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        中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因、特點、影響及應對

        2019-03-27 01:09:28張芮
        市場觀察 2019年1期
        關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護主義全球價值鏈產(chǎn)業(yè)升級

        張芮

        摘要:近日來,中美貿(mào)易關(guān)系日趨緊張,以中美貿(mào)易戰(zhàn)為首的各種沖突遍布全球,中美“關(guān)稅戰(zhàn)”等沖突水平達到中美貿(mào)易歷史上的最高點。這對全世界人類的福祉也造成了沖擊。本文從中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因開始探討,逐步分析貿(mào)易戰(zhàn)的特點、影響,并提出應對措施。

        關(guān)鍵詞:全球價值鏈;貿(mào)易保護主義;產(chǎn)業(yè)升級

        1.引言

        美貿(mào)易戰(zhàn)是全球諸多貿(mào)易沖突中的重頭戲。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的進一步加碼,全球經(jīng)濟格局及產(chǎn)業(yè)分布將受到巨大沖擊。中國經(jīng)濟的騰飛及各方面飛速發(fā)展讓西方國家感到不安,面對這樣的挑戰(zhàn),我們必須把握貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟規(guī)律,沉著應對。身為世界前兩大經(jīng)濟體,中美兩國更應該負起大國的責任,維護世界的和平與穩(wěn)定,攜手合作,互利共贏。

        2.中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因

        2.1中美貿(mào)易往來格局的變化,貿(mào)易關(guān)系由互補性轉(zhuǎn)向競爭型

        將目光放回十年之前,中國雖已改革開放三十年,但在對外貿(mào)易方面仍然以低科技低附加值的勞動密集型、原材料密集型產(chǎn)業(yè)為主,如鋼鐵出口、服裝加工、電子元件組裝等,中間產(chǎn)品所占比重較大。相比之下,美國由于長期經(jīng)濟繁榮和科技發(fā)展,在貿(mào)易中占據(jù)主導地位。由于其國內(nèi)發(fā)達的科學技術(shù)在全球居于領(lǐng)先地位,在世界市場中的高精尖產(chǎn)業(yè)中頗具影響力,于是美國企業(yè)(如蘋果和微軟等公司)一方面享有著工業(yè)集聚所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)共享的優(yōu)勢,一方面通過工業(yè)分散,形成全球資源最大化利用的體系,在全球化形成的貿(mào)易格局中占據(jù)了價值鏈兩端的大部分利益。由此觀之,中美之間合作互補性是很強的,且美方為主要受益者。隨著時間的推移,中美都有了新的發(fā)展形勢。中國在全球經(jīng)濟疲軟的情況下依舊火力全開,成為世界上第二大經(jīng)濟體,年均GDP增長率連續(xù)四十年保持在9.5%,在十年內(nèi)(2007-2017)中國占全球GDP份額由3%提升至15%……中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一個新高度,許多新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)突飛猛進,有些行業(yè)甚至達到了全球領(lǐng)先水平[1] 。這些新氣象使得中國產(chǎn)品在國際市場中地位提高,競爭力增強,并且向價值鏈頂端擴展。與此同時,美國則難以走出金融危機的陰影。伴隨著美國對外服務業(yè)順差的下滑、國內(nèi)實體經(jīng)濟空心化導致的失業(yè)率上升、國家財政的高負債……美國所面臨的經(jīng)濟壓力逐漸變大,而中國制造的騰飛則使得許多美國產(chǎn)品感到壓力。中國與美國的貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)為競爭型,而美國將利益受損的原因歸咎于中國的發(fā)展。

        2.2 特朗普政府對貿(mào)易逆差的“震驚”

        由于美國國內(nèi)利益的驅(qū)動,美國政府日益重視近年來持續(xù)增長的貿(mào)易逆差問題。中美貿(mào)易逆差在美對外貿(mào)易逆差中占比達66%,是美對外貿(mào)易逆差的主要來源。美國政府由此將貿(mào)易戰(zhàn)的棒頭揮向中國,而貿(mào)易戰(zhàn)的目的就是在于糾正貿(mào)易逆差。但所謂的貿(mào)易逆差其實并非美國政府所宣稱的那樣。首先,特朗普政府聲稱美對華貿(mào)易逆差達3000多億美元。后經(jīng)測算,美方將貿(mào)易逆差額高估了近20%,特朗普政府對于貿(mào)易逆差的計算方法“不公平”。以美國蘋果公司為例,富士康是全球最大的蘋果產(chǎn)品組裝商,蘋果產(chǎn)品在中國富士康公司組裝完畢后大部分將運回美國市場銷售,富士康從一部蘋果產(chǎn)品中獲得的利潤僅僅為6美元,而一部蘋果產(chǎn)品的售價至少為1000美元,美方將剩余的利潤也算在了中國的頭上,況且,富士康公司僅僅負責產(chǎn)品的組裝,但美方將產(chǎn)品元件生產(chǎn)等方面一并算進了中美貿(mào)易逆差當中[2] 。眾所周知,美元作為流行于全球的世界貨幣,得到了許多國家的信任,成為其儲備貨幣。美元的流通與美對外存在貿(mào)易逆差互為充要條件。其次,貿(mào)易逆差的形成是長期相對固定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然結(jié)果。中國每年進口科技產(chǎn)品達三千多億,而來自美國的進口量僅達三百多億,這是美國政府對華科技出口管制所導致的。不僅是中美貿(mào)易逆差,美對外存在貿(mào)易逆差的一個很重要的原因是美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),美國國內(nèi)長期的高消費低儲蓄的經(jīng)濟模式,美國國民的消費水平對資源的需求巨大,再加上美國近年來實體經(jīng)濟的空心化,這就更加需要美國融入到全球化環(huán)境中,利用各國的資源稟賦以維持內(nèi)需。其實,貿(mào)易逆差并不十分具有代表性,貿(mào)易逆差并不意味著利益逆差,美方在對外存在貿(mào)易逆差的同時依舊占有著巨額利潤,由此可見,貿(mào)易逆差僅是一個借口。

        2.3 美方欲進一步打開中國金融市場

        近年來,中國金融市場穩(wěn)步增長,中美雙方互相的投資與金融合作日益增多,人民幣也逐步走入了國際市場。總體而言,雙方都從中獲益匪淺。中美兩國企業(yè)之間的合作更是有目共睹。美國企業(yè)在中國投資建廠,較為充分的利用了中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時帶動了中國的產(chǎn)業(yè)升級,并且美國企業(yè)在其國內(nèi)僅保留創(chuàng)新與研發(fā)部門,降低生產(chǎn)成本。同時,越來越多的中國企業(yè)選擇在美國上市,這也離不開美國企業(yè)的幫助,對于中方而言,中國企業(yè)在美國的投資擴大了中國的市場范圍,拓寬了合作伙伴脈絡;而對于美方而言,中國企業(yè)的到來促進了美國制造業(yè)的發(fā)展,提供了眾多的就業(yè)崗位。中國也成為最大的美元儲匯國,這對于深化兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系、維護世界經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但新任政府上任以來,以華爾街為首的美國金融集團向政府施壓,要求降低美國金融機構(gòu)在中國的準入門檻,進一步加大中國金融市場的開放,這也是此次貿(mào)易戰(zhàn)美國政府屢次加碼的要價之一。當然,這一切背后還是“美國第一”的口號在作祟。

        3.中美貿(mào)易戰(zhàn)的特點

        3.1 貿(mào)易保護范圍擴大

        美國此次發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)與以往中美之間的貿(mào)易摩擦有所不同,很顯然的一點就在于本次美方貿(mào)易保護范圍擴大到了全部產(chǎn)業(yè),即使是相對薄弱的部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依然在貿(mào)易保護之列,因為美方認為其任何一個產(chǎn)業(yè)均受到威脅。美方貿(mào)易保護的全面針對性導致其性質(zhì)進一步惡化,如“301”、“232”調(diào)查等[3] 。

        3.2 貿(mào)易保護手段升級

        美方此次保護方式更加隱蔽,更加狠毒。WTO框架中傳統(tǒng)反傾銷、反補貼等措施已不足為奇,近日更是使用防疫等借口限制國外部分產(chǎn)品進口。

        3.3 多害少利性

        長遠來看,貿(mào)易戰(zhàn)對中美雙方均不利。對中國而言,中國經(jīng)濟的發(fā)展動力——出口、消費、投資將發(fā)生較大的變化,中國經(jīng)濟體制改革的步伐也將受到影響。對美國而言則更是不利的,因為貿(mào)易戰(zhàn)并不能將全球價值鏈準確切分。貿(mào)易戰(zhàn)也將與美方的初衷漸行漸遠??傊?,中美都將在貿(mào)易戰(zhàn)中承擔巨大損失,全球市場中的競爭力會遭到削弱,兩敗俱傷,適得其反。

        4.中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響

        4.1 經(jīng)濟復蘇遭遇困難

        自2008年金融危機以來,全球經(jīng)濟在各國之間投資、貿(mào)易的拉動下逐步復蘇。貿(mào)易保護主義、單邊主義等無疑是一種逆流,美方發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的行為對于全球貿(mào)易是極大的破壞,單方面提高關(guān)稅違反國際貿(mào)易原則,將打破已形成的全球貿(mào)易體系。由于原材料等成本變化較大,貿(mào)易戰(zhàn)對制造業(yè)造成重創(chuàng),經(jīng)濟復蘇的熊熊烈火也將被潑上冷水,其破壞力之強難以估量。

        4.2 中國國內(nèi)市場部分產(chǎn)業(yè)受影響

        隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級,針對各類產(chǎn)業(yè)原材料的關(guān)稅也逐步加碼。中方對美國大豆等產(chǎn)品實行反制措施,將導致部分產(chǎn)業(yè),如食品加工業(yè)成本上升,產(chǎn)品價格也將提高,于是中國市場通貨膨脹的壓力將進一步擴大。同時,成本上升會加劇企業(yè)間的競爭行為,產(chǎn)品質(zhì)量、消費秩序等問題將日益凸顯。

        4.3 人民幣匯率的變動

        人民幣隨著中國經(jīng)濟實力的增強在世界貨幣體系中站穩(wěn)了腳跟,世界上的許多國家和地區(qū)都將人民幣當作流通貨幣或儲蓄貨幣,人民幣正有在全球貨幣體系中大展宏圖之勢。但貿(mào)易戰(zhàn)定會增大人民幣的不穩(wěn)定性,中國金融市場風險增大,或?qū)е峦顿Y減少,人民幣作為外匯儲備比例下降等后果,經(jīng)濟發(fā)展也將面臨下行壓力。

        5.中國如何應對中美貿(mào)易戰(zhàn)

        5.1 繼續(xù)改革開放

        多年的歷史經(jīng)驗告訴我們,中國改革開放的步伐只會越走越遠,任何國家都無法阻擋中國開放的行進之路。在中美貿(mào)易戰(zhàn)之際,我們更需要通過進一步深化改革,將中國市場融入到世界市場中。同時,中國還需放寬部分權(quán)限,改善內(nèi)部市場投資環(huán)境,促進內(nèi)外資公平競爭,擴大貿(mào)易網(wǎng)絡,增加商品輸出、輸入的渠道。

        5.2 抓牢國內(nèi)發(fā)展

        打鐵還需自身硬,中國要想贏得貿(mào)易戰(zhàn),必須要具有足夠強大的經(jīng)濟實力和市場競爭力。我國應進一步實施供給側(cè)改革等措施以提高中國產(chǎn)品的核心競爭力,讓消費這架馬車的拉力增強。同時,科技研發(fā)、制造業(yè)的發(fā)展也將有助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提高我國產(chǎn)品的附加值和競爭力。

        5.3 在WTO框架下與美方斡旋

        貿(mào)易戰(zhàn)是一場沒有贏家的戰(zhàn)爭,中美雙方作為世界前兩大經(jīng)濟體,只有攜起手來才是正道。以往中美合作取得的優(yōu)良成果充分表明中美兩國之間有巨大的共同利益,合作的優(yōu)勢遠遠大于競爭。如今,各類全球貿(mào)易機構(gòu)如WTO等正在發(fā)揮越來越重要的作用,中美雙方應回歸世界貿(mào)易體系中推動多邊貿(mào)易的發(fā)展。更重要的是,中美貿(mào)易關(guān)系與全球人類息息相關(guān),牽連著全球人類的福祉,所以,中美都應以大局為重,為人類造福。在目前日益復雜的中美貿(mào)易摩擦中,雙方都應保持戰(zhàn)略定力,避免被民意裹挾,做出傷害兩國共同利益的誤判。

        參考文獻:

        [1]? 李玉梅,桑百川. 美中貿(mào)易逆差的根源與實證分析[J]. 國際經(jīng)貿(mào)探索,2012,28(03):35-43.

        [2 ]? 鞠建東,馬弘,魏自儒,錢穎一,劉慶. 中美貿(mào)易的反比較優(yōu)勢之謎[J]. 經(jīng)濟學(季刊),2012,11(03):805-832.

        [3]? 唐宗力. 影響美國貿(mào)易逆差的因素[J]. 世界經(jīng)濟,1987(03):65-71+80.

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