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摘 要：從火災(zāi)應(yīng)急救援計(jì)劃出發(fā)，深入分析安全事故應(yīng)急救援方法，程序和系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)事故救援，并提供應(yīng)急救援方法，明確方法，程序和程序，做好應(yīng)急救援系統(tǒng)在應(yīng)急救援中發(fā)揮應(yīng)有的作用，使應(yīng)急救援更加規(guī)范，實(shí)用，易于操作。

關(guān)鍵詞：火災(zāi);安全;應(yīng)急救援;應(yīng)急預(yù)案

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.05.222

1 火災(zāi)安全事故應(yīng)急救援工作中存在的問題

在當(dāng)今世界，安全事故應(yīng)急系統(tǒng)仍存在許多問題。我們可以總結(jié)這些問題，尤其是主要問題的表現(xiàn)特征。通過總結(jié)這些特征，我們可以幫助我們找到問題的解決方案。這是為了安全的緊急情況。工作中最重要的事情[1-2]。應(yīng)急救援工作的關(guān)鍵問題和突出特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)處理事故時(shí)，組織與指揮缺乏統(tǒng)一，相互斗爭(zhēng);部門之間的責(zé)任不明確，反應(yīng)滯后，反應(yīng)不及時(shí)，工作被動(dòng);經(jīng)驗(yàn)，推遲戰(zhàn)斗人員;救援隊(duì)物資儲(chǔ)備和設(shè)備短缺，專業(yè)化，機(jī)械化不強(qiáng);緊急預(yù)算不到位，資金投入不夠;計(jì)劃不完善，救援能力差，科學(xué)，實(shí)用，全面，不針對(duì)性;緊急救援該系統(tǒng)尚未理順，教育不到位，心靈得不到足夠的重視。

2 如何更有效制定火災(zāi)安全應(yīng)急救援預(yù)案

2.1 應(yīng)急指揮系統(tǒng)的作用要進(jìn)一步發(fā)揮

在發(fā)生重大事故時(shí)，當(dāng)多個(gè)部門參與協(xié)調(diào)時(shí)，第一指揮官或第二負(fù)責(zé)救援指揮的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。如果特殊情況不能出現(xiàn)，則委托其他領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)負(fù)責(zé)人。人員出席指揮[3-4]。指揮員應(yīng)具備以下素質(zhì)：扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)事件中的冷靜，對(duì)事物的果斷處理，強(qiáng)大的協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)大的應(yīng)變能力和組織能力，以及責(zé)任感;同時(shí)，在命令中應(yīng)注意以下問題：說明不應(yīng)該向前推進(jìn)，疏散人員的指示必須及時(shí)準(zhǔn)確。應(yīng)及時(shí)報(bào)告救援的發(fā)展和進(jìn)展，在情緒不穩(wěn)定的情況下堅(jiān)決避免任意干，負(fù)責(zé)人或指揮員。會(huì)員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。指揮員應(yīng)遵守以下指揮程序在開展工作時(shí)：一是要現(xiàn)場(chǎng)冷靜分析，分析火情，判斷和預(yù)測(cè)火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)，制定初步救援計(jì)劃，明確救援人員的目標(biāo)和任務(wù)。發(fā)布救援指示，組織和協(xié)調(diào)工作，并宣布救援結(jié)束。

2.2 職責(zé)明確，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)和演練

為了開展良好的救援工作，必須加強(qiáng)管理體系建設(shè)，形成分類管理，層級(jí)責(zé)任，區(qū)塊組合和地域性的應(yīng)急管理體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)迅速，高效。除專業(yè)消防隊(duì)外，政府還應(yīng)建立一支設(shè)備精良，訓(xùn)練有素，反應(yīng)迅速的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在此之前，牽頭部門應(yīng)定期組織非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從安全生產(chǎn)常識(shí)，應(yīng)急救援理論和實(shí)戰(zhàn)水平等方面入手，不斷提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急響應(yīng)能力，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，真正做到“拉得出，戰(zhàn)得勝”。

2.3 嚴(yán)格堅(jiān)持救援原則

在火災(zāi)事故處理中，指揮系統(tǒng)起著重要作用，其運(yùn)行效率起著重要作用。為提高指揮系統(tǒng)的效率，我們要堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持扁平化原則第二，堅(jiān)持權(quán)威與靈活相結(jié)合的原則，第三，堅(jiān)持準(zhǔn)確性和等級(jí)指揮原則以及以人為本的原則;原則上，指導(dǎo)制度在扁平化原則下不適合大規(guī)模和大型架構(gòu)，一般為2到3級(jí)。權(quán)威與靈活相結(jié)合的原則需要當(dāng)?shù)貤l件適應(yīng)形勢(shì);準(zhǔn)確性原則要明確，簡(jiǎn)潔，準(zhǔn)確;等級(jí)指揮原則主要是指各級(jí)人員不能超越權(quán)限，盡職盡責(zé);以人為本主要是在救援過程中。必須始終把人的生命放在第一原則上作為首要任務(wù)。

2.4 重視經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援軟硬件建設(shè)，優(yōu)化專家?guī)欤瑥?qiáng)化應(yīng)急救援能力

及時(shí)有效的救援離不開必要的基本保障，特別是應(yīng)急救援系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括應(yīng)急救援指揮工程，指揮工作信息化，通信預(yù)警信息化等。提供有效的指揮平臺(tái)，救援?dāng)?shù)據(jù)信息，各級(jí)決策層的溝通手段和智力支持;加強(qiáng)應(yīng)急救援工程和疏散基地（地區(qū)），為人民提供安全可靠的疏散，疏散場(chǎng)所和臨時(shí)生活也是必要的。此外，還要加強(qiáng)各種應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)，制定切實(shí)可行的方案。實(shí)際救援計(jì)劃，不斷完善;此外，要注意加強(qiáng)救災(zāi)人員和隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，為他們提供增強(qiáng)保護(hù)裝置和信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，加強(qiáng)群眾組織的組織，幫助專業(yè)隊(duì)伍對(duì)被救人員進(jìn)行指導(dǎo)和疏散，特殊條件下的應(yīng)急救援;除上述要求外，專業(yè)救援隊(duì)還應(yīng)積極拓展防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域，做好業(yè)務(wù)拓展，增加和新的救援設(shè)施和設(shè)備，提高培訓(xùn)質(zhì)量和各種培訓(xùn)水平。此外，要積極發(fā)揮各類救援隊(duì)伍的作用。協(xié)會(huì)，民間社會(huì)組織和各級(jí)社會(huì)力量，建立多參與，平穩(wěn)的應(yīng)急救援體系。

3 結(jié)束語

為了真正提升和加強(qiáng)應(yīng)急救援能力和水平，真正保護(hù)群眾，應(yīng)急救援的發(fā)展不僅是硬件設(shè)施的強(qiáng)化，也是理論上的總結(jié)和研究，兩者都是它需要不斷整合。關(guān)于安全和應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地降低形成風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地提高人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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