許小忠

摘要：由于市場經濟的發(fā)展越來越迅速，所以各個企業(yè)也得到了長久的發(fā)展，同時企業(yè)的規(guī)模及實力也得到了擴大、提升。雖然預算管理與績效評價是各個企業(yè)內部綜合管理最主要的內容，但預算管理與績效評價的工作狀況卻不佳，在工作開展的過程中仍有一些問題沒有得到解決，對企業(yè)內部管理與運轉產生了非常嚴重的影響。本文主要是針對施工企業(yè)預算管理與績效評價工作開展過程中的一些問題進行研究，從而提出相應的解決策略，使企業(yè)更好、更快速的發(fā)展。

關鍵詞：施工企業(yè);預算管理;績效評價;問題;對策

一、引言

要想使企業(yè)更加快速的發(fā)展，一方面，企業(yè)要有一個相對穩(wěn)定的外部環(huán)境，另一方面，則需要對企業(yè)的內部進行管理，這是每個企業(yè)發(fā)展的根本保障。由于預算管理與績效評價是企業(yè)管理中最重要的一部分，所以，在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，既需要完整的預算管理體系來支撐，還需要績效評價體系來考核、管理整個企業(yè)。企業(yè)雖然建立了預算管理與績效評價體系，但它們工作開展的狀況卻很不樂觀，所以要想企業(yè)更快更好的發(fā)展，科學的預算管理與良好的績效評價是必不可少的。只有這兩方面工作中出現的問題得以解決，企業(yè)在市場經濟中才能屹立不倒。

二、施工企業(yè)預算管理與績效評價的現狀

（一）企業(yè)缺乏全面的預算管理體系

隨著經濟的迅速發(fā)展，企業(yè)的管理者已經意識到了預算管理與績效評價在企業(yè)發(fā)展中起到的重要作用，尤其是預算管理體系。在開展預算管理工作過程中，存在著一些的問題，首先，企業(yè)在進行預算管理時，對企業(yè)的預算、開支指標既不全面也不明確，使得預算的收支與實際的收入與支出出現了偏差。由于對存在的因素沒有進行全面的考慮，使收入與支出不能達到相對的平衡，繼而出現了剩余資金過多和財務赤字的現象，這種現象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。其次，對于企業(yè)的預算管理與績效評價，特別是預算管理方面，它的制度并不完善，這就使得在進行預算管理時沒有章法可以遵循，到最后就是遇到問題、解決問題，沒有絲毫的秩序可以遵循，這就是缺乏完善的規(guī)章制度所導致的。由于預算管理工作沒有秩序性，最后出現了預算的收支與實際的收支出現偏差的情況，致使企業(yè)管理上出現問題。

（二）預算管理與績效評價之間缺失聯系

近幾年，大多數的企業(yè)都實施了預算管理與績效評價，但預算管理與績效評價之間卻缺少聯系，由于二者之間的聯系較少，即便預算管理與績效評價都屬于企業(yè)的管理體系。但由于二者之間缺乏聯系，使預算管理與績效評價的狀況不理想。在部門與崗位的設置方面，預算管理部門與績效評價部門都是平行設置，在對具體的工作進行開展時，也缺少重合與相交，使得二者之間缺少聯系，由于企業(yè)內部預算管理開展的隨意性比較大，績效評價工作的開展也不規(guī)范，所以使預算管理與績效評價的工作人員不能夠及時進行溝通交流。

（三）企業(yè)的預算管理與績效評價沒有有機的結合

企業(yè)內部管理最主要的內容就是預算管理與績效評價，二者之間并不是相對獨立的，而是相互依托、相互聯系，然而在很多的企業(yè)內部管理中，二者都是獨立存在的。由于兩個部門很少接觸所以兩個部門之間的信息不流通，最后對企業(yè)的整體利益產生了嚴重的影響。從企業(yè)的發(fā)展來看，只有將二者有機的結合在一起才能夠使企業(yè)立于不敗之地。

（四）缺失預算管理與績效評價的目標感

大多數企業(yè)在預算管理與績效評價工作開展方面存在著一些問題，如沒有明確的目標，方向不確定等問題，這些問題對企業(yè)的管理工作產生了極大的影響。在無法確定目標的情況下，企業(yè)預算管理與績效評價的工作人員工作積極性無法調動，企業(yè)的內部環(huán)境就會特別混亂。

三、企業(yè)加強預算管理與績效評價的對策

（一）完善企業(yè)預算管理體系

企業(yè)的預算管理不僅與企業(yè)的利益有關，還對企業(yè)的發(fā)展產生了極大的影響，所以，這就需要企業(yè)完善預算管理體系。要想完善預算管理體系可以從以下四個方面進行。第一，設立一個預算管理部門。在招聘財務人才方面，對預算管理的工作人員要嚴格要求，保證每一個預算管理的工作人員都要有良好的專業(yè)知識，對預算項目的各項指標能夠進行精確的剖析，保證各項指標都能進行深入、透徹的剖析。對于一些不確定因素，預算管理的工作人員可以對風險進行評價、估測，從而保證預算的精準性，從而形成完整的預算報表;第二，設立專門的員工對預算管理的全過程進行有效的監(jiān)督、檢查，確保預算的合理性，從而防止出現資金濫用以及大量的資金花費在沒有實際意義的項目上的現象;第三，任何企業(yè)的發(fā)展和財務的使用都不是絕對安全的，風險時時刻刻都存在著，所以這就需要我們要努力的規(guī)避風險，因此在預算時，我們首先要著重考慮的問題就是風險因素。只有對備用資金進行合理的規(guī)劃、預留，才能使企業(yè)對風險進行更好的抵抗。對于每個企業(yè)來說企業(yè)備用資金是非常重要的，所以在沒有極其特殊的情況下絕對不能夠挪用的;第四，企業(yè)需要讓預算管理人員擁有獨立的權利，只有這樣才能使企業(yè)的預算管理體系更加完善。

（二）對預算管理進行全面的實施

隨著時代和社會的迅速發(fā)展，從企業(yè)管理方面來看，最先進、有效的預算管理理念就是全面預算管理理念。因此，企業(yè)要想加強企業(yè)預算管理，推動績效評價，必須把預算管理轉變成全面預算管理。只有預算管理方面得到有效的提升，各個企業(yè)才能推動績效評價方面的工作。在企業(yè)對推進績效評價開展工作時，企業(yè)可以具體的編排預算計劃。同時，在編排的過程中，可以確保預算管理對企業(yè)生產經營的全過程進行全方位的籠蓋。在此基礎上，企業(yè)對績效進行評價，把績效評價與預算管理進行匹配，加深二者之間的聯系，促使企業(yè)更好、更快的發(fā)展。

（三）促進預算管理與績效評價的有機結合

企業(yè)的預算管理與績效評價是相輔相成的有機統(tǒng)一體，只有將預算管理和績效評價有機的結合在一起，才能更好地提升企業(yè)的內部管理，從而促進企業(yè)更好、更快的發(fā)展。因此，要想使預算管理與績效評價有機地結合起來，主要有三個步驟。第一，加強預算管理部門與績效評價部門之間的溝通。要保證績效評價與預算管理的指標相對應，同時績效評價可以對預算管理提出具體的指導與建議，使得預算管理的發(fā)展越來越好;第二，當預算管理項目進行預算時，一定要把前一年的績效評價作為主要依據，以便做出科學、合理的預算。預算管理部門根據已往的工作經驗，對績效評價部門進行指導，并提出有效的建議，確保不再發(fā)生錯誤，使得績效評價部門的工作更加完善。第三，企業(yè)需要根據預算管理部門執(zhí)行的結果，進行績效評價，對優(yōu)秀的員工進行獎勵，對存在失誤的員工進行懲罰，從而提高員工的工作效率，使得預算管理與績效評價有機的結合在一起。預算管理與績效評價有機的結合在一起，既可以提高企業(yè)的管理水平，又可以最大化的實現企業(yè)的利益。

（四）對預算管理與績效評價進行科學規(guī)劃

企業(yè)要想加強內部的綜合管理，必須要對預算管理與績效評價進行統(tǒng)籌、規(guī)劃，并且及時確定二者的工作目標。另外，企業(yè)可以分割即將確定的生產經營周期，從而確定二者相關工作的階段性目標，同時。企業(yè)也可以對預算管理和績效評價工作目標的完成情況進行定期或不定期的檢查與分析，根據檢查與分析的結果，進一步對預算管理和績效評價工作開展的目標進行調整與優(yōu)化，只有這樣才能夠加強企業(yè)的預算管理與績效評價的動態(tài)。

四、結束語

施工企業(yè)是促進國民經濟快速發(fā)展的最主要部分。只有施工企業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展，才能夠有效的提升我國國力。因此，要想企業(yè)穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展，就需要企業(yè)重視內部管理水平的提升，同時加強施工企業(yè)的預算管理和績效評價，最大化的實現企業(yè)的利益，從而為我國社會主義事業(yè)提供動力。

參考文獻：

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