張宏

摘 要 對于國有企業(yè)而言，黨建工作是一種非常獨特的政治資源，也是企業(yè)核心競爭力的一種獨特體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，煤炭企業(yè)應(yīng)該及時更新觀念認(rèn)識，高度重視黨建工作，將之與安全生產(chǎn)結(jié)合在一起，抓好發(fā)力點，使得黨建工作的作用能夠充分發(fā)揮出來。本文從當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建工作存在的問題出發(fā)，就煤炭企業(yè)黨建工作與安全生產(chǎn)的結(jié)合點進(jìn)行了分析，希望能夠推動煤炭企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 黨建工作 安全生產(chǎn) 結(jié)合點

煤炭企業(yè)生產(chǎn)中，存在各種各樣的安全風(fēng)險，員工的生命安全備受威脅，在這種情況下，煤炭企業(yè)應(yīng)該始終將安全生產(chǎn)放在首要位置，將安全生產(chǎn)與黨建工作結(jié)合在一起，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，將黨建工作全面滲透到煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中，找準(zhǔn)兩者的最佳結(jié)合點，以此來促進(jìn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)黨建工作的作用

新常態(tài)下，黨建工作可以說是煤炭企業(yè)實現(xiàn)改革發(fā)展的重要保證，必須能夠全面滲透到企業(yè)管理中，要求管理人員從將其看做是關(guān)乎企業(yè)生死存亡的大問題，將黨建工作提升到戰(zhàn)略高度，促進(jìn)其職能和作用的有效發(fā)揮，同時，黨建工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以效益為中心，立足企業(yè)改革發(fā)展大局，在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透，為企業(yè)改革發(fā)展提供良好的推動力。同時，面對越發(fā)激烈的市場競爭，煤炭企業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須具備良好的核心競爭力，在適應(yīng)和開拓市場的同時，提升企業(yè)本身的知名度，而在這個過程中，創(chuàng)新能力是核心所在。強(qiáng)化黨建工作，促進(jìn)員工整體素質(zhì)的提高，才能真正意義上提高企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供思想文化層面的保障。

二、煤炭企業(yè)黨建工作中存在的問題

在黨的十八大中，針對新形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨建工作提出了更加明確的道路，要求在黨建工作中加強(qiáng)民主管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。而從目前來看，煤炭企業(yè)黨建工作中存在一些缺陷和問題：一是重視不足，在黨建工作中缺乏積極性和能動性，部分基層領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到黨建工作的重要性，將其看作是可有可無的軟指標(biāo)，甚至認(rèn)為花費時間和精力去談黨建工作會影響安全生產(chǎn)進(jìn)程，因此在黨建工作中存在敷衍應(yīng)付的情況；二是部分政工干部對于黨建工作缺乏積極性，導(dǎo)致黨建工作無法與安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合在一起，缺乏合理規(guī)劃和安排，實際效果不理想；三是部分煤炭企業(yè)本身缺乏完善健全的黨建制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)過于粗糙，獎懲機(jī)制也不明確，無法充分調(diào)動員工參與黨建工作和安全生產(chǎn)管理的積極性；四是黨建活動缺乏創(chuàng)新，無法找準(zhǔn)其與安全生產(chǎn)的平衡點，存在過于業(yè)務(wù)化或者娛樂化的現(xiàn)象；五是教育方式死板僵化，基層黨組織對于黨員干部的培訓(xùn)重視不足，落實不到位，導(dǎo)致最終效果不佳。

三、煤炭企業(yè)黨建工作與安全生產(chǎn)的結(jié)合

（一）豐富活動形式

最近幾年，煤炭企業(yè)開始越發(fā)重視安全生產(chǎn)問題，制定了明確具體的黨建工作載體及主題，對企業(yè)黨建活動的實效性和針對性進(jìn)行了強(qiáng)化。各級黨組織應(yīng)該從自身的實際情況著眼，圍繞安全生產(chǎn)中的重點問題，開展管理創(chuàng)新，確定相應(yīng)的活動主題，確保黨委工作能夠充分發(fā)揮作用，黨員干部也能夠做到身先士卒，為員工提供學(xué)習(xí)的榜樣。例如，部門國有煤炭企業(yè)立足安全生產(chǎn)的角度，開展了各種各樣的主題黨建活動，包括“做安全生產(chǎn)排頭兵，當(dāng)兩學(xué)一做先鋒軍”、“創(chuàng)建五優(yōu)礦井、構(gòu)建和諧家園”等，確保黨建活動能夠為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。而在對黨建活動載體進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，煤炭企業(yè)應(yīng)該立足比較成功的黨建活動載體，開展一些能夠?qū)r代主旋律進(jìn)行弘揚的黨建主題活動，如“我身邊的共產(chǎn)黨員”等，在黨建活動開展的過程中，必須始終緊扣安全生產(chǎn)的主體，以安全為核心開展黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時，企業(yè)還應(yīng)該面向廣大黨員干部，開始多樣化的活動，引導(dǎo)基層黨組織自覺履行自身的職責(zé)，做切實做好黨建工作，通過勞動競賽、技能練兵、安全評選等活動，調(diào)動員工的積極性，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利展開。

（二）重視安全教育

應(yīng)該認(rèn)識到，教育是確保安全生產(chǎn)的一個非常有效的手段，煤炭企業(yè)需要將黨建工作與安全生產(chǎn)教育結(jié)合在一起，基層黨組織則需要經(jīng)常開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全思想教育活動，確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠認(rèn)識到，做好安全生產(chǎn)實際上就是對黨負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對基層職工的生命安全負(fù)責(zé)。黨員干部應(yīng)該樹立起企業(yè)為家的思想，將職工當(dāng)成自己的家人，在安全工作中投入感情，將黨性和良心結(jié)合起來，狠抓安全問題。同時，基層黨組織應(yīng)該加強(qiáng)對于領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，明確各項規(guī)定的現(xiàn)實意義，掌握煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效方法，提升各項工作的實效性。黨委部門可以利用各種媒體，如報刊、微信、電視、網(wǎng)站等，做好煤炭生產(chǎn)安全的宣傳工作，也可以播放一些煤礦事故的案例和視頻，利用血淋淋的教訓(xùn)，使得職工能夠充分認(rèn)識到安全問題的重要性，在生產(chǎn)中自覺約束自身行為，規(guī)避安全風(fēng)險。通過各種各樣的安全教育形式，可以切實強(qiáng)化安全教育工作，使得安全生產(chǎn)能夠做到深入人心，得到有效的貫徹落實。

（三）健全管理機(jī)制

健全完善的管理機(jī)制是確保各項工作順利開展的關(guān)鍵，煤炭企業(yè)本身的生產(chǎn)環(huán)境相對特殊，生產(chǎn)過程中存在諸多安全隱患，想要確保生產(chǎn)的安全性，就必須制定健全完善的管理機(jī)制，對黨建工作和安全生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范。一是應(yīng)該突出各級黨組織的安全責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起黨管安全的良好氛圍，配合安全問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化對于重大安全隱患的問責(zé)考核工作，將考核結(jié)果與干部任用及獎懲掛鉤；二是應(yīng)該完善相應(yīng)的獎懲機(jī)制，將目光盯緊要落實的事，對不落實人員的責(zé)任進(jìn)行追究，發(fā)揮出各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)管理中的作用，結(jié)合完善的黨建工作管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實

煤炭企業(yè)應(yīng)該切實做好黨建工作，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識的真正落實，以此來帶動安全生產(chǎn)活動的順利開展。責(zé)任是保證安全的關(guān)鍵，無論制度或者規(guī)劃多么嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致，如果沒有做好責(zé)任落實工作，在缺乏執(zhí)行力的情況下，也只能淪為一紙空文。因此，在完善制度的引導(dǎo)下，煤炭企業(yè)應(yīng)該爭取做到“四個凡事”：凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查，在企業(yè)內(nèi)部形成以制度管人的良好局面。同時，從保證生產(chǎn)安全的角度，必須堅決杜絕出現(xiàn)“依靠電話瞎指揮、依靠理論抓安全”的錯誤傾向，做到深入基層，深入群眾，深入井下，推動責(zé)任的有效落實。

四、結(jié)語

總而言之，煤炭企業(yè)黨建工作應(yīng)該堅持從實際情況出發(fā)，緊抓安全生產(chǎn)問題，圍繞中心找準(zhǔn)黨建工作與安全生產(chǎn)的結(jié)合點，實現(xiàn)兩者齊頭并進(jìn)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，確保廣大職工都能夠自覺規(guī)范自身行為，履行相應(yīng)的職責(zé)，切實保證安全生產(chǎn)。針對當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建工作中存在的問題，基層黨組織應(yīng)該重視起來，圍繞安全生產(chǎn)開展黨建工作，豐富活動形式、重視安全教育、健全管理機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實，在做好黨建工作的同時，保證企業(yè)生產(chǎn)安全，推動煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。