欄目主持人：張 翔

在我國法治建設(shè)的進程中，諸多部門法的問題日益展現(xiàn)出其憲法性面向?！安块T法的憲法化”趨勢在我國也初見端倪。

從人類法制史的角度看，刑法、民法、行政法、訴訟法等部門法都有著久遠的歷史，并形成了相對獨立的規(guī)范和學(xué)理體系。在法律近代化的過程中，各部門法往往與憲法共享“控制國家”“保障人權(quán)”等基礎(chǔ)價值，甚至實際上承擔部分憲法功能。但是，憲法作為最高法的地位的確立，以及違憲審查制度的發(fā)明與普及，使憲法確立的價值開始輻射各部門法，憲法規(guī)范開始成為部門法規(guī)范的正當性基準，整個法秩序開始接受合憲性的調(diào)適，由此出現(xiàn)了“部門法的憲法化”趨勢。

我國很早就確立了憲法的根本法與最高法地位，但各部門法的發(fā)展中，憲法因素卻往往被忽視。這與我國憲法監(jiān)督制度的長期虛置有一定關(guān)系。然而，各部門法的實踐卻頗具自發(fā)性地將議題引向憲法，部門法中的憲法爭議變得不可回避，我國的法治實踐出現(xiàn)了“部門法向憲法提問”的態(tài)勢。盡管為一些人所不樂見，但法律草案出現(xiàn)違憲疑義、司法裁判中援引憲法等情況還是真實地存在著。我們的法治理念中出現(xiàn)的“依法治國首先是依憲治國”“使每一項立法都體現(xiàn)憲法精神”“加強人權(quán)的司法保障”等表述，不能不被看作是對法治實踐的回應(yīng)。中共十九大以來，“推進合憲性審查工作”的制度突破，也為部門法議題的憲法化提供了新的動力。

在這種背景下，進一步推進憲法學(xué)和部門法學(xué)的合作與互動就是中國法學(xué)的當然課題。2018年11月，中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會以“部門法的憲法化”為主題，在西南大學(xué)召開第二屆中國憲法學(xué)青年論壇。來自憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)、財稅法學(xué)、社會法學(xué)、環(huán)境法學(xué)以及法理學(xué)等學(xué)科的一百余名學(xué)者就此主題下的六個專題報告展開了熱烈討論。本專題的六篇文章就是此次論壇成果的部分展示。我們希望，通過此次論壇和專題組稿，破除學(xué)科壁壘，推動憲法學(xué)與部門法學(xué)相向而行，為合憲性法秩序的建構(gòu)，為中國的法治事業(yè)，貢獻于萬一。