之事?tīng)I(yíng)銷炒作自己，煽動(dòng)民眾情緒從而搏得更多關(guān)注，以攫取更大的經(jīng)濟(jì)利益。此類文章大多數(shù)通過(guò)炒作民眾抵制樂(lè)天集團(tuán)的行為，將其夸張化，炒作國(guó)內(nèi)“焚燒打砸韓國(guó)品牌車輛”等個(gè)案，或者造謠生事，以達(dá)到吸引受眾眼球的目的。此類文章還多以道德名義為要挾，促使受眾轉(zhuǎn)發(fā)該類文章，如使用帶有“不轉(zhuǎn)不是中國(guó)人”“愧對(duì)祖先”等標(biāo)題。而對(duì)于普通網(wǎng)民或者一般自媒體而言，他們也會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他渠道表達(dá)自己的看法，但因?yàn)闋可娴秸饨粚用?，反而?huì)更加的謹(jǐn)慎。

3.5? 涉外危機(jī)事件報(bào)道方法、策略

首先，在“薩德”入韓這一涉外危機(jī)事件的報(bào)道過(guò)程中，國(guó)內(nèi)媒體所采取的首要策略是與國(guó)家的大政方針緊密結(jié)合，把體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意志作為其最主要的任務(wù)，在報(bào)道中始終與政府決策相協(xié)調(diào)相適應(yīng)。在報(bào)道方向上服從于我國(guó)對(duì)外交往的戰(zhàn)略大局。所以，在維護(hù)國(guó)家整體利益行動(dòng)輿引導(dǎo)行動(dòng)中，既要注重把服從國(guó)家戰(zhàn)略意志放在首位，還要牢牢把握國(guó)際輿論的主動(dòng)性，占領(lǐng)輿論的制高點(diǎn)、掌握輿論的主動(dòng)權(quán);同時(shí)也要注意對(duì)民眾的引導(dǎo)，使人們相信黨和政府有能力處理好“薩德”事件的不利影響，有利于增強(qiáng)全國(guó)各族人民的凝聚力。

媒體在報(bào)道“薩德”事件對(duì)國(guó)內(nèi)所造成的影響的同時(shí)，也同樣關(guān)注國(guó)際社會(huì)對(duì)于“薩德”事件的看法，作為當(dāng)事國(guó)之一的韓國(guó)，其國(guó)內(nèi)本身就有較多的反對(duì)“薩德”呼聲，然而韓政府卻置若罔聞，決心推進(jìn)部署“薩德”進(jìn)程，我國(guó)媒體就此事進(jìn)行過(guò)多次報(bào)道，雖未得到明確回應(yīng)，但韓國(guó)政府引進(jìn)只為保障國(guó)土安全的說(shuō)辭明顯站不住腳并且遭到了國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。

中方媒體在“薩德”事件中，一方面，積極整合對(duì)外宣傳力量，展開(kāi)有理、有節(jié)、專業(yè)的輿論斗爭(zhēng)，另一方面，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，緩釋民眾憤慨的心理，做到了統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局，內(nèi)外相結(jié)合的報(bào)道。

當(dāng)前世界已經(jīng)進(jìn)入了高度信息化時(shí)代，社交網(wǎng)絡(luò)也成為新聞傳播的重要載體，與傳統(tǒng)媒體相比，信息時(shí)代具有數(shù)量多、傳播速度快、交互方式廣等多種特點(diǎn)。在這種公眾獲取信息更加多樣、快捷和方便的背景下，媒體也轉(zhuǎn)變了舊有觀念，積極投身于新媒體融合的浪潮中。在本次涉外危機(jī)事件的報(bào)道中，各大媒體根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特性以及新媒體的特點(diǎn)，主動(dòng)研究設(shè)計(jì)適合在不同終端上傳播的話題，在危機(jī)事件發(fā)生后，較早的進(jìn)入狀況，并且及時(shí)發(fā)布信息。

3.6? 涉外危機(jī)事件報(bào)道的立場(chǎng)選擇

對(duì)于新聞媒體而言，應(yīng)該堅(jiān)定自身的立場(chǎng)與任務(wù)。不能因?yàn)槭录砍兜缴嫱馕C(jī)嫌麻煩就選擇延后報(bào)道、干脆不報(bào)道或者敷衍了事。事實(shí)上，在新媒體時(shí)代，用延后處理或置若罔聞的方式處置涉外危機(jī)事件，會(huì)導(dǎo)致媒體的權(quán)威和公信力受到損害，如果更嚴(yán)重造成了報(bào)道失實(shí)，其后果的嚴(yán)重性可與造謠相比。所以在進(jìn)行涉外危機(jī)事件報(bào)道時(shí)，新聞媒體應(yīng)堅(jiān)守底線，認(rèn)真履行好其社會(huì)責(zé)任和歷史使命，正確有效地引導(dǎo)好事件中的輿論走向。總之，新聞媒體在涉外危機(jī)事件的報(bào)道和評(píng)論應(yīng)該避免出現(xiàn)違背專業(yè)知識(shí)、違背相應(yīng)法律法規(guī)、違背新聞傳播職業(yè)道德的現(xiàn)象，避免對(duì)已經(jīng)形成或處于正在形成的輿論產(chǎn)生負(fù)面影響。

4? 新聞媒體對(duì)于涉外型危機(jī)事件的思考

盡管“薩德”事件暫時(shí)有所緩和，但應(yīng)該注意到的是，中國(guó)周邊依然普遍存在著領(lǐng)土邊界、島嶼主權(quán)、資源開(kāi)采等爭(zhēng)端，我國(guó)在和平崛起的道路上將會(huì)遭遇涉外危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。我們應(yīng)該對(duì)“薩德”事件進(jìn)行思考，從其中探索出今后面對(duì)此類事件的對(duì)策與規(guī)律。

4.1? 涉外危機(jī)事件下對(duì)于多元主體行為的管理與引導(dǎo)

第一，對(duì)于新聞媒體來(lái)說(shuō)，首先要做到可以用理性的思維去思考，并及時(shí)報(bào)道涉外危機(jī)事件的真相，在現(xiàn)代信息化社會(huì)，由于傳播渠道的多元化和報(bào)道手段的日新月異，傳統(tǒng)媒體和新媒體間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如果媒體缺乏對(duì)危機(jī)事件報(bào)道的意識(shí)與敏感性，從而有可能因反應(yīng)不及時(shí)而錯(cuò)失對(duì)該事件報(bào)道的機(jī)會(huì)，更有可能因此削弱了媒體的公信力和權(quán)威。其次，媒體在涉外危機(jī)事件報(bào)道中，應(yīng)該充分考慮到民眾的認(rèn)知能力和心理承受能力，傳播活動(dòng)必須做到“以人為本”，不可煽動(dòng)民眾情緒。想要達(dá)到良好的傳播效果，只有讓受眾從內(nèi)心里接受，才能完整的達(dá)到其目的，當(dāng)危機(jī)事件趨于緩和之后，媒體應(yīng)在最大程度上發(fā)揮其輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾正確地認(rèn)識(shí)涉外危機(jī)事件對(duì)他們的影響以及該如何面對(duì)。最后，在整個(gè)涉外危機(jī)事件的報(bào)道過(guò)程中，媒體應(yīng)堅(jiān)持整體觀樹(shù)立大局意識(shí)，從國(guó)家整體利益的角度出發(fā)為民眾提供權(quán)威、切實(shí)和可信的信息，媒體應(yīng)把國(guó)家利益放在首位，做到把國(guó)家利益的整體利益與新聞的真實(shí)性基本原則結(jié)合起來(lái)。

第二，作為民眾，應(yīng)不斷發(fā)展其主體能力，只要民眾發(fā)揮主體性作用的條件存在，民眾總會(huì)因地制宜地創(chuàng)造出不同種類的信息傳播方式。應(yīng)大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分培養(yǎng)民眾主體意識(shí)，給予足夠新聞?shì)浾摿α恐С郑J(rèn)可民眾主體性在道德認(rèn)識(shí)與實(shí)踐中的表現(xiàn)，為人民群眾提供主體性作用發(fā)揮的平臺(tái)[5]。

我國(guó)民眾在“薩德”事件中的表現(xiàn)有以下特點(diǎn)。一是理性化，在應(yīng)對(duì)今后的涉外危機(jī)事件中，發(fā)生暴力事件的可能性會(huì)越來(lái)越低，人們更傾向于運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)和事件背景，理性地做出自己的選擇，發(fā)出自己的聲音，從而體現(xiàn)出人民的主體地位，此時(shí)的社會(huì)輿論應(yīng)當(dāng)是一種良性互動(dòng)。二是普遍化，每個(gè)人都可以利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)去表達(dá)自身看法，當(dāng)表達(dá)相同看法人數(shù)聚集到一定程度，便會(huì)很容易的形成輿論熱點(diǎn)。三是高速化，在網(wǎng)絡(luò)化和新媒體化的大環(huán)境下，從事件發(fā)生到輿論形成的過(guò)程大大壓縮到極短的時(shí)間內(nèi)，這對(duì)政府部門的應(yīng)對(duì)形成了新的挑戰(zhàn)，既要維護(hù)憲法所賦予中國(guó)公民的言論自由的基本權(quán)利，又要引導(dǎo)輿論向正確的積極的方向發(fā)展，這需要各方面的共同努力。

4.2? 基于新時(shí)代（技術(shù)）的涉外危機(jī)報(bào)道的未來(lái)

2018年11月7日，第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)（烏鎮(zhèn)峰會(huì)）落下帷幕，大力發(fā)展人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體成為本屆峰會(huì)的討論熱點(diǎn)，對(duì)于未來(lái)媒體發(fā)展的趨勢(shì)本次大會(huì)也做了一定的預(yù)測(cè)，從中我們也可以對(duì)涉外危機(jī)事件報(bào)道的未來(lái)做一些猜測(cè)。

首先，未來(lái)的涉外危機(jī)報(bào)道會(huì)智能化，以人工智能技術(shù)為代表的新型技術(shù)會(huì)逐漸深入到媒體創(chuàng)作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括但不限于素材抓取，內(nèi)容創(chuàng)作，報(bào)道推送，受眾興趣回饋等，普通的速報(bào)稿件會(huì)由機(jī)器人在極短的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)創(chuàng)作完成，并及時(shí)通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)向受眾推送，目前的局限性在于一些高端的涉及知識(shí)性、評(píng)論性稿件機(jī)器人還不能獨(dú)自完成。

其次，由于虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）以及增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)（AR）的逐漸進(jìn)步，未來(lái)的新聞報(bào)道包括涉外危機(jī)事件報(bào)道會(huì)逐漸走向沉浸化、真實(shí)化，受眾與媒介主體的互動(dòng)會(huì)更加方便更加緊密，用戶對(duì)于新聞內(nèi)容理解也會(huì)更加深刻。

最后，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技也會(huì)對(duì)涉外危機(jī)報(bào)道的未來(lái)造成重大影響，通過(guò)對(duì)用戶個(gè)體的閱讀習(xí)慣，愛(ài)好等個(gè)性化特征進(jìn)行分析，經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)匹配和云計(jì)算，向不同閱讀習(xí)慣的受眾推送對(duì)同一涉外危機(jī)事件不同方向、不同側(cè)重點(diǎn)、不同深度的報(bào)道。

4.3? 社會(huì)意見(jiàn)領(lǐng)袖（KOL）應(yīng)發(fā)揮更大的積極作用

在“薩德”事件發(fā)生后，以網(wǎng)絡(luò)大V為主的社會(huì)意見(jiàn)領(lǐng)袖，積極發(fā)聲，從客觀理性的角度分析了“薩德”入韓所帶來(lái)的弊端和對(duì)兩國(guó)關(guān)系的影響。例如：在網(wǎng)絡(luò)有873萬(wàn)關(guān)注者的大V張召忠（國(guó)防大學(xué)教授，中國(guó)海軍少將軍銜）在社交平臺(tái)說(shuō)到在“薩德”部署后，韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠的支持率從2013年訪華后最高的60%跌落至不到10%，再加上分擔(dān)“薩德”系統(tǒng)的部署費(fèi)用，韓國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)怨聲載道！“薩德”系統(tǒng)就是個(gè)喪門星。離間了中韓關(guān)系，把樸總統(tǒng)送進(jìn)監(jiān)獄，多家企業(yè)揭不開(kāi)鍋了。除此之外，還有很多社會(huì)意見(jiàn)領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)上用通俗的語(yǔ)言向公眾普及“薩德”的知識(shí)與影響，這是值得鼓勵(lì)的。但還有一類人隨意在網(wǎng)絡(luò)上散布虛假信息，惡意詆毀和攻擊國(guó)家有關(guān)部門和政府機(jī)關(guān)，其行為已經(jīng)構(gòu)成了尋釁滋事罪。但是這種行為極有可能煽動(dòng)網(wǎng)民情緒，從而帶來(lái)極大的社會(huì)負(fù)面影響，所以在這一方面，又給社會(huì)意見(jiàn)領(lǐng)袖們提出了值得研究的問(wèn)題：如何使用自己的言論力量維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)共同利益，而不是刺激民眾造成意見(jiàn)對(duì)抗。

在新媒體環(huán)境下，被稱為網(wǎng)絡(luò)大V的意見(jiàn)領(lǐng)袖們掌握著不計(jì)其數(shù)的社會(huì)資源以及話語(yǔ)權(quán)，他們是涉外危機(jī)事件中一股不可忽視的力量，他們對(duì)于輿論引導(dǎo)的積極作用應(yīng)該得到我們的重視。而作為意見(jiàn)領(lǐng)袖，他們也更應(yīng)該以負(fù)責(zé)任的精神和態(tài)度去引領(lǐng)社會(huì)輿論。

5? 結(jié)束語(yǔ)

在世界一體化不斷加深的今天，中國(guó)將以嶄新的面貌參與到全球化的進(jìn)程之中，并且參與力度會(huì)不斷的加大，中國(guó)的國(guó)際地位也會(huì)隨之而提高。同時(shí)，正是因?yàn)檫@些多方面因素的共同作用，中國(guó)面臨涉外危機(jī)事件的概率也會(huì)不斷增加，所以針對(duì)“薩德”事件這一涉外危機(jī)事件的相關(guān)研究也會(huì)對(duì)我國(guó)將來(lái)應(yīng)對(duì)此類事件給與一定的啟發(fā)與影響。

在這次事件中給我們的啟發(fā)是，新聞媒體可以對(duì)包括決策者在內(nèi)的廣大公眾產(chǎn)生非常重要的作用?？梢栽谑录l(fā)生前中后三個(gè)階段及時(shí)的反應(yīng)中國(guó)政府與中國(guó)公眾的聲音，并且與國(guó)際社會(huì)的反饋進(jìn)行交互。由于新聞媒體擁有廣泛的信息收集渠道和高科技的信息收集技術(shù)，可以將事件以及各方聲音快速的、及時(shí)的反饋給決策機(jī)構(gòu)，從而做出合理和正當(dāng)?shù)臎Q策。我國(guó)政府應(yīng)該在涉外危機(jī)事件中更充分地將新聞媒體運(yùn)用起來(lái)。讓新聞媒體在此類事件中起到更為積極的作用，結(jié)合新聞媒體在境內(nèi)外的影響力，讓其更好地為國(guó)家意志所服務(wù)。

涉外型危機(jī)事件，無(wú)論屬于哪種類型，都會(huì)涉及國(guó)與國(guó)之間外交關(guān)系，關(guān)系到國(guó)家的權(quán)威、公信力與影響力;另一方面，正確處理好涉外危機(jī)事件，也可以顯示一國(guó)的國(guó)家綜合國(guó)力、媒體及公民的形象以及社會(huì)成熟度。對(duì)于這次“薩德”事件，我國(guó)政府應(yīng)對(duì)得體，有理有據(jù)，得到了各方面的贊與支持。面對(duì)危機(jī)，黨和政府、新聞媒體和公眾在理解、態(tài)度和表達(dá)達(dá)成了一致共識(shí)，各方媒體的行為與運(yùn)作也相當(dāng)成熟。我國(guó)政府和媒體在此次“薩德”事件中應(yīng)對(duì)與處理經(jīng)驗(yàn)不僅為今后應(yīng)對(duì)類似事件提供了參考，也啟發(fā)了我們對(duì)未來(lái)的危機(jī)事件處理方法作前瞻性思考[6]。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳宇杰，楊衛(wèi)麗，朱斌，等.日本武器裝備發(fā)展概述[J].國(guó)防，2010（3）：71-74.

[4]李偉良.政府危機(jī)管理信息溝通的障礙及對(duì)策[D].金華：浙江師范大學(xué)，2014.

[5]陳興東.新媒體時(shí)代道德踐行和傳播的民眾主體性研究——以浙江“最美現(xiàn)象”及相關(guān)新聞報(bào)道為例[J].新聞知識(shí)，2014（11）：39-41.

[6]楊靜.突發(fā)事件治理中政府信息公開(kāi)現(xiàn)狀與問(wèn)題研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2010.