林秋廷
摘 要:近年來,隨著我國現(xiàn)代化政治體制以及國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國有企業(yè)對于行政檔案管理工作的重視程度也越來越高。但是在現(xiàn)階段實際的國企行政檔案管理工作開展過程中,其依然存在著諸多問題。只有正確的對這類問題進行認(rèn)知,并結(jié)合自身發(fā)展實際對新型管理思路以及管理方法進行探索,才能真正意義上滿足現(xiàn)階段發(fā)展對于國企行政檔案管理工作的實際的需要。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);行政檔案管理;存在問題;管理思路;探索
行政檔案管理作為國有企業(yè)管理工作過程中較為重要的一項工作,做好其相關(guān)管理工作對于提升國有企業(yè)管理水平以及滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展對于國有企業(yè)各項工作的具體要求有著非常積極的意義。但由于受諸多因素的影響,國有企業(yè)行政檔案管理的工作方法依然存在著諸多的缺陷,這樣一來,就很難真正意義上發(fā)揮出行政管理的積極作用。加之行政檔案管理工作的特殊性以及社會現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,如何對國有企業(yè)行政檔案管理工作及其思路進行創(chuàng)新,也被越來越多的國有企業(yè)所重視。
1 國有企業(yè)行政檔案管理的具體特點
1.1 政治性特點
對于國有企業(yè)而言,盡管其在工作內(nèi)容以及工作職能方面與政府機關(guān)存在著一定的不同,但是在國家管理工作過程中,國有企業(yè)以及政府機關(guān)的本質(zhì)基本是相同的,也就是說,國有企業(yè)在執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)意志方面也同樣發(fā)揮著非常重要的作用,因此,其相關(guān)的行政檔案管理也不可避免的會具有一定的政治性特點[1]。
1.2 權(quán)威性特點
所謂的權(quán)威,指的就是將一部分人的思想意識強加到另一部分人身上,并且在這一過程中,絕對服從是其前提。國有企業(yè)作為國家行政管理活動的重要執(zhí)行者,其相關(guān)行政管理工作也同樣具有著一定的權(quán)威性,也就是說,國有企業(yè)的行政檔案管理也同樣具有著一定的權(quán)威性特點。
1.3 執(zhí)行性特點
國有企業(yè)在實際的工作過程中,其相關(guān)的活動的執(zhí)行就是行政,其主要的內(nèi)容為執(zhí)行并完成相應(yīng)的決策任務(wù)。而行政檔案作為記錄各類行政活動的主要載體,其相關(guān)的管理工作也不可以避免的會存在執(zhí)行性特點。
1.4 服務(wù)性特點
對于檔案工作而言,其主要的目的就服務(wù)其所在的單位,并未單位的發(fā)展提供必要的支持。對于國有企業(yè)而言,在其行政檔案管理工作中,服務(wù)性也是其較為基礎(chǔ)的一類屬性,也就是說,服務(wù)性特點是國有企業(yè)行政檔案管理過程中最為基本的一個特點。
2 國有企業(yè)行政檔案管理工作過程中存在著的問題分析
2.1 檔案管理工作人員的專業(yè)性水平有待提升
在實際的行政檔案管理工作過程中,其對于相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平的要求也相對較高。但是就現(xiàn)階段國有企業(yè)行政檔案管理工作而言,參與這類管理的工作人員并不能滿足現(xiàn)階段檔案管理工作的實際需求。就現(xiàn)階段國企行政檔案管理工作而言,大多數(shù)的工作人員是以非專業(yè)人士擔(dān)任,檔案專業(yè)的專業(yè)人才并未參與其中。加之在實際的工作過程中,很多工作人員在崗前也并未接受相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn),加之其工作量較大以及工作質(zhì)量要求較高,使得現(xiàn)階段很多行政檔案管理人員在開展工作時,往往會缺乏相應(yīng)的責(zé)任感及有效性[2],這樣一來,也必然會對行政檔案管理工作質(zhì)量帶來尤為嚴(yán)重的影響。
2.2 在檔案內(nèi)容鑒定方面存在著較大的缺陷
對于檔案管理工作而言,在其實際的工作過程中,其相關(guān)檔案材料的真實性水平將會給國企及相關(guān)行政工作帶來最為直接的影響。在現(xiàn)階段行政檔案管理過程中,很多工作人員在進行檔案工作的起始階段,并未對檔案的內(nèi)容進行鑒定,這樣就不可避免就會對行政檔案管理內(nèi)容產(chǎn)生尤為嚴(yán)重的影響,比如虛假材料眾多、個人信息隨意更改等等[3],這樣以來,就會對企國企后期相關(guān)管理工作帶來一定的影響,加之相關(guān)工作人員缺乏對于相關(guān)工作內(nèi)容的正確認(rèn)知,使得現(xiàn)階段的檔案行政管理的使用效率并不是特別高。
2.3 管理方式及管理思維相對陳舊
盡管經(jīng)過多年的發(fā)展,國有企業(yè)已經(jīng)建立其一個相對完善的檔案管理機制,并制定了相應(yīng)的管理工作制度來提升管理工作的規(guī)范性水平,但是其管理機制以及管理制度卻依然停留在相對傳統(tǒng)的層面,這樣不僅不能滿足現(xiàn)階段國有企業(yè)行政管理工作的實際的要求,還會給行政檔案管理工作的安全性及真實性帶來尤為嚴(yán)重的影響。只有轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理方式以及管理思維,才能真正意義上實現(xiàn)國企檔案管理水平的有效提升。
3 國企行政檔案管理新思路探究
3.1 加大對于檔案管理的投入力度
基于現(xiàn)階段國企行政管理過程中存在著的諸多問題,筆者經(jīng)過多年研究以及實踐,認(rèn)為要想將現(xiàn)代新型檔案管理方法以及管理思維應(yīng)用到實際的檔案管理過程中,其中首要的一項工作就是加大對于國企行政檔案管理工作的投入力度。首先,國有企業(yè)應(yīng)加大對于檔案管理工作人才的投入力度,在實際的工作過程中,國有企業(yè)應(yīng)選拔一批專業(yè)的檔案工作人員參與到實際的工作過程當(dāng)中,以此來不斷提升國企行政檔案管理專業(yè)化水平;其次,國企應(yīng)加強對于檔案管理的資金投入,在檔案管理過程中,要將檔案管理的新思路應(yīng)用到實際的管理過程中,改善檔案室環(huán)境,將接待室、檔案室以及辦公室進行重新劃分,并將信息化、自動化以及檔案智能管理系統(tǒng)應(yīng)用其中是尤為重要的基礎(chǔ)[4],在整個創(chuàng)新及改革過程中,往往需要較大的資金投入,因此,國有企業(yè)只有加大對于檔案管理工作的資金投入力度,才能有效保證各項工作的順利開展。
3.2 不斷提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)
一直以來,工作人員的專業(yè)素質(zhì)就是國企行政管理工作過程中較為突出的一個問題,盡管現(xiàn)階段很多國有企業(yè)已經(jīng)將專業(yè)檔案工作人才吸納其中,但是隨著社會的發(fā)展以及檔案現(xiàn)代化建設(shè)水平的不提升,既有的檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)很難滿足現(xiàn)階段檔案管理工作發(fā)展的實際的需求,尤其是行政管理工作。因此,不斷提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)就顯得尤為重要。在這一過程中,國企應(yīng)將檔案人才培訓(xùn)納入到整個培訓(xùn)計劃當(dāng)中,并以此為基礎(chǔ)來為檔案管理人才培訓(xùn)工作提供相應(yīng)的理論依據(jù);其次,與時俱進的對檔案管理工作進行創(chuàng)新,并在此基礎(chǔ)上及時對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),只有這樣,才能真正意義上實現(xiàn)檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)的全面提升。
3.3 建立并不斷健全檔案管理制度
除了上述的兩項策略外,建立并不斷健全檔案管理制度也是國企行政檔案管理新思路探索過程中較為重要的一項策略。在實際工作過程中,國企應(yīng)主動將現(xiàn)代化新型的檔案管理模式應(yīng)用到實際的管理工作過程當(dāng)中,并結(jié)合自身的實際情況,建立一套相對完整的國企行政管理制度,并根據(jù)實際的工作變化及工作要求來對檔案管理制度進行創(chuàng)新和完善,以此來保證行政檔案管理制度可以始終與國企發(fā)展相匹配[5],只有這樣,才能充分的發(fā)揮出行政檔案管理在國企發(fā)展過程中積極作用。
綜上所述,國企行政的檔案管理作為國企檔案管理過程中較為特殊的一項工作,在現(xiàn)階段實際的工作過程中,由于受諸多因素的制約,其相關(guān)工作水平依然存在著諸多問題,如人員專業(yè)素質(zhì)較低、內(nèi)容鑒定規(guī)范性不足以及管理思維和管理方法相對陳舊等等,基于這一情形,國有企業(yè)只有正確的對這類問題進行認(rèn)知,并采取相應(yīng)的措施不斷提升國企行政檔案管理工作的整體水平,才能真正發(fā)揮出其在促進國企長效發(fā)展過程中的積極作用。
參考文獻
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