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        事業(yè)單位檔案管理改革創(chuàng)新思考

        2019-02-28 01:40:50潘磊
        科學(xué)與財(cái)富 2019年2期
        關(guān)鍵詞:改革創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理

        潘磊

        摘 要:著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的完善,檔案管理工作也成為人們?cè)絹碓街匾暤墓ぷ髦?,做好檔案管理工作,可以對(duì)我國人才進(jìn)行有效管理。隨著科技信息的發(fā)展,我國檔案管理方式也有了新的創(chuàng)新,本文從事業(yè)單位檔案工作的背景入手,總結(jié)了新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀,并針對(duì)其存在的問題進(jìn)行了分析和探討,提出了創(chuàng)新性的解決思路。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;改革創(chuàng)新

        當(dāng)前,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,事業(yè)單位改革不斷向縱深推進(jìn),事業(yè)單位檔案管理工作從未像今天一樣都備受矚目。事業(yè)單位,檔案管理工作非常復(fù)雜,任務(wù)量很大,同時(shí)又很多非資料的工作需要記錄和整理,這樣需要相關(guān)工作人員不斷提高自己的檔案管理技能,在新的時(shí)期運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行檔案管理的工作,提高自己的專業(yè)技能。

        1.事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的背景

        傳統(tǒng)檔案管理方式已經(jīng)不能滿足日益增多的檔案資源。我國傳統(tǒng)的檔案管理一般是以立卷,歸檔,轉(zhuǎn)遞,借閱為主要方式,對(duì)所有的檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),管理,隨著我國高校擴(kuò)招的不斷發(fā)展,高校畢業(yè)生以及就業(yè)人數(shù)的不斷擴(kuò)大,我國檔案資源越來越多,而傳統(tǒng)意義上的檔案管理不能滿足這些日益增多的檔案資源,隨著科技的不斷進(jìn)步,信息技術(shù)的發(fā)展也日新月異,這也為我國事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新提供了技術(shù)上的必要條件。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了很大的變化。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)營,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以市場(chǎng)為中介,商品生產(chǎn)者,經(jīng)營者和政府行政部門都需要利用檔案資料,了解行情,研究市場(chǎng),制定市場(chǎng)規(guī)則,頒布法規(guī)制度等。因此,創(chuàng)新檔案管理工作的思路,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)性、前瞻性就顯得尤為重要。

        2.當(dāng)下我國事業(yè)單位在檔案管理過程中出現(xiàn)的不足

        2.1認(rèn)識(shí)不到位,思想重視程度不夠。

        任何一項(xiàng)工作要想做得好必須首先在思想上給予一定的重視。在事業(yè)單位中,管理理念跟不上時(shí)代的要求會(huì)在一定程度上阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。有些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠,覺得檔案管理的工作可有可無,這樣員工也對(duì)檔案管理的工作不重視,沒有認(rèn)真對(duì)待。雖然有設(shè)人專門負(fù)責(zé)落實(shí)抓好,也有把檔案管理的工作列入年度工作計(jì)劃表,但在真正將檔案管理工作作為有效工作機(jī)制來抓這個(gè)層面上還是有所缺陷。

        2.2缺乏完善的管理制度

        在當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理工作中,制度不完善的問題較為嚴(yán)重,極大限制了單位檔案資源的有效利用,對(duì)單位經(jīng)營決策工作的優(yōu)化也產(chǎn)生著一定的不良影響。事業(yè)單位檔案管理業(yè)務(wù)水平較差,一些雖然建立了檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn),但是沒有確切的落實(shí),檔案管理過程中存在不規(guī)范現(xiàn)象,一些事業(yè)單位沒有開展鑒定檔案的工作,沒有按照預(yù)定的程序進(jìn)行檔案管理,往往只隨意歸檔,銷毀存儲(chǔ)。

        2.3事業(yè)單位檔案室管理設(shè)施落后

        因?yàn)楹芏嗍聵I(yè)單位都對(duì)檔案管理工作并不重視,其資金也不充足,直接導(dǎo)致了一些事業(yè)單位檔案管理部門基礎(chǔ)設(shè)施落后,比如說,有些事業(yè)單位的檔案室?guī)旆渴趾?jiǎn)陋,其空氣比較污濁,更有甚者在檔案室的庫房里面堆放了那些易燃易爆的物品,還有些檔案部門的辦公條件很差。這些硬件設(shè)施上不完善的問題直接影響到了事業(yè)單位檔案管理工作的深入開展,對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作水平提升起到了阻礙作用。

        2.4檔案管理人員素養(yǎng)較低且不夠穩(wěn)定

        由于事業(yè)單位中的檔案管理工作不受重視,而且檔案管理人員的待遇相對(duì)較差,因此也就導(dǎo)致工作人員流動(dòng)性較大,變更十分頻繁,盡管有的事業(yè)單位針對(duì)于檔案管理人員流動(dòng)性大的現(xiàn)狀制定了相應(yīng)的解決措施,但是依舊難以真正解決問題??v觀當(dāng)前事業(yè)單位的檔案管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀,部分事業(yè)單位的檔案管理人員并非專職管理人員,其身兼多職,對(duì)檔案管理工作難以應(yīng)付,缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)也工作責(zé)任心,在頻繁的工作變動(dòng)中,致使檔案管理工作穩(wěn)定性受到消極影響。另外,由于部分檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠,業(yè)務(wù)不精等問題,而導(dǎo)致對(duì)于檔案文件的整理、分類以及劃分保管期限等問題上出現(xiàn)模糊和錯(cuò)誤,使得檔案的按時(shí)立卷、按時(shí)歸卷以及及時(shí)移交等工作無法順利進(jìn)行。

        3.新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新思路

        3.1健全檔案管理制度。

        建立檔案工作制度必須遵循以下要求,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性,科學(xué)性.檔案管理制度的建立必須要體現(xiàn)出科學(xué)性以及合理性,要符合本事業(yè)單位的實(shí)際檔案管理情況和特點(diǎn),才能適應(yīng)單位檔案管理工作的需要,才能促進(jìn)單位檔案管理工作的展開。符合單位客觀實(shí)際、實(shí)用性強(qiáng)、操作性好的規(guī)章制度,可以規(guī)范和指導(dǎo)檔案管理工作,充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員的工作積極性,提高工作效率。在管理的時(shí)候,要求真務(wù)實(shí),根據(jù)單位的具體情況制定合適的管理制度。事業(yè)單位要建立健全檔案的管理工作,提高對(duì)檔案室的管理,增強(qiáng)檔案的利用效率,不要過度使用資源,減少資源的浪費(fèi)。再者,事業(yè)單位可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況,參考國家檔案管理建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來建立完善的檔案質(zhì)量管理體系,制定并積極實(shí)施合適的工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以推進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化以及制度化建設(shè)。

        3.2轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),提高重視度

        要想改變檔案管理的現(xiàn)狀必須從轉(zhuǎn)變思想觀念開始,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí),只有高層重視了檔案管理工作,才能做出符合事業(yè)單位自身的管理決策。各單位可結(jié)合本單位具體情況,研究制定本單位檔案各項(xiàng)工作的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并積極組織實(shí)施,從而推進(jìn)檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。在全單位宣傳普及檔案管理工作的重要性,使檔案管理人員樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,意識(shí)到自身工作的重要性,增強(qiáng)工作的積極和參與度,并根據(jù)本單位的實(shí)際情況,建立適應(yīng)時(shí)代要求、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代檔案管理體系。

        3.3增強(qiáng)檔案人員綜合素質(zhì)

        在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,檔案人員素質(zhì)狀況決定了檔案工作水平高低。為了建立完善的檔案管理,需要提升專業(yè)技術(shù)水平,明確檔案管理工作的落實(shí)專業(yè)效果,加強(qiáng)檔案專業(yè)人員的素質(zhì)水平,提高實(shí)踐操作能力,對(duì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的人員開展有效的檔案管理,及時(shí)處理檔案收集整理工作,明確事業(yè)單位的檔案管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案管理技術(shù)人才的優(yōu)化,知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,綜合素質(zhì)發(fā)展水平,完善職業(yè)道德的規(guī)范性管理。事業(yè)單位要對(duì)檔案管理提高重視程度,對(duì)專門的管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng),并調(diào)動(dòng)其他部門的人員配合檔案管理部門的工作,提高檔案的利用效率。要讓檔案管理人員進(jìn)一步認(rèn)清檔案管理工作的重要性,將傳統(tǒng)意義上的慵懶的工作作風(fēng)摒棄,以一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的心態(tài)對(duì)待檔案管理工作,同時(shí)積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提升檔案管理人員的管理水平與素質(zhì)。

        3.4加強(qiáng)檔案保密工作

        對(duì)于需要采取保密手段的檔案資料,要做好其保密工作。保密工作是我們必須要實(shí)行的一項(xiàng)工作,要求我們?cè)趲旆拷ㄔ旌瓦x址過程中必須要嚴(yán)格按照

        我國相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行建造,做到辦公室和庫房分開建造,閱覽室和庫房分開建造,庫房門窗必須要進(jìn)行加固,這樣能夠在一定程度上防止盜竊行為的發(fā)生。在庫房檔案的管理方面還要安排專業(yè)人員,主要是負(fù)責(zé)庫房的安全與人員管理,禁止無關(guān)人員隨便進(jìn)入庫房,做好檔案管理登記工作。

        4.討論

        目前事業(yè)單位的檔案管理工作還存在著一些問題,而在新的歷史條件和市場(chǎng)條件下,其創(chuàng)新已經(jīng)具備了必然性和必要性。同時(shí),作為事業(yè)單位檔案管理人員,必須深入提升自己檔案管理的知識(shí)和能力,以滿足新時(shí)期事業(yè)單位檔案管理的實(shí)際需求。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王建春.新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新與服務(wù)模式的改革研究[J].人力資源管理,2017(9):316-317.

        [2]王增榮.深入探討事業(yè)單位人員檔案管理的現(xiàn)狀和創(chuàng)新的意義[J].辦公室業(yè)務(wù),2017(5):99-99.

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