(湘潭大學馬克思主義學院 湖南 湘潭 411100)

張家坪村位于洗溪鎮(zhèn)北部，全村有3個村民小組，10個自然寨，272戶，1176人。村內(nèi)大自然風光秀麗，民俗風味濃厚。但是張家坪村地理位置較偏僻，山多且高，地廣人稀，資源匱乏，久而久之形成積貧積弱困局，是國家深度貧困村。近年來，張家坪村在精準扶貧政策的幫扶下，脫貧工作取得了一定成效的同時，也存在基層扶貧工作落實不到位；貧困人口難識別；貧困人口內(nèi)生動力不足等問題，提出要切實加強基層黨組織人才隊伍建設(shè)；加強精準扶貧，實事求是，落實扶貧細則；推動扶貧、扶志與扶智相結(jié)合；助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的對策建議。

一、存在問題

(一)基層扶貧工作落實不到位

打好脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵在人，在于人的能力、觀念和干勁。精準扶貧是一個龐大、復雜的工程，如何開展和實施精準扶貧工作，關(guān)鍵在于基層工作者對于精準扶貧政策上傳下達的能力。通過走訪調(diào)查蘆溪縣張家坪村，了解到由于2020年要實現(xiàn)精準脫貧，脫貧工作難度越來越大，時間越來越緊，一些基層工作者對于精準扶貧工作產(chǎn)生了畏難情緒，從而開始消極怠工。另一方面，張家坪村人口多，地域廣，地貌復雜等因素，而駐村干部的配置較少，工作較難開展，限制了張家坪村對精準扶貧政策的實施。

(二)貧困人口難識別

張家坪村人口較多，分為三個自然村，面積跨度廣，地理位置偏僻險峻。村民外出務工人員較多，大多是老人與孩子留守在村，因此，對于逐戶逐項的調(diào)查工作有一定的困難；另外，中國農(nóng)村普遍存在“藏富”心理，因此對于村民家中經(jīng)濟狀況工作的調(diào)查也存在阻礙；駐村工作者對于一些識別貧困戶的數(shù)據(jù)、指標等認定不明確等問題，都對于貧困人口的識別帶來工作上的難度和障礙。

(三)貧困人口內(nèi)生動力不足

扶貧先扶志，治貧先治愚。國家對于精準扶貧工作的開展，除了政府、社會等工作者的努力，最重要的是在于貧困人口自身脫貧的決心和行動。而目前，張家坪村的貧困人口對于脫貧攻堅的積極性與主動性還有待提高。部分貧困戶依然思想懈怠，不積極努力的創(chuàng)造美好生活。由于知識水平低，工作技術(shù)與經(jīng)驗較單一，因此大部分村民選擇外出務工，一旦失業(yè)，就會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，從而導致他們脫貧信心不足等，這些都是造成張家坪村貧困人口對于脫貧攻堅工作內(nèi)生力不足的因素。

二、對策分析

(一)要切實加強基層黨組織人才隊伍建設(shè)

基層黨組織要把好“方向盤”，從思想上政治上組織上確?；鶎咏ㄔO(shè)有序進行、健康發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，始終保持清醒頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在大是大非面前始終旗幟鮮明、立場堅定。對于精準扶貧相關(guān)政策，認真學習、深刻領(lǐng)會，注重從思想層面加深消化理解，把準工作基調(diào)，確保工作方向?qū)︻^、少走彎路、不走錯路。

(二)加強精準扶貧，實事求是，落實扶貧細則

中國貧困人口多，貧困面積廣，需要核實的人口數(shù)量多，任務量大，外加外出務工人員多，家中基本都是留守老人與孩子，因此，扶貧工作人員更應該細致進行逐戶逐項進行貧困調(diào)查，深入走基層，多了解群眾的真實情況，實事求是，認真落實扶貧細則，才能真正做到扶真貧，真脫貧。

(三)推動扶貧、扶志與扶智相結(jié)合

扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣；扶智就是扶知識、扶技術(shù)、扶思路，幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也容易返貧。如果扶貧不扶智，就會缺乏知識、身無長物。要從根本上擺脫貧困，必須智隨志走、志以智強，實施“志智雙扶”，才能激發(fā)活力，形成合力，從根本上鏟除滋生貧困的土壤。

(四)助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。當前，我國正處在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的鞏固和提升。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。