雷轉(zhuǎn)芳
摘 要:對(duì) PDCA循環(huán)模式進(jìn)行分析,認(rèn)識(shí)到該種循環(huán)模式在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效、預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定中的價(jià)值性,旨在通過循環(huán)模式的完善處理,提高企業(yè)財(cái)政規(guī)劃的合理性,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán)? 預(yù)算項(xiàng)目? 績(jī)效目標(biāo)
對(duì)于預(yù)算績(jī)效管理工作而言,其作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),通常將支出結(jié)果作為主導(dǎo)內(nèi)容。在 PDCA循環(huán)模式下,通過預(yù)算項(xiàng)目以及預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定,逐漸提高財(cái)政資金配置的有效性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性。因此,在現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)該結(jié)合績(jī)效管理工作的特點(diǎn),進(jìn)行績(jī)效管理制度的明確,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)預(yù)算工作的深化改革,提高 PDCA循環(huán)模式在績(jī)效管理中的質(zhì)量性,滿足現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
一、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的計(jì)劃階段
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃設(shè)定的科學(xué)性,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)構(gòu)建的方向性、價(jià)值性。結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定計(jì)劃的可持續(xù)性。同時(shí),在規(guī)定的項(xiàng)目預(yù)算中,應(yīng)該結(jié)合預(yù)算支出原則、用戶以及規(guī)范性的特點(diǎn),進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)設(shè)定計(jì)劃的分析。通常狀況下,在PDCA循環(huán)模式的計(jì)劃階段,應(yīng)該落實(shí)企業(yè)的年度計(jì)劃,并按照具體內(nèi)容進(jìn)行方案的實(shí)施,以便促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,在蘭州市市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定中,企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度中,不僅制定專項(xiàng)資金管理制度或有適用于本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度,而且也明確了符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,通過制度內(nèi)容的完善,為目標(biāo)設(shè)定計(jì)劃的執(zhí)行提供支持。
二、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施階段
結(jié)合績(jī)效目標(biāo)實(shí)施階段,為了保證績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性,應(yīng)該做到:第一,明細(xì)項(xiàng)目的功能性,并按照資金性質(zhì)、預(yù)期投入以及支出范圍進(jìn)行績(jī)效管理工作的設(shè)計(jì);第二,建立健全的數(shù)量指標(biāo)、控制成本指標(biāo)以及可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理中項(xiàng)目?jī)?nèi)容的可衡量性;第三,在績(jī)效指標(biāo)確定中,應(yīng)該確定指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施提供支持。例如,在蘭州市企業(yè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)確定中,結(jié)合企業(yè)運(yùn)行狀況,構(gòu)建了項(xiàng)目實(shí)施管理目標(biāo),并構(gòu)建了具備適用于本項(xiàng)目的管理制度、辦法或方案,在項(xiàng)目管理制度(機(jī)制)內(nèi)容完整確定中,覆蓋明確的政策對(duì)象、政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)要求、審核要求、結(jié)果公開等基本內(nèi)容,而且項(xiàng)目實(shí)施管理制度具備完善退出機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、檔案資料管理制度或機(jī)制,充分展現(xiàn)出項(xiàng)目管理制度(機(jī)制)合法合規(guī)。
三、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的檢查階段
在PDCA循環(huán)模式下,預(yù)算績(jī)效目標(biāo)檢查設(shè)定是十分重要的。通常狀況下,在檢查工作構(gòu)建中,應(yīng)該做到:第一,堅(jiān)持完整性的原則,通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)的分析,明確績(jī)效檢查內(nèi)容的清晰性、準(zhǔn)確性。第二,構(gòu)建相關(guān)性的制度執(zhí)行原則。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)該通過與部門職責(zé)、事業(yè)發(fā)展現(xiàn)象的分析,進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的合理規(guī)劃,例如,在企業(yè)資金管理的過程中,企業(yè)資金需要在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%足額到位,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)算資金到位率= 一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際到位預(yù)算資金/一定時(shí)期內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃投入的資金總額,以保證項(xiàng)目順利完成。
四、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的處理階段
通過對(duì)PDCA循環(huán)模式的分析,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定處理是十分重要的。通常狀況下,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算項(xiàng)目的處理工作應(yīng)該做到:第一,明確跟蹤目標(biāo)。結(jié)合資金收支狀況以及預(yù)期目標(biāo),進(jìn)行跟蹤處理,有效補(bǔ)充績(jī)效目標(biāo)設(shè)計(jì)中的漏洞問題,避免預(yù)算目標(biāo)偏離現(xiàn)象的發(fā)生。第二,設(shè)定系統(tǒng)性的目標(biāo)檢查系統(tǒng),在績(jī)效目標(biāo)明確中,應(yīng)該結(jié)合預(yù)算工作的特點(diǎn),形成自評(píng)結(jié)果,為預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定提供依據(jù)。
五、結(jié)束語
總而言之,在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的過程中,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定狀況,進(jìn)行PDCA循環(huán)模式的設(shè)定,強(qiáng)調(diào)企業(yè)預(yù)算管理工作確定的價(jià)值性,積極促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)法中,為了展現(xiàn)PDCA循環(huán)模式的構(gòu)建價(jià)值,應(yīng)該按照績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定計(jì)劃、實(shí)施過程、檢查內(nèi)容以及處理方案等,進(jìn)行預(yù)算管理的完善,以便有效促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
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