李亞蕊

【摘要】我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已成為我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題，現(xiàn)已引起社會(huì)的極大關(guān)注。由于地理位置、氣候條件、資源以及國(guó)家政策的影響，造成了我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。本文從我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)水平、教育狀況方面，采用描述統(tǒng)計(jì)方法對(duì)我國(guó)東西部貧富差距進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，探討造成東西部貧富差距的原因，最后提出縮小東西部貧富差距的對(duì)策與建議。

【關(guān)鍵詞】貧富差距 經(jīng)濟(jì)水平 教育水平 對(duì)策與建議

一、我國(guó)貧富差距狀況

我國(guó)幅員遼闊、東西部跨度大，東部地勢(shì)平坦、土壤肥沃、溫度適宜、降雨充沛，適合農(nóng)作物生長(zhǎng)及人居，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也大為有利;西部地區(qū)很多是高山高原，甚至黃土高坡、寸草不生，沙漠戈壁面積大，不宜人居;東部自然資源得到充分開發(fā)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，技術(shù)條件優(yōu)越，交通便利，利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而西部交通閉塞，工業(yè)技術(shù)落后;改革開放以來(lái)，國(guó)家優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)，如1979年開始開放沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予大量支持和優(yōu)惠政策，人才大部分流向東部，而2000年才決定實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這無(wú)疑人為地加大了東西部的差距，且西部人煙稀少、勞動(dòng)力不足也是限制西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

二、我國(guó)東西部地區(qū)貧富差距分析

1、東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)比分析

東西部地區(qū)GDP對(duì)比分析。2016年我國(guó)東部地區(qū)GDP為456044億元，占全國(guó)GDP59.26%，處以絕對(duì)的領(lǐng)先地位，我國(guó)西部地區(qū)GDP為156461億元，占全國(guó)GDP20.32%，東西部地區(qū)GDP差值為299583億元，東西部地區(qū)GDP比例約為3：1。

東西部地區(qū)人均GDP對(duì)比分析。2010-2016年我國(guó)東部地區(qū)人均GDP均高于全國(guó)水平，而西部地區(qū)人均GDP均低于全國(guó)水平。2010年?yáng)|部地區(qū)的人均GDP為49926.9元，西部地區(qū)的人均GDP為20703.9元，東西部地區(qū)人均GDP的絕對(duì)差距為29223元，相對(duì)差距為為2.41。2016年?yáng)|部地區(qū)人均GDP為80661.1元，西部地區(qū)為38830.3元，東西部地區(qū)人均GDP的絕對(duì)差距為41830.8元，相對(duì)差距為2.08。2010-2016年?yáng)|西部地區(qū)人均GDP的絕對(duì)差距雖呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大，但相對(duì)差距在逐年縮小?？偟恼f(shuō)來(lái)，東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距比較明顯，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平明顯高于西部地區(qū)。

人均可支配收入對(duì)比分析。2010年我國(guó)東部地區(qū)人均可支配收入為17612.7元，西部地區(qū)為9189.8元，全國(guó)的人均可支配收入是14650元，西部地區(qū)低于全國(guó)5460.2元，而東部地區(qū)高于全國(guó)2962.7元，東西部地區(qū)人均可支配收入的絕對(duì)差距為8422.9元，相對(duì)差距為1.92。2016年我國(guó)東部地區(qū)人均可支配收入為33223元，西部地區(qū)為16868.0元，全國(guó)是23821元，西部地區(qū)還是低于全國(guó)6953.2元，東部地區(qū)遠(yuǎn)高于全國(guó)16355元，東西部地區(qū)絕對(duì)差距為16355.0元，相對(duì)差距1.97。由此看出，東西部地區(qū)人均可支配收入差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的發(fā)展態(tài)勢(shì)，東部地區(qū)人均可支配收入明顯高于全國(guó)平均水平，并且與全國(guó)拉開差距。

2、東西部貧困縣數(shù)量及城鎮(zhèn)化率對(duì)比分析

2016年3月19日，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在其官方網(wǎng)站，公布了665個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單中西部有448個(gè)，處于絕對(duì)高位，占比為67.37%，東部貧困縣總量?jī)H有66個(gè)，可以說(shuō)扶貧攻堅(jiān)的壓力絕大部分落在了西部身上。

2016年我國(guó)東部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率為68.8%，接近70%，西部地區(qū)為49.6%，接近50%，全國(guó)為60.3%，東部地區(qū)高于全國(guó)8.5個(gè)百分點(diǎn)，而西部地區(qū)低于全國(guó)10.7個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)東西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率相差近20個(gè)百分點(diǎn)。

3、東西部教育狀況對(duì)比分析

東西部人均教育經(jīng)費(fèi)。2010年我國(guó)東部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)為1300元，西部地區(qū)為1040元，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)差距為260元，相對(duì)差距為1.25。2016年我國(guó)東部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)為2384元，西部地區(qū)為2236元，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)的絕對(duì)差距為148元，相對(duì)差距為1.07。說(shuō)明近年來(lái)西部地區(qū)加大了教育經(jīng)費(fèi)的投入，東西部地區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)在逐漸縮小。

三、造成我國(guó)東西部貧富差距的原因

自然條件的差異性。西部地區(qū)自然條件差，在西部有一半以上的土地都是戈壁、沙漠和高原地區(qū)，這些客觀因素造成了我國(guó)貧困人口大部分聚集在西部地區(qū)。東部地區(qū)大多數(shù)省市依海而立，自古以來(lái)就有沿?？诎兜膬?yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然比西部地區(qū)優(yōu)越。自然優(yōu)勢(shì)為東部地區(qū)創(chuàng)造了許多西部地區(qū)沒(méi)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，如海洋資源、口岸優(yōu)勢(shì)等，這使得東部地區(qū)的發(fā)展較為均衡，西部地區(qū)由于自然環(huán)境的影響導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)的發(fā)展不均衡。

歷史原因。東部地區(qū)自古以來(lái)作為通商口岸，改革開放后其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，以江浙地區(qū)為例，江浙地區(qū)工資性收入雖然占總收入的比重最大，但2010年經(jīng)營(yíng)性收入占總收入比重接近40%，這與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)貿(mào)活躍密不可分。西部地區(qū)自古以來(lái)交通閉塞，沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)和資金注入，西方先進(jìn)的理念和技術(shù)無(wú)法引進(jìn)，與東部地區(qū)的溝通交流有時(shí)也比較困難，造成了西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程緩慢，資源配置效率不高，阻礙了西部地區(qū)的發(fā)展。

四、縮小我國(guó)東西部地區(qū)貧富差距的對(duì)策與建議

1、加快落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為縮小地區(qū)差距提供物質(zhì)保障

西部地區(qū)的企業(yè)技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，與東部地區(qū)企業(yè)存在很大差距。因此西部企業(yè)需要在運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上提升自主創(chuàng)新能力。其次在創(chuàng)新思路上，應(yīng)當(dāng)吸取國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)東部地區(qū)創(chuàng)新思路上的經(jīng)驗(yàn)，取其精華，為己所用。西部地區(qū)要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，根據(jù)客觀條件選擇適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能推出特色產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟(jì)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一個(gè)無(wú)法替代的位置。第三點(diǎn)，加強(qiáng)地區(qū)間的合作交流，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)東西地區(qū)公共產(chǎn)品合作

首先改善落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助資金與人力資本的流通和信息的傳播，因此我國(guó)需提高和完善落后地區(qū)的交通設(shè)施、通訊設(shè)施和文化設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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