楊葭伊
摘 要:作為發(fā)展中國家,在金融全球化中并不占據(jù)優(yōu)勢,金融全球化是以發(fā)達資本主義國家為主導金融發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展中國家處于被動地位,但是近年來隨著我國金融業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,技術、制度等方面都為其發(fā)展提供了有利支持,中國也可以在全球金融市場中占據(jù)擁有更多的市場份額。因此,必須關注金融安全,盡可能的規(guī)避金融危機等風險,從而實現(xiàn)我國金融的健康穩(wěn)定發(fā)展。文章對金融全球化背景下維護金融安全的策略進行了探究。
關鍵詞:金融全球化;金融安全;安全策略
近年來,隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深化,金融發(fā)展的開放程度不斷提升,而且加入世界貿(mào)易組織后,我國金融與世界金融的聯(lián)系更加緊密。作為發(fā)展中國家隊列的第一大國,逐步在國際金融市場上提升了主動權與占有率,而這就表明,在未來的發(fā)展中我國金融發(fā)展面對著更多的挑戰(zhàn)。而回首我國金融發(fā)展歷程以及當前的發(fā)展現(xiàn)狀,每一時期都有著特定的問題,所以,為了實現(xiàn)我國金融的健康穩(wěn)定發(fā)展,應提升對維護金融安全的重視。
一、金融全球化的表現(xiàn)形態(tài)
金融全球化是指世界各個國家、各個地區(qū)之間的金融業(yè)務有了深入交流與協(xié)調(diào),滲透性更強,融合力更強,處于相互制約與相互促進的發(fā)展狀態(tài)中,從宏觀的角度來看,金融全球化下世界金融為一個整體,不可分割。具體的表現(xiàn)形態(tài)為以下幾個方面:一是,金融業(yè)務與金融機構實現(xiàn)了跨國發(fā)展。目前,無論從金融、經(jīng)濟還是文化等多個方面來講,全球化的趨勢都越來越強,各國為了實現(xiàn)經(jīng)濟更好地發(fā)展,逐漸降低了管制要求,接受與吸納國外資金,但各國金融機構與業(yè)務的跨國發(fā)展使金融監(jiān)管難度增加,從而無法精準的識別風險因子,提升了遭受風險的可能性。二是,國際資金的流動范圍以及流動性增強。從上個世紀八十年代開始,國際資本的發(fā)展不斷加快,并擴大了流動范圍,使很多國家都取消了資本交易支付的限制,這為國際資本流動創(chuàng)造了更為便利的條件,從而國家間為了提升國際市場的競爭力,不斷提升綜合實力[1]。三是,金融政策逐漸朝著一體化方向發(fā)展。金融全球化程度的加深,使各個國家間的依賴程度不斷提升,國家的發(fā)展并不能基于獨善其身的理念,所以牽一發(fā)而動全身,一個國家金融政策的改變,往往也代表著金融往來國家相關政策發(fā)生變化。
二、金融全球化為中國金融帶來的影響
任何事物的出現(xiàn)都需要基于辯證的態(tài)度來看,金融全球化也同樣如此,其是一把雙刃劍,對中國金融的發(fā)展既有積極的一面,也有消極的一面。從當前金融全球化的發(fā)展現(xiàn)狀來看,發(fā)展中國家處于邊緣以及被動地位,但是由于各國經(jīng)濟實力不同,金融全球化所帶來的影響也存在差異,但金融全球化加強了世界范圍內(nèi)金融的聯(lián)系,發(fā)展中國家可以學習發(fā)達國家成熟的金融發(fā)展模式,并提升了外資引進范圍,能夠不斷增強本國的金融市場競爭實力。
但是負面效應也十分突出:一是,發(fā)達國家在國際金融中的地位過于強勢,沖擊了發(fā)展中國家的金融主權,金融全球化背景下,發(fā)展中國家金融與國際金融的聯(lián)系更加密切,其制定貨幣政策、金融政策都會受到國際金融發(fā)展理念的影響,而且需要根據(jù)國際金融的發(fā)展形勢制定金融政策,考慮到對與有經(jīng)濟往來國家造成的影響。二是,提升了遭受風險的幾率,始終受到金融危機的挑戰(zhàn)。金融全球化使各國金融活動的聯(lián)系更加密切,發(fā)生風險后也會對往來國家金融造成影響,而發(fā)展中國家由于金融體系不完善,遭遇風險后會造成更大的經(jīng)濟損失。例如,2008年美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機,導致我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢仍未恢復。三是,提升了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)空洞化程度,金融全球化背景下,短期資本的投機活動有了更大的發(fā)展空間,其往往需要快速獲取利益,從而導致證券、房地產(chǎn)等收益周期短的行業(yè)在金融的大力支持下,逐漸脫離正常的發(fā)展軌道,逐漸出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟,當資本退出后,項目會因缺少資金而逐步萎縮。泡沫經(jīng)濟一旦出現(xiàn),嚴重會導致一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的倒退,甚至是全面崩潰[2]。
三、金融全球化背景下維護金融安全的策略
(一)減少政府干預,慎用財政赤字政策
從本質(zhì)上來講,由政府干預制定維護金融安全的相關策略主要都是外部制度的安排,例如,通過制定法律法規(guī)、金融安全維護制度等,但這并不能從金融內(nèi)部發(fā)展做出改變,一旦政府干預不利,金融發(fā)展也會遭受嚴重的影響。因此,面對當前金球化背景,我國政府亟需做到的是加快職能轉(zhuǎn)變速度,加快我國國有企業(yè)改革速度,使國內(nèi)金融的發(fā)展不再依靠政府的行政手段與控制政策,而是在市場規(guī)律基礎上實現(xiàn)對金融的空間控制,逐步實現(xiàn)我國金融完全市場化。同時,應從提升政府業(yè)績考核體系全面性出發(fā),對地方政府融資做出科學的指導,從而緩解融資過程中出現(xiàn)的矛盾,政府應在財政上始終保持謹慎的態(tài)度,將財政政策作為一種短期調(diào)控手段進行指導,從而實現(xiàn)國家資源的合理利用。
(二)深化我國商業(yè)銀行改革,提升其競爭實力
從目前金融發(fā)展形勢來看,雖然實現(xiàn)了金融經(jīng)營主體的多元發(fā)展,但如果危機發(fā)生后,蔓延到銀行主體上,那么則代表危機程度有了升級,其不單純的是影響我國金融事業(yè)的發(fā)展,其已經(jīng)威脅到金融安全。我國工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中央銀行等商業(yè)銀行是以盈利為目的,并實現(xiàn)利益最大化的金融機構,但是其發(fā)展過程中受國際政策的影響較大,其發(fā)展目標與盈利目標始終以國家政策目標為核心。這種現(xiàn)狀是我國金融發(fā)展的特點,在未來較長一段時間內(nèi)不會發(fā)生任何改變,雖然實現(xiàn)銀行股份制改革,但是在發(fā)展過程中銀行會面對復雜的不良資產(chǎn)處置問題,仍然需要利用國家政策對其做出引導[3]。因此,在未來的發(fā)展中,為了增強銀行發(fā)展活力,應深化股份制改革,調(diào)整改革方向,改變國有控股為國有參股,并擴大商業(yè)銀行的職能范圍,減少商業(yè)銀行發(fā)展過程中的政府干預,從而實現(xiàn)商業(yè)銀行的市場化,根據(jù)市場規(guī)律以及市場變化調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)加強金融監(jiān)管與國際資本流動監(jiān)管
在金融市場開放性不斷增強的基礎上,國際資本流動范圍的擴大以及流動速度的提升都是威脅我國金融安全的重要因素,國際資本傾向于短期的投機活動,縮減收益周期以及資金鏈,因此,國際資本的流動更易受到價格的影響,面對此情況,我國應亟需解決外資沖擊我國金融機構,我國市場價格收外幣幣值影響較大等問題。重點在于提升監(jiān)管力度,完善金融監(jiān)管體系建設,提升其監(jiān)管內(nèi)容的全面性與完整性,并利用法律法規(guī)作為監(jiān)管基礎,結合我國金融發(fā)展情況與形式,構建科學的風險監(jiān)測指標,從而為金融的發(fā)展提供堅實的保障。
此外在金融全球化背景下,也要加強國際間的交流與合作,根據(jù)國際金融的發(fā)展形勢構建監(jiān)管機制與安全維護制度。金融發(fā)展的全球性,使其發(fā)揮各個國家的聯(lián)系更加緊密,一旦出現(xiàn)危機與風險會產(chǎn)生連鎖反應,因此,通過構建國際金融安全維護制度與監(jiān)管機制,能夠更有效的維護金融安全。
綜上所述,目前金融全球化的趨勢不斷加深,金融危機的頻繁發(fā)生也使全球金融發(fā)展面對巨大的挑戰(zhàn),而中國作為發(fā)展中國家,在金融全球化背景下,應認清自身所處地位與所面對的風險,結合本國國情與金融發(fā)展形勢,在融入國際金融中不斷提升抵抗風險以及危機的能力,從而實現(xiàn)我國金融的安全發(fā)展。
參考文獻:
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[3]韓佳宸.基于互聯(lián)網(wǎng)金融共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和對策思考 ——以共享單車摩拜為例[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望,2018,37(2):35-36.