林琳

【摘要】科技金融在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的促進(jìn)作用，現(xiàn)在已經(jīng)成為我國金融行業(yè)發(fā)展的新趨勢。本文對我國創(chuàng)新驅(qū)動背景下科技金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上重點對基于創(chuàng)新驅(qū)動的科技金融發(fā)展路徑進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新? 科技金融? 發(fā)展路徑

我國十八大報告中明確提出了要全面開展“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，這既表明了我們黨和國家對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重視程度，也表明了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略在當(dāng)今社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，高新科學(xué)技術(shù)在很大程度上改變了人們的生活和行為方式，提高了人們的生活質(zhì)量，同時也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。在金融領(lǐng)域，科技金融已經(jīng)成為金融行業(yè)的主要發(fā)展趨勢，為初創(chuàng)型和科技型中小企業(yè)的發(fā)展以及我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到由于我國科技金融發(fā)展起步相對較晚，發(fā)展時間相對較短，現(xiàn)階段我國科技金融發(fā)展仍然存在很多問題和挑戰(zhàn)，比如科技金融體制需要進(jìn)一步完善、科技金融發(fā)展微觀動力有待于進(jìn)一步提升、科技金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后、科技成果轉(zhuǎn)化平臺相對較少、科技產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)、風(fēng)險投資渠道相對較窄等，這些在很大程度上限制了我國科技金融的進(jìn)一步發(fā)展。因此積極研究創(chuàng)新驅(qū)動下科技金融發(fā)展路徑具有非常積極的現(xiàn)實意義。

一、我國創(chuàng)新驅(qū)動背景下科技金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家之間綜合實力的競爭在和平發(fā)展年代主要表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競爭。我國早在2006年便頒布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》以及《國家中長期科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對我國科技技術(shù)的發(fā)展起到了積極的推動作用。自我國十八大以來，我們黨和國家在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，開始全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新上升到了國家高度，將其真正放在了國家全局發(fā)展的核心位置，成為了引領(lǐng)時代發(fā)展的第一動力。近些年我國金融領(lǐng)域全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新不斷增強(qiáng)金融行業(yè)發(fā)展活力，涌現(xiàn)出了一大批突出的技術(shù)成果，在很大程度上促進(jìn)了我國科技金融領(lǐng)域的發(fā)展。

（一）科技創(chuàng)新投足力度不足

科技金融的發(fā)展必須由大量的科技創(chuàng)新活動作為基礎(chǔ)和前提，特別是現(xiàn)階段我國已經(jīng)將科技創(chuàng)新納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中以更好的推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。隨著國家對科技創(chuàng)新發(fā)展重視程度的不斷提高，國家對于科技投入的力度不斷加大，但是相對來說，我國整體的科技投入規(guī)模仍然處于較低的水井。比如我國的科學(xué)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費在我國GDP中所占的比重僅為西方發(fā)達(dá)國家的二分之一左右，與世界其他國家仍然存在較大的差距。所以我國雖然在出臺《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》以及《國家中長期科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》后，科技創(chuàng)新方面的投入不斷提高，但是整體投資規(guī)模有待于進(jìn)一步提高。

（二）產(chǎn)學(xué)研三者未形成深度融合

我國在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境下，科技金融的主要服務(wù)對象為科技創(chuàng)新行為，在我國現(xiàn)有體制下，科技創(chuàng)新的主要參與主體為科技機(jī)構(gòu)和相關(guān)的科研企業(yè)?？萍紮C(jī)構(gòu)主要包括大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。在我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施過程中，產(chǎn)學(xué)研三者之間還未形成深度融合，導(dǎo)致科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，這在很大程度上導(dǎo)致了我國科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力不足，創(chuàng)新效果不理想。其主要原因在于我國科技機(jī)構(gòu)多年以來過多的注重理論研究，在創(chuàng)新實踐方面的研究相對較少，其科研經(jīng)費主要是來自于國家的財政投入，而相關(guān)科研課題也主要是總向研究，這就導(dǎo)致了我國科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠，難以實現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的有效結(jié)合，進(jìn)而在一定程度上降低了我國科技金融發(fā)展的腳步。

（三）尚未形成多元化的科技金融投資主體

科技創(chuàng)新的發(fā)展需要以大量的資金投入作為基礎(chǔ)，特別是創(chuàng)業(yè)投資以及風(fēng)險投資等。比如國外科技金融的誕生和發(fā)展正是依靠創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資而得以快速發(fā)展。我國科技金融自從改革開放以后共經(jīng)歷了五個發(fā)展階段，一是行政供給制財政撥款階段、二是科技貸款介入發(fā)展階段、三是市場機(jī)制介入發(fā)展階段、四是風(fēng)險投入介入發(fā)展階段、五是全面深化以及融合發(fā)展階段。在我國，由于創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險投資起步相對較晚，發(fā)展時間相對較短，因此我國科技金融的發(fā)展的資金來源主要為國家政府財政投入以及商業(yè)銀行貸款。這就導(dǎo)致我國科技金融發(fā)展過程中資金來源過于單一，缺少大規(guī)模創(chuàng)業(yè)投資以及風(fēng)險投資的介入，在很大程度上限制了我國科技金融的發(fā)展進(jìn)程。

二、基于創(chuàng)新驅(qū)動的科技金融發(fā)展路徑分析

（一）建立科技金融聚集區(qū)

創(chuàng)新驅(qū)動科技金融的發(fā)展理念需要創(chuàng)建科技金融聚集區(qū)，包括資金聚集、人才聚集、產(chǎn)業(yè)向?qū)Ь奂约罢呃镁奂榷鄠€方面的有效配合。但是基于我國現(xiàn)階段科技金融發(fā)展情況來看，能夠同時滿足以上條件的區(qū)域很少，因此大力開展科技金融聚集區(qū)的建設(shè)對于推動我國科技金融的發(fā)展具有非常積極的現(xiàn)實意義。以北京中關(guān)村為例，這是目前我國科技金融發(fā)展相對成熟的區(qū)域，中關(guān)村一地的創(chuàng)業(yè)投資額在全國創(chuàng)業(yè)投資額總量中占比高達(dá)三分之一，因此中關(guān)村在一定意義上可以理解為我國科技創(chuàng)新的重要發(fā)展源頭。但是我國其他區(qū)域相對來說資金、人才、政策以及產(chǎn)業(yè)等資源配備并不完善，在很大程度上限制了科技金融的進(jìn)一步發(fā)展。因此我國應(yīng)該以中關(guān)村為發(fā)展樣板，在全國各地經(jīng)濟(jì)構(gòu)建科技金融聚集區(qū)。但是在科技金融聚集區(qū)的建設(shè)過程中需要注意的是，建設(shè)不能盲目，沒有必要每個省份都構(gòu)建獨立的科技金融聚集區(qū)，而是應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展特色以及經(jīng)濟(jì)特點建立符合實際情況的科技金融聚集區(qū)，從而在實現(xiàn)科技金融發(fā)展的同時能夠有效帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合

我國科研機(jī)構(gòu)包括大學(xué)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，其在數(shù)量上并沒有劣勢，甚至具有一定的優(yōu)勢。但是因為我國產(chǎn)學(xué)研三者之間并沒有形成有效合力，導(dǎo)致科技創(chuàng)新研究與實際生產(chǎn)發(fā)展之間脫節(jié)嚴(yán)重，科技金融的作用并沒有充分的發(fā)揮出來，難以實現(xiàn)科研成果的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化。因此在科技金融的發(fā)展過程中應(yīng)該積極促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)之間的溝通交流，為科技成果的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件，既有助于推動企業(yè)的發(fā)展，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，也有利于企業(yè)進(jìn)一步為科技金融的發(fā)展提供資金支持。為了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的有效結(jié)合，一方面要改變政府財政科研投入的壟斷局面，另一方面要不斷優(yōu)化完善的大學(xué)的科研評價體系，鼓勵大學(xué)科研工作在注重理論研究的同時，應(yīng)該積極開展實踐應(yīng)用研究，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，保障科技金融的長期可持續(xù)性發(fā)展。

（三）培養(yǎng)多元化的科技金融投資主體

科技金融投資主體在科技金融的發(fā)展中起到了積極的促進(jìn)作用，尤其是創(chuàng)業(yè)投資基金以及風(fēng)險投資基金對于科技金融的快速發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。但是現(xiàn)階段我國尚未形成多元化的科技金融投資主體，因此我國應(yīng)該加強(qiáng)多元化科技金融投資主體的培養(yǎng)建設(shè)，在原有國家財政投入以及商業(yè)銀行貸款的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資以及風(fēng)險投資，為科技金融的發(fā)展提供充足的資金保障。

（四）不斷完善科技金融中介服務(wù)

科技金融的發(fā)展內(nèi)涵包括科技金融投資主體、科技創(chuàng)新行為以及科技金融中介服務(wù)等多方面內(nèi)容，其中科技金融中介服務(wù)又涉及到資產(chǎn)評估、擔(dān)保、會計、保險以及法律等。但是我國現(xiàn)階段科技金融中介服務(wù)中同時了解科技金融和科技創(chuàng)新行為的相對較少。所以需要積極鼓勵資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及會計機(jī)構(gòu)等參與到科技金融中，促進(jìn)科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，進(jìn)而逐漸形成新型科技金融創(chuàng)新發(fā)展平臺。

（五）加大科技金融創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

雖然科技金融近些年在我國得到了快速的發(fā)展，但是相對來說由于科技金融在我國起步較晚，發(fā)展時間相對較短，現(xiàn)階段我國科技金融的發(fā)展規(guī)模相對較小，發(fā)展程度較低，同時缺乏科技金融相關(guān)的專業(yè)人才。隨著我國對科技金融重視程度的不斷提高，我國對科技金融發(fā)展的資金投入以及政策傾斜力度也越來越大，未來科技金融發(fā)展模式將逐漸由依靠技術(shù)轉(zhuǎn)為依靠科技創(chuàng)新，因此具有較高專業(yè)水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)的高端科技金融人才將對科技金融的發(fā)展具有重要的推動作用。對于科技金融機(jī)構(gòu)來說，一方面應(yīng)該不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為專業(yè)人員的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和深造創(chuàng)造有利的條件;另一方面科技金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷從市場上引入高端人才，從整體上提升科技金融機(jī)構(gòu)的人才隊伍專業(yè)素質(zhì)。

三、結(jié)束語

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技金融已經(jīng)逐漸成為金融行業(yè)的發(fā)展新趨勢。但是現(xiàn)階段我國科技金融發(fā)展中還存在一些問題在一定程度上限制了科技金融作用的充分發(fā)揮。因此我國應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動下科技金融的發(fā)展，包括建立科技金融聚集區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合、培養(yǎng)多元化的科技金融投資主體、不斷完善科技金融中介服務(wù)以及加大科技金融創(chuàng)新人才的培養(yǎng)等，來更好的促進(jìn)科技金融的發(fā)展。

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