陳雪梅

【摘要】作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心要求，財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平?jīng)Q定了整體財(cái)務(wù)的管理質(zhì)量，同時(shí)也是我國行政事業(yè)耽誤財(cái)務(wù)管理所遵循的首要方式。現(xiàn)階段，我國新預(yù)算法對(duì)當(dāng)代行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更多的需求。在基于新預(yù)算法視角的前提下，當(dāng)代行政事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中，必須嚴(yán)格循序國家頒布的相關(guān)管理制度進(jìn)行，禁止出現(xiàn)違背國家新預(yù)算法的行為?；诖?，本位通過分析現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題，在結(jié)合實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，在基于新預(yù)算法視角下改善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的有效途徑。以此為當(dāng)代行政事業(yè)單位提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提供可靠參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】新預(yù)算法視角? 行政事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)管理? 問題探究

當(dāng)代行政事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，就必須針對(duì)財(cái)務(wù)管理問題，不斷完善其中存在的不足，以此確保行政事業(yè)單位的發(fā)展能夠得到有效改革。由此，深入探究行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題，并制定實(shí)施科學(xué)合理的完善對(duì)策顯得至關(guān)重要，也是推進(jìn)行政事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)前提。

一、現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算編制缺乏嚴(yán)密性

（1）由于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系缺乏完整性，因此項(xiàng)目指標(biāo)與預(yù)算等方面較為混亂，且企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理情況無法得到實(shí)時(shí)反應(yīng);（2）現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可信度較低，且在預(yù)算編制的過程中，由于部分管理人員缺乏對(duì)該過程的重視，無法展開高質(zhì)量的預(yù)算審核，導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)預(yù)算可信度無法提高;（3）由于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算編制較為粗糙，導(dǎo)致上級(jí)單位無法對(duì)資金進(jìn)行權(quán)衡與分配，進(jìn)而致使資金使用混亂的情況頻頻出現(xiàn)。這種情況對(duì)行政事業(yè)單位的整體運(yùn)性造成了嚴(yán)重影響。

（二）現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制有待完善

根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，目前，我國大多數(shù)行政事業(yè)單位均尚未成立具有完善性的財(cái)務(wù)管理體制，且諸多行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中仍然存在許多漏洞，公款私用的情況普遍可見，甚至存在部分單位將公款用作員工福利的情況。這些情況對(duì)行政事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)行造成了嚴(yán)重影響。另外，在行政事業(yè)單位展開財(cái)務(wù)管理工作的過程中，由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的管理，導(dǎo)致現(xiàn)有預(yù)算管理體制存在不完整性。不僅如此，由于行政事業(yè)單位尚未成立有關(guān)財(cái)務(wù)考核的管理目標(biāo)，導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員缺乏理財(cái)觀念，進(jìn)而致使單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量持續(xù)下滑。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算的控制不到位

目前，我國行政事業(yè)單位在有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作中，存在預(yù)算控制不到位的情況頗為嚴(yán)重，且由于缺乏相關(guān)的預(yù)算控制管理機(jī)制，導(dǎo)致現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制中存在一定的缺陷，從而致使當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作時(shí)，無法實(shí)施有效的管理手段。

二、基于新預(yù)算法視角下改善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的有效途徑

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的完善力度

預(yù)算編制的完善性對(duì)執(zhí)行預(yù)算管理制度有著至關(guān)重要的影響作用。而在我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)中，由于缺乏對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制，導(dǎo)致現(xiàn)有預(yù)算制度的管理工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，從而難以實(shí)現(xiàn)有效管理，進(jìn)而導(dǎo)致行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了許多嚴(yán)重性的問題。在新預(yù)算法的背景影響下，當(dāng)代行政事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制的有效完善，就必須提高對(duì)新預(yù)算法的學(xué)習(xí)力度，并充分明確其中包含的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新預(yù)算法的宣傳，并確保財(cái)務(wù)管理員工能夠更全面的了解新預(yù)算法的相關(guān)內(nèi)容。另外，行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)新預(yù)算法建立起相關(guān)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并將新預(yù)算法作為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，結(jié)合對(duì)單位的實(shí)際管理情況設(shè)定對(duì)應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。例如：員工津貼、公務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等等。與此同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)新預(yù)算法成立具備嚴(yán)密性的預(yù)算審核規(guī)范與申報(bào)規(guī)范，以此確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能在遵循相關(guān)規(guī)范的前提下執(zhí)行，從而為提高預(yù)算可信度提供可靠保障。

（二）不斷完善財(cái)務(wù)管理體系

行政事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中，應(yīng)該盡量避免在預(yù)算范圍內(nèi)的資金輸出，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部情況的管理力度，并嚴(yán)格規(guī)劃公司私下發(fā)送福利以及挪用公款等惡性行為。另外，行政事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的調(diào)整，在遵循新預(yù)算法制度的基礎(chǔ)上，成立更具完善性的財(cái)務(wù)管理體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程，管理部門應(yīng)嚴(yán)格遵循合理科學(xué)的管理原則，以此確保財(cái)務(wù)管理體系具備合理性與科學(xué)性。不僅如此，行政事業(yè)單位必須確保財(cái)政管理工作具有公開性與透明性，使財(cái)務(wù)管理工作暴露在大眾的目光下進(jìn)行，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)該工作的有效監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理體系

行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格遵循有關(guān)新預(yù)算法的執(zhí)行原則與編制評(píng)價(jià)，且應(yīng)詳細(xì)了解每一款項(xiàng)的實(shí)際使用過程，務(wù)必做好相關(guān)信息記錄與備案工作，不得隨意改變資金用途，具體操作如下：①對(duì)資金的使用過程展開全面實(shí)時(shí)監(jiān)督，并嚴(yán)格控制資金款項(xiàng)的去處與來源，務(wù)必確保所有款項(xiàng)都能得到合理使用;②成立具備完善性與規(guī)范性的資金考核機(jī)制，并對(duì)資金使用過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益做出合理評(píng)價(jià)，以此確保開支的用途能夠得到及時(shí)調(diào)整;③相關(guān)政府管理部門必須加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力度，并定期展開財(cái)務(wù)檢查工作，以此確保外部預(yù)算與內(nèi)部監(jiān)管都能得到有效規(guī)范，從而保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)代行政事業(yè)單位只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理問題的分析探究，并站在新預(yù)算法的角度上提出解決方案，才能夠確保單位財(cái)務(wù)管理體系能夠得到不斷完善，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曲曉忠.基于新預(yù)算法背景下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018，（25）.