呂寧 劉芳 尹君亮 祝宏輝

摘要：農(nóng)業(yè)是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力是影響兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素?；跁r(shí)序數(shù)據(jù)，考察2000—2017年期間兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的變化特征，并采用擴(kuò)展的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)實(shí)證分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，同時(shí)采用主成分分析法對(duì)兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)，從數(shù)量和質(zhì)量2個(gè)維度探討兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的合理配置問(wèn)題。結(jié)果表明：（1）17年間，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，而兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量呈不斷下降趨勢(shì)，勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)為負(fù)，勞動(dòng)力要素投入對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng);（2）不同時(shí)期勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)差別較大，2000—2004年勞動(dòng)力數(shù)量增速為正，對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率為負(fù);2005年之后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量開(kāi)始下降，勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的促進(jìn)作用逐漸增強(qiáng);2011—2017年較2005—2010年勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)有所減弱;（3）兵團(tuán)大部分師局農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)得分不足1分，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力整體科學(xué)素質(zhì)水平較低，其中北疆墾區(qū)略高于南疆墾區(qū)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的合理配置及科學(xué)素質(zhì)提升，有利于推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，建議進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移力度，大力提升存量勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)，提高勞動(dòng)力對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率;不斷深化兵團(tuán)體制改革，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用的投入，吸引有文化的青年勞動(dòng)力回歸進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化兵團(tuán)農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：新疆兵團(tuán);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);貢獻(xiàn)率;科學(xué)素質(zhì);主成分分析;測(cè)評(píng)

中圖分類號(hào)： F304.6;F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1002-1302（2019）23-0331-07

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）是國(guó)家計(jì)劃單列的“黨、政、軍、企”合一的特殊社會(huì)組織，不僅是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，同時(shí)肩負(fù)著維穩(wěn)戍邊的重要任務(wù)，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量保障和質(zhì)量提升對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。2000年以來(lái)，隨著“六大精準(zhǔn)”農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，兵團(tuán)逐步建設(shè)成為全國(guó)最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。那么，隨著技術(shù)和資本投入的增加，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的變化特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用如何？存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)如何？只有探明以上問(wèn)題，才能對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源做出合理配置，推進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力要素問(wèn)題一直以來(lái)都備受學(xué)者們的關(guān)注。依據(jù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，學(xué)者們圍繞勞動(dòng)力、固定資本投資、技術(shù)、土地及制度要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用展開(kāi)論證[1-6]，并取得了豐碩的研究成果。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是多種要素共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，各種要素都對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響，但在不同的歷史階段其作用有所不同。喬榛等研究指出，制度變遷是我國(guó)改革開(kāi)放后農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的決定性因素[7]。刁書(shū)琴等測(cè)算得到，1997—2013年期間農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因子[8]。張浩等通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，1997—2003年期間勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，而2004—2005年期間化肥和農(nóng)機(jī)動(dòng)力等物質(zhì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大[9]。李福奪研究指出，1994—2015年期間資本投入和勞動(dòng)投入是促進(jìn)我國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的2種生產(chǎn)要素[10]。張杰飛利用農(nóng)業(yè)投入相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析指出，自1997年以來(lái)全國(guó)及東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都具有顯著的負(fù)面影響，而農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力和化肥施用量對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值則具有顯著的正向作用[11]。佟大建等使用全國(guó)1992—2011年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)業(yè)物質(zhì)資本投入增加，從而提高了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出水平，指出加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極的促進(jìn)作用[5]。關(guān)于勞動(dòng)力要素對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響問(wèn)題討論很多但未能形成一致性結(jié)論。總體來(lái)看，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)逐漸替代傳統(tǒng)手工作業(yè)，土地逐步流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到一定水平時(shí)，過(guò)多地增加勞動(dòng)力的投入只能抑制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[12]。在關(guān)于新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素研究中，學(xué)者們對(duì)資本和技術(shù)要素的考察較多[13-14]，而對(duì)勞動(dòng)力要素研究較少，尤其是技術(shù)進(jìn)步勞動(dòng)力要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有必要進(jìn)一步探討。

勞動(dòng)力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)認(rèn)知及使用的廣度和深度直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，彌補(bǔ)因農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的存量農(nóng)業(yè)從業(yè)人口文化水平的降低及老齡化，提高農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟待解決的新問(wèn)題[15]。習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心落腳點(diǎn)在于提升農(nóng)民的科技素質(zhì)，提出要加強(qiáng)培育“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。隨著《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的頒布實(shí)施，學(xué)者們相繼對(duì)河北、河南、安徽、江西、山西等農(nóng)業(yè)大省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行了調(diào)查和測(cè)度，實(shí)證分析了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的影響，一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)提升對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的提高具有顯著促進(jìn)作用[16-20]。已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)的評(píng)價(jià)，主要以農(nóng)村居民受教育程度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有涉及農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)認(rèn)知、技術(shù)使用行為等對(duì)其素質(zhì)水平的影響?；诖?，本研究通過(guò)收集2000—2017年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的相關(guān)時(shí)序數(shù)據(jù)，在實(shí)證考察兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的同時(shí)，從個(gè)體特征、科學(xué)認(rèn)知、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)行為、科技需求及獲取5個(gè)維度對(duì)兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科技素質(zhì)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，旨在探明兵團(tuán)當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量現(xiàn)狀，為推進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、勞動(dòng)力合理配置提供政策參考。

1 兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析

1.1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

兵團(tuán)下轄14個(gè)師、178個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，嵌入式分布在新疆各地州。根據(jù)所處地理位置，新疆兵團(tuán)主要分為南疆墾區(qū)和北疆墾區(qū)。其中，南疆墾區(qū)包括第一、二、三、十四師，北疆墾區(qū)包括第四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三師。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，兵團(tuán)高度集中的計(jì)劃管理模式與市場(chǎng)體制形成急劇的張力，加上3次產(chǎn)業(yè)間的比較效應(yīng)，使得兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例都發(fā)生了很大變化。2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，兵團(tuán)總?cè)丝跀?shù)為300.53萬(wàn)人，從事農(nóng)林牧副漁的人口數(shù)合計(jì)為38.91萬(wàn)人，占兵團(tuán)總?cè)丝跀?shù)的12.95%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)約為1 145.86億元，占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)整體的21.60%。依據(jù)當(dāng)前兵團(tuán)發(fā)展實(shí)際情況，由于十一師（建工師）主要從事建筑行業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相對(duì)較少，因此，本研究選取除十一師外的兵團(tuán)其他13個(gè)師作為數(shù)據(jù)收集區(qū)域。

本研究搜集了2000—2017年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)林牧副漁從業(yè)人員數(shù)量作為樣本數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2002—2018年）、《兵團(tuán)年鑒》《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等。

1.2 2000—2017年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力時(shí)序變化特征

如圖1所示，2000—2017年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值始終保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 145.86億元，年均增長(zhǎng)率14.69%。農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)變化可分幾個(gè)階段：2000—2004年呈增加趨勢(shì)，2004—2016年總體呈下降趨勢(shì)，尤其從2011年以來(lái)下降幅度總體增大，年均下降率約1.64%，而2017年較2016年增加了約2萬(wàn)人?？傮w上看，從2000年的44.62萬(wàn)人下降至2017年的38.91萬(wàn)人，17年間減少了5.71萬(wàn)人，下降趨勢(shì)明顯。而從勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值比農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量）來(lái)看，過(guò)去17年，兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)增加值從71.63億元增加到506.33億元，單位勞動(dòng)力生產(chǎn)效率從1.59萬(wàn)元提高到13.01萬(wàn)元，勞動(dòng)力生產(chǎn)力水平明顯提高。

兵團(tuán)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的降低，與兵團(tuán)總體的人口遷移特征有密切關(guān)系[21]。20世紀(jì)80年代，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，東西部經(jīng)濟(jì)差距逐步拉大，同時(shí)受祖籍親緣關(guān)系的影響，兵團(tuán)出現(xiàn)大量人口內(nèi)遷的現(xiàn)象。另外，隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，兵團(tuán)第二、三產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，3次產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)報(bào)酬差距明顯拉大，吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尤其是有一定文化的青年勞動(dòng)力到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2017年較2016年農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)有所增加，主要與兵團(tuán)深化體制機(jī)制改革密切相關(guān)，一方面放權(quán)后非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分的擴(kuò)大釋放了兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力，團(tuán)場(chǎng)職工種植積極性增加，吸引一部分外出打工或是二、三產(chǎn)的從業(yè)人員回到農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);另一方面兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革后，一部分人員分配農(nóng)地身份從干部轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。

兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)勞關(guān)系特征總體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)力減少的集約型。兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的降低以及兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的不斷上升，與兵團(tuán)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用密不可分。20世紀(jì)90年代以來(lái)，兵團(tuán)大力發(fā)展“特色農(nóng)業(yè)”“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”，節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化等先進(jìn)技術(shù)的大面積推廣和迅速發(fā)展，使得兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、種植結(jié)構(gòu)和要素投入發(fā)生了很大變化，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)向現(xiàn)代集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速提升。

1.3 勞動(dòng)力要素對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分析

1.3.1 模型與變量 根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，假定兵團(tuán)自然資源條件、農(nóng)場(chǎng)制度、勞動(dòng)力質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬等因素保持不變，本研究將影響兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素歸納為勞動(dòng)、資本、土地投入和技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建擴(kuò)展的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，其形式如下：

Y=ALαKβCγ。

（1）

式中：A為平均技術(shù)進(jìn)步參數(shù)，是一個(gè)正常數(shù)，包括除資本、勞動(dòng)力和土地以外其他所有能實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種因素總和;L代表勞動(dòng)投入，萬(wàn)人;K代表農(nóng)業(yè)資本投入，億元;C為耕地投入，萬(wàn)hm2;α為勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本產(chǎn)出彈性系數(shù);γ為土地的產(chǎn)出彈性系數(shù)。彈性系數(shù)即投入要素增加1%時(shí)總產(chǎn)出增加的百分比，反映要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要程度。式（1）表示在一定生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量取決于資本、勞動(dòng)、土地投入和技術(shù)進(jìn)步以及資本、勞動(dòng)、土地的生產(chǎn)彈性系數(shù)。

對(duì)式（1）進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理，得到線性模型如式（2）所示：

lnY=lnA+αlnL+βlnK+λlnC。

（2）

為測(cè)算各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，將式（2）等式兩邊對(duì)時(shí)間求導(dǎo)數(shù)，得到各要素增長(zhǎng)率與總產(chǎn)出增長(zhǎng)率之間的關(guān)系式。

gY=ga+αgL+βgK+λgC。

（3）

式中：g為增長(zhǎng)率，ga、αgL、βgK、λgC分別反映技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)、資本和土地對(duì)產(chǎn)出的絕對(duì)貢獻(xiàn)值。根據(jù)要素貢獻(xiàn)率=要素產(chǎn)出彈性系數(shù)×要素平均增長(zhǎng)率/經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率，得到勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率：αgL/gY。

為考察農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，采用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo);采用農(nóng)林牧副漁從業(yè)人員數(shù)量估算勞動(dòng)要素;采用農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額對(duì)資本進(jìn)行估算;采用農(nóng)場(chǎng)年末實(shí)際耕地面積表示土地要素投入（表1）。數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2000—2017年。

1.3.2 實(shí)證結(jié)果分析 依據(jù)“1.3.1”節(jié)構(gòu)建的兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)模型，利用SPSS 17.0軟件進(jìn)行回歸分析，通過(guò)普通最小二乘法（OLS）進(jìn)行一階差分和異方差修正得到的變量系數(shù)及其概率如表2所示。

表2顯示，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)在1%水平上顯著，資本、土地產(chǎn)出彈性系數(shù)在5%水平上顯著。F=74.997，在1%顯著水平，F(xiàn)（3，14）=5.74，通過(guò)F檢驗(yàn);D.W=1.719，說(shuō)明模型不再存在自相關(guān)。根據(jù)要素系數(shù)得到，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為

lnY=18.397-0.650lnL+0.366lnK+0.296lnC。

可以看出，資本、土地要素彈性系數(shù)為正，表示對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的促進(jìn)作用，資本、土地投入每增加1%，相應(yīng)地帶來(lái)0.37%、0.30%的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，說(shuō)明兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是資本投入帶動(dòng)型。由于農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然環(huán)境影響大、回報(bào)見(jiàn)效慢等特征，是名副其實(shí)的“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，高投入是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的顯著特征，尤其是耕地改造、化肥、農(nóng)藥、地膜、機(jī)械作業(yè)物質(zhì)投入成為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明勞動(dòng)力要素投入對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)效應(yīng)，即勞動(dòng)要素投入增加會(huì)減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。勞動(dòng)力投入出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，一方面說(shuō)明兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可能存在剩余現(xiàn)象，主要原因?yàn)楸鴪F(tuán)因受地理位置、自然條件等因素影響，勞動(dòng)力相對(duì)短缺，每年都需要大量勞動(dòng)力來(lái)支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用，農(nóng)地集中流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力勢(shì)必出現(xiàn)剩余;另一方面與兵團(tuán)體制機(jī)制密切相關(guān)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)職工享受同非農(nóng)業(yè)職工一樣的養(yǎng)老福利標(biāo)準(zhǔn)，有數(shù)據(jù)測(cè)算顯示，兵團(tuán)腹心地帶形成一個(gè)種植業(yè)勞動(dòng)崗位的累計(jì)投入是100萬(wàn)元左右，一個(gè)林果業(yè)勞動(dòng)崗位的累計(jì)投入在60萬(wàn)元以上，一個(gè)奶牛養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)崗位的累計(jì)投入接近200萬(wàn)元[22]。如果勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余，那么勞動(dòng)力要素投入的增加，反而對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增加產(chǎn)生阻礙作用。這一結(jié)果與我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體情況相一致，宋淑麗等通過(guò)對(duì)新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力影響因素進(jìn)行回歸分析指出，鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)的產(chǎn)出彈性系數(shù)是 -0.295，勞動(dòng)力對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是負(fù)向削弱作用，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵主要依靠國(guó)家、各地政府對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持[3]。

通過(guò)計(jì)算農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率、勞動(dòng)力要素增長(zhǎng)速率，得到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，從表3可以看出，2000年以后兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸減緩，這與兵團(tuán)2000年以來(lái)不斷推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)管理體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)，也與物質(zhì)要素投入的邊際效益遞減相關(guān)。勞動(dòng)力人口除在2000—2004年有小幅增長(zhǎng)外，2005年之后增長(zhǎng)率為負(fù)，2000—2017年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均增速為 -0.80%，如“1.2”節(jié)中所述，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口數(shù)量減少與兵團(tuán)總體的人口遷移特征、城鎮(zhèn)化推進(jìn)及3次產(chǎn)業(yè)間報(bào)酬差距相關(guān)聯(lián)。2000年以來(lái)，勞動(dòng)力對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率為 3.55%，勞動(dòng)力要素對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。但不同時(shí)期，勞動(dòng)力要素供給對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)存在較大差異。2000—2004年勞動(dòng)力增速為正，但對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為負(fù)，如前文所述，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)職工享受與非農(nóng)業(yè)職工一樣的養(yǎng)老福利，如果農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余，那么勞動(dòng)要素投入的增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將產(chǎn)生阻礙作用。2005年之后，兵團(tuán)出臺(tái)了一系列關(guān)于深化團(tuán)場(chǎng)改革的文件，在農(nóng)業(yè)上不斷加大對(duì)農(nóng)場(chǎng)教育資源、科技創(chuàng)新以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的扶持力度，雖然農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口呈現(xiàn)逐年減少趨勢(shì)，但勞動(dòng)與技術(shù)、資本、土地等投入要素的配置不斷優(yōu)化，勞動(dòng)生產(chǎn)效率大幅提高，使得勞動(dòng)投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增強(qiáng)，2005—2017年勞動(dòng)力要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率為5.39%。但可以看出，2011—2017年較2005—2010年勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率降低了0.25百分點(diǎn)，說(shuō)明勞動(dòng)投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用在減弱，這可能與農(nóng)場(chǎng)存量勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)水平有關(guān)?，F(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)提出更高的要求，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)高低，直接影響著技術(shù)使用效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率。

2 兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)的調(diào)查與測(cè)評(píng)

根據(jù)農(nóng)民群體的生產(chǎn)生活特征，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》將農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)界定為“在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中所獲得的科學(xué)文化、技術(shù)常識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能狀況，以及經(jīng)營(yíng)管理水平”[23]。本研究以在農(nóng)場(chǎng)從事種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員為對(duì)象，調(diào)查分析兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀及影響因素，以實(shí)現(xiàn)對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的資源優(yōu)化配置。

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及測(cè)評(píng)體系構(gòu)建

根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》中關(guān)于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)界定的概念，借鑒學(xué)者們提出的關(guān)于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的測(cè)評(píng)方法[15-16]，結(jié)合兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用實(shí)際及農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力的人口特征，筆者所在小組從個(gè)體特征（性別、年齡、民族、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭承包農(nóng)地面積）、科學(xué)認(rèn)知（農(nóng)業(yè)新技術(shù)知曉種類數(shù)量）、科學(xué)態(tài)度（科技培訓(xùn)參加次數(shù)、科普活動(dòng)參加次數(shù)、沒(méi)能參加科技宣傳活動(dòng)原因）、科學(xué)行為（關(guān)注的農(nóng)業(yè)科技信息種類、獲取科技信息的方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)使用數(shù)量）、科技知識(shí)的可獲得性（科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、科普宣傳員數(shù)量）等5個(gè)方面進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。構(gòu)建了兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科技素質(zhì)測(cè)評(píng)體系，該體系包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

根據(jù)兵團(tuán)南北疆墾區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、人群結(jié)構(gòu)等，各師選取3個(gè)典型農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平再分別選取3個(gè)連隊(duì)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談。2017年1—12月共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表2 500份，收回有效樣本量為2 140份。采用SPSS 17.0軟件作樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和加權(quán)處理，通過(guò)因子分析法分析不同指標(biāo)之間的相關(guān)性;通過(guò)主成分分析法，即數(shù)據(jù)降維處理和因子相關(guān)性系數(shù)矩陣，對(duì)兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)水平進(jìn)行綜合評(píng)分。

2.2 抽樣數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述

如表4所示，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力個(gè)體基本情況看，男性樣本量是女性樣本量的1.57倍，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以男性居多;41～50歲樣本比例最高，占樣本總數(shù)的41.44%，其次是51～60歲，占樣本量的27.26%，反映出當(dāng)前兵團(tuán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重;漢族勞動(dòng)力占比達(dá)到86.71%，少數(shù)民族職工樣本量占比僅為13.29%，這與兵團(tuán)人口的總體構(gòu)成相一致;文化程度主要集中在小學(xué)、初中2個(gè)水平，分別占總樣本量的 39.74%、49.66%，大部分少數(shù)民族文化程度處于小學(xué)和文盲階段，表明農(nóng)業(yè)從業(yè)人員受教育程度普遍偏低;在家庭農(nóng)地資源方面，大部分農(nóng)戶承包農(nóng)地面積在0～3.33 hm2范圍，占比 72.31%，6.67 hm2以上的種植大戶僅占5.41%;家庭收入主要依靠種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖，年均純收入在20 001～50 000元的占46.32%，收入在50 000元以上的占16.80%，總體上農(nóng)牧職工家庭收入中等靠上。

從對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)知曉種類和數(shù)量方面對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)認(rèn)知情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果（表5）發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者較為了解和熟悉的農(nóng)業(yè)新技術(shù)主要是精量播種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和殘膜回收與治理技術(shù)，而對(duì)分子生物育種、遙感監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害生物防治、水肥藥一體化、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流表示“不了解”，比例分別達(dá)到93.3%、88.7%、65.9%、60.3%、89.5%。本研究調(diào)查的農(nóng)戶樣本，大部分主要從事棉花種植，而從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)的極少，這是農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力對(duì)一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)知較少的一個(gè)主要原因。

表5 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)知情況

指標(biāo)占比（%）不了解 了解 熟悉 掌握 分子生物育種93.36.20.50.0遙感監(jiān)測(cè)88.78.92.40.0精量播種15.341.233.010.5病蟲(chóng)害生物防治65.922.39.12.7水肥藥一體化60.327.110.22.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化10.253.127.29.5殘膜回收與治理19.959.911.48.8農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流89.59.50.90.1

從每年參加科普活動(dòng)、科技培訓(xùn)次數(shù)以及未能參加的原因方面對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果（表6）顯示，每年參加科普活動(dòng)在3～5次的農(nóng)戶僅有25.1%，46.2%的農(nóng)戶1年內(nèi)1次科普活動(dòng)都沒(méi)參加過(guò);參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)情況與參加科普活動(dòng)相似，只有少部分農(nóng)戶積極響應(yīng)，大部分農(nóng)戶一次都沒(méi)參加過(guò)，占比56.4%，其原因大部分表示“本地沒(méi)有”和“不知道哪里有”，另一部分是因?yàn)檎J(rèn)為“實(shí)用性不高”。

從農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)使用情況方面對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)行為進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生產(chǎn)中農(nóng)戶使用比例較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)有膜下滴灌（64.5%）、配方施肥（26.1%）、機(jī)械化采收（39.4%），而對(duì)一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)如生物防治、農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏與保鮮等使用得相對(duì)較少，這與兵團(tuán)農(nóng)業(yè)種植現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實(shí)際密切相關(guān)。由于兵團(tuán)相對(duì)集權(quán)的管理體制與特殊的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一，農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的采納與使用相對(duì)統(tǒng)一。

農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力關(guān)注度較高的科技信息是農(nóng)田種植管理技術(shù)（39.1%）。在科技信息的獲取渠道方面，通過(guò)電視廣播獲取的占41.2%，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取的占16.2%，采用手機(jī)獲取的占12.9%，另外，農(nóng)場(chǎng)的科技設(shè)施建設(shè)單一，主要是“農(nóng)家書(shū)屋”;基層科技服務(wù)人員少，2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，兵團(tuán)基層科技服務(wù)人員數(shù)量?jī)H有76人?？萍紓鞑チα亢突A(chǔ)設(shè)施的不足，制約著農(nóng)戶及時(shí)獲取豐富的科技信息和科普知識(shí)。

2.3 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)

通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO度量和Bartlett球形監(jiān)測(cè)得出，KMO值為0.785，Bartlett顯著性值為0.000，均說(shuō)明變量非獨(dú)立，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各變量之間具有一定的相關(guān)關(guān)系。從相關(guān)性矩陣輸出結(jié)果（表7）來(lái)看，個(gè)體自身特征和農(nóng)場(chǎng)的科技設(shè)施條件、科普宣傳等對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科技素質(zhì)均有顯著影響：（1）對(duì)科學(xué)認(rèn)知的影響。性別、年齡與科學(xué)認(rèn)知水平呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，民族與科學(xué)認(rèn)知水平呈極顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，而文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭種植規(guī)模、科技信息獲取渠道數(shù)量及科技設(shè)施數(shù)量與科學(xué)認(rèn)知水平之間呈極顯著正相關(guān)關(guān)系。（2）對(duì)科學(xué)態(tài)度的影響。年齡與科學(xué)態(tài)度之間呈極顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系;文化程度與科學(xué)態(tài)度之間呈極顯著正相關(guān)關(guān)系，即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度越高，其科學(xué)意識(shí)越強(qiáng)，接受新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的主動(dòng)性越強(qiáng)烈;種植規(guī)模對(duì)勞動(dòng)力的科學(xué)態(tài)度也具有極顯著影響。有研究顯示，家庭經(jīng)濟(jì)收入越高，種植規(guī)模越大的農(nóng)戶，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用對(duì)其生產(chǎn)收益影響越大，從而使得他們對(duì)科學(xué)技術(shù)需求更為強(qiáng)烈，因此參加科技培訓(xùn)活動(dòng)次數(shù)較多;科技信息獲取渠道、科技設(shè)施數(shù)量及科普宣傳人員數(shù)量對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)態(tài)度的形成也具有極顯著促進(jìn)作用[24]。（3）對(duì)科學(xué)行為的影響。年齡、民族與勞動(dòng)力科學(xué)行為之間呈極顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，年齡較大的勞動(dòng)力，其掌握和使用新技術(shù)的能力要弱于青年勞動(dòng)力;少數(shù)民族勞動(dòng)力使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的數(shù)量相對(duì)較少，這可能與民族勞動(dòng)力文化水平及技術(shù)獲取面受限相關(guān);文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)收入、科技信息獲取渠道數(shù)量、科普宣傳人員數(shù)量、科技設(shè)施數(shù)量均與勞動(dòng)力科學(xué)行為之間呈極顯著正相關(guān)關(guān)系。

通過(guò)對(duì)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，對(duì)各指標(biāo)在不同主成分線性組合中的系數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均處理，計(jì)算得出各指標(biāo)在主成分中的系數(shù)，并根據(jù)加權(quán)綜合測(cè)評(píng)模型計(jì)算得到兵團(tuán)不同墾區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)的綜合得分。如果以分值“1”作為勞動(dòng)力具備基本科學(xué)素質(zhì)，則從圖2可以看出，兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)整體較低，只有六師、七師、八師、九師和十三師勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)得分在1以上，而且北疆墾區(qū)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)明顯高于南疆墾區(qū)，這與各師的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人口密度分布相關(guān)。六師、七師、八師地處天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，為兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要示范區(qū)，先進(jìn)技術(shù)的傳播和物質(zhì)資本的投入較其他師局團(tuán)場(chǎng)更為廣泛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高人力資本投入相對(duì)較多。南疆墾區(qū)尤其是邊境師團(tuán)受地理位置和自然條件的影響，人口聚集不足，人口總量在兵團(tuán)人口總量中的占比不到30%，卻集中了兵團(tuán)近60%的少數(shù)民族人口，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)普遍偏低，難以與技術(shù)、資本投入形成有效配置，勢(shì)必影響勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力作用。

3 結(jié)論與政策啟示

本研究基于兵團(tuán)2000—2017年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值等時(shí)序數(shù)據(jù)，實(shí)證考察了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要素變化對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，同時(shí)基于對(duì)兵團(tuán)南北疆墾區(qū)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)一步分析了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量變化及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響。研究結(jié)論如下。

（1）兵團(tuán)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值保持持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口總體呈下降趨勢(shì)，17年間減少了5.71萬(wàn)人，而單位勞動(dòng)力生產(chǎn)效率從1.59萬(wàn)元提高到13.01萬(wàn)元，這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)技術(shù)投入、物質(zhì)資本投入等密切相關(guān)。

（2）兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)為負(fù)，勞動(dòng)力要素投入對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。一方面可能與兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制相關(guān)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)職工享受同非農(nóng)業(yè)職工一樣的養(yǎng)老福利，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出需要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力社保支出;另一方面可能與現(xiàn)有農(nóng)工隊(duì)伍科技素質(zhì)水平較低有關(guān)。當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)剩余時(shí)，勞動(dòng)力要素投入的增加，勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生阻礙作用。

（3）不同時(shí)期勞動(dòng)要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)差別較大，2000—2004年勞動(dòng)力人口增速為正，對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率為負(fù);2005年之后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口開(kāi)始下降，勞動(dòng)要素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)作用逐漸增強(qiáng)，貢獻(xiàn)率為5.39%;2011—2017年較2005—2010年勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)有所減弱。

（4）兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口年齡多為41～50歲、51～60歲，文化程度主要集中在小學(xué)和初中2個(gè)水平，一部分少數(shù)民族勞動(dòng)力還處于文盲階段，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)大多數(shù)處于了解程度，對(duì)一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)如生物防治、農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏與保鮮、殘膜回收治理技術(shù)等使用較少，農(nóng)場(chǎng)的科技設(shè)施和科技服務(wù)人員普遍缺乏，這些因素均顯著制約著不同農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)。經(jīng)綜合測(cè)評(píng)，兵團(tuán)存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)水平整體較低，大部分師局農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)得分不足1分，且存在顯著的地區(qū)差異，這與不同墾區(qū)區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)水平、人口分布密切相關(guān)，也勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性。

根據(jù)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的變化特征及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率以及農(nóng)場(chǎng)存量勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀，為促進(jìn)新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源配置，本研究得到的政策啟示在于：（1）進(jìn)一步加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移力度，同時(shí)提升存量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的科學(xué)素質(zhì)，從文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念和生產(chǎn)技能等多個(gè)方面培育新型農(nóng)工，促進(jìn)勞動(dòng)力與技術(shù)、物質(zhì)投入實(shí)現(xiàn)有效配置，使勞動(dòng)要素對(duì)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮正效應(yīng)。（2）不斷深化兵團(tuán)管理體制改革，釋放更多的市場(chǎng)活力，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的投入，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性，吸引有文化的青年勞動(dòng)力回歸進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是向南疆邊境團(tuán)場(chǎng)聚集，利用科學(xué)技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮兵團(tuán)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范帶動(dòng)作用，這是推進(jìn)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的需要，也是兵團(tuán)發(fā)揮屯墾戍邊作用的根本保障。

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收稿日期：2019-09-25

基金項(xiàng)目：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)科學(xué)基金（編號(hào)：16QN12）。

作者簡(jiǎn)介：呂 寧（1985—），女，寧夏固原人，博士研究生，助理研究員，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策研究。E-mail：lvning20030118@163.com。

通信作者：祝宏輝，博士，教授，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究。E-mail：361285098@qq.com。