楊洋

摘 要：刑法是我國部門法的重要組成部分，對國家治理與公民安全具有重大保障作用，探討刑法在我國特色社會主義法治體系建設(shè)中的地位與作用，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活幸福具有重大現(xiàn)實(shí)意義。文章從我國刑法立法理念與社會地位出發(fā)，重點(diǎn)分析了刑法的社會本質(zhì)，然后借助“漢堡可視化模型”詳細(xì)論述了刑法在我國社會主義法律體系中的地位與作用，望對完善我國國家法律體系和治理能力具有推動作用。

關(guān)鍵詞：刑法;中國;法律體系;地位

1引言

刑法是以憲法為依據(jù)，在憲法科學(xué)指導(dǎo)下所規(guī)定的違法犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律法規(guī)[1]。早在2011年，人大常委會時任委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議上指出：中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)形成[2]。刑法是憲法及各部門法所確立的中國特色社會主義法律體系中的重要組成部分。自1997年刑法進(jìn)行大規(guī)模修訂之后，最近的21年間已經(jīng)先后通過了一個單行刑法和十個刑法修正案[3-4]，我國對刑法的重視空前絕大。因此在建設(shè)中國特色社會主義法治國家的進(jìn)程中，站在全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略高度，對刑法進(jìn)行深入探討與分析，鄭重審視刑法在我國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代化社會治理體系中的地位與作用，對我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福生活具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2中國刑法立法理念與社會定位

刑法是以憲法為基礎(chǔ)制訂的基本大法，是憲法價值和精神的重點(diǎn)延伸與體現(xiàn)，在我國依法治國過程中具有不可磨滅的重要作用。在多次修正案中可以看出，我國刑法立法具有拓寬新領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變法益觀、增加新手段、賦予新機(jī)能和面臨新難題等特點(diǎn)[3]。刑法立法、執(zhí)法理念主要是由我國當(dāng)下飛速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型情況所決定的，它充分考慮了我國當(dāng)下實(shí)際背景，也充分結(jié)合了我國當(dāng)前實(shí)際情況。在刑法不斷修正的過程中，我們可以清晰地體會到刑法的立法理念：凸顯人權(quán)和執(zhí)行高質(zhì)量高效率兩方面[4]。凸顯人權(quán)是指在刑法修正過程中我國人權(quán)理念不斷得到深化和保障，堅持“人本主義”刑法觀;執(zhí)行高質(zhì)量高效率是指刑法在應(yīng)對突發(fā)狀況時充分彰顯效率優(yōu)先的理念，高質(zhì)量完成刑法案件，堅持法制統(tǒng)一。此外，我國刑法在社會定位上重點(diǎn)關(guān)注對傳統(tǒng)風(fēng)險控制制度進(jìn)行反思，以此來應(yīng)對新型風(fēng)險狀況下的控制問題，從價值理念出發(fā)，以安全為導(dǎo)向。其次，從本質(zhì)上來講，刑法擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家社會秩序，保障社會公共衛(wèi)生、安全的時代使命。我國社會法律體系下的法律制度都是調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)范文件，但一般的部門法通常只調(diào)整某一類社會關(guān)系，刑法的內(nèi)化本能體現(xiàn)在調(diào)整和保護(hù)刑法涉及下的廣泛社會關(guān)系[5]。

3刑法在我國社會主義法律體系中的地位與作用

現(xiàn)行刑法不僅在內(nèi)容上全面貫徹了憲法要求，也在立法精神上對我國特色社會主義法律體系進(jìn)行了繼承與發(fā)展[6]。目前，廣泛被大家所認(rèn)可的我國特色社會主義法律體系是由全國人大常委會在對中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)設(shè)計過程中所提及的各個部門法，包括：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。刑法是我國法律體系中的重要的部門法，是實(shí)現(xiàn)憲法職能的重要手段和途徑，其地位與作用可由“漢堡可視化模型”體現(xiàn)，“漢堡模型”如圖1所示[7]。

由“漢堡可視化模型”可知，刑法為模型的最底層部門法。將刑法置于模型的最底部以及基層部，充分體現(xiàn)出了刑法的“基承性”與“底線性”?！盎行浴笔侵冈诿穹ㄉ谭ā⒔?jīng)濟(jì)法和社會法等部門法約束調(diào)解下，刑法作為它們的承載與支撐，強(qiáng)有力地維護(hù)社會治安?！暗拙€性”是指刑法具有與其它部門法不同的特殊性所在，它是一般違法與犯罪最為根本的底線，也是我們整個社會主義法律體系的底線。

刑法是以法律調(diào)整方法所劃分出來的部門法，也是我國整個法律體系中的重要組成部分。因此，刑法除了具有自身的獨(dú)特性之外，也和法律體系中的其它部門法之間具有相互聯(lián)系性。各部門法與部門法之間在承擔(dān)自身法務(wù)的同時，還彼此之間相互作用、相互關(guān)聯(lián)形成一個統(tǒng)一整體。刑法是法律體系中最為嚴(yán)厲、最為嚴(yán)格的部門法，鑒于刑法的“最后法”地位[8]，在分析刑法在中國特色社會主義法律體系中的地位與作用時，我們也需要清楚地認(rèn)識到刑法與其它法律的聯(lián)系與區(qū)別。一方面，刑法在處理對象與調(diào)整方法方面與其它法部門法之間具有承接性。在處理對象上，刑法的處理對象不僅僅限于某一類社會關(guān)系，而是可以廣泛到整個社會的各個領(lǐng)域。在調(diào)整方法上，刑法之外的其它部門法的處理方式主要集中于民事責(zé)任與行政責(zé)任，而刑法則是處理相對更為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為，這種由輕及重、由上層到下層逐步深入的承接方式為共同建設(shè)我國特色主義法治社會提供強(qiáng)有力保障。總而言之，刑法在法律體系中的地位不僅體現(xiàn)在強(qiáng)有力與保障性上，更重要的是刑法能夠逐步促使其由政治屬性回歸法律本質(zhì)。在全面推進(jìn)社會主義法治建設(shè)進(jìn)程中，刑法作為“最后法”，從另一個側(cè)面來講有助于限制國家過度使用刑罰權(quán)，減少對刑法“一刀切”的依賴，推動國家完善法律體系和治理能力。

參考文獻(xiàn)：

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