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        關于深化工會改革的幾點思考

        2019-02-21 11:09:59劉光慶李興龍
        山東工會論壇 2019年2期
        關鍵詞:工會工作職工群眾工會

        王 政,劉光慶,匙 濤,李興龍,李 義

        (1.山東省總工會,山東 濟南 250001;2.山東省冶金工會,山東 濟南 250001;3.山東省財貿金融工會,山東 濟南 250001)

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面深化改革,為奪取新時代中國特色社會主義新勝利注入強大動力。工會改革作為全面深化改革的重要組成部分,以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視工會改革,作出一系列重要部署,提出一系列明確要求,為工會改革指明了方向、確立了目標、提供了遵循。

        在中共山東省委、全國總工會領導下,山東省工會改革迅速啟動、全面展開,并取得了階段性成果。山東省總工會抓住增強“三性”、去除“四化”這一關鍵要害,堅持問題導向,在深入開展調研、借鑒試點經驗、爭取職能部門支持的基礎上,研究制定了《山東省總工會改革實施方案》。按照改革有關要求,完成了內設機構調整、人員編制精簡、事業(yè)單位改制、配套文件制定等相關工作。為加強對下指導工作,山東省總工會建立完善了改革督查機制,督促各部室(單位)認真落實各項改革任務;定期組織改革專項督查,推動市、縣級工會加快改革步伐。目前,省、市、縣三級工會改革實施方案已全部印發(fā)實施。同時,從調研督導的情況看,山東省工會改革在思想認識、工作力度、推進節(jié)奏、職工參與、改革實效等方面仍存在一些問題和不足。

        黨的十九屆三中全會對深化群團組織改革提出了新的要求,在已有改革成效基礎上,持續(xù)深化工會改革,確保各級改革任務落地見效,需要加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握,加深對習近平總書記關于全面深化改革重要論述的理解把握,加深對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的理解把握,更加自覺地用以指導和推動工會改革持續(xù)深化。

        一、堅持黨的領導是深化工會改革的根本原則

        習近平總書記指出,實踐證明,堅持和加強黨對全面深化改革的集中統一領導,提升黨中央對全面深化改革的領導力和權威性,有利于全黨全國在改革上統一思想、堅定信心,有利于改革涉險灘、闖難關、啃硬骨頭,有利于統籌協調、蹄疾步穩(wěn)推進各項改革,為全面深化改革提供根本政治保證。

        (一)工會改革必須在黨的領導下推進

        工會改革能不能保持正確政治方向,能不能取得黨政滿意、職工認可的成效,根本在于是不是堅持黨的領導、貫徹黨的意志和主張。深化工會改革,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致[1],確保工會改革始終沿著正確政治方向前進。要認真學習貫徹落實中央黨的群團工作會議和黨的十九屆三中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,真正學懂弄通做實,切實把思想和行動統一到黨中央關于全面深化工會改革的重大決策部署上來,在科學理論的指引下扎實做好工會改革這篇大文章。要發(fā)揮黨在把方向、謀大局、定政策、促改革方面的優(yōu)勢和作用,在各級黨委全面深化改革領導小組的領導下推進工會改革,準確把握改革要求、自覺服從改革大局、定期報告改革進展、及時反饋改革問題,不折不扣地把工會改革各項任務落到實處。

        (二)必須通過改革加強和改進黨對工會工作的領導

        進一步推動各級黨委落實召開黨委群團工作聯席會議、定期聽取工會工作匯報等制度機制,建立健全向黨委請示報告重要工作制度,就工會落實黨委重要決策部署情況、職工隊伍重大情況、工會開展的重要工作和重大活動等,第一時間向黨委請示報告,推動解決涉及職工群眾和工會工作的重要問題。堅持同級黨組織和上級工會雙重領導、以同級黨組織領導為主的原則,建立健全上級工會與黨組織協同推進工會工作機制,定期溝通工會工作重要部署,反映問題情況;與黨委組織部門協同做好工會領導班子配備、工會干部交流推薦等工作,把那些政治素質高、工作能力強、群眾基礎好、熱愛工會工作的干部選配到工會工作崗位上來。進一步完善黨建帶工建、黨工共建機制,推動將工會建設納入黨的建設總體布局,在完善組織體系、夯實基層基礎、強化服務功能、增強組織活力等方面協同推進,不斷提升工會組織建設的質量和水平。

        (三)必須通過改革加強工會系統黨的建設

        按照新時代黨的建設總要求,以推進工會改革為契機,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面全面發(fā)力,將制度建設貫穿始終,全面加強工會系統黨的建設。要更加突出各級工會黨委(黨組)的領導核心作用,強調在政治上做出表率,認真履行全面從嚴治黨主體責任,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。進一步壓實管黨治黨政治責任,以明責、履責、考責、追責為主線,健全完善黨建責任制度。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,強化對工會干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提高工會干部黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識。全面加強工會系統黨風廉政建設和反腐敗工作,圍繞評先樹優(yōu)、干部選拔、經費使用等事項,加強廉政風險防控,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),增強廣大工會干部拒腐防變的能力,積極打造工會系統山清水秀的政治生態(tài)。

        二、惠及職工群眾是深化工會改革的鮮明導向

        習近平總書記要求,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要堅持眼睛向下、腳步向下,尊重基層群眾實踐,解決群眾生產生活中面臨的突出問題,務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求,做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

        (一)職工訴求是深化工會改革的出發(fā)點和落腳點

        中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。深化工會改革,就要從滿足職工需求入手,通過改革切實增加工會有效供給,不斷滿足廣大職工對美好生活的需要。從職工隊伍狀況調查來看,職工隊伍結構發(fā)生深刻變化,職工需求也更加多元、迭代升級。例如,調查顯示,有32.6%的職工認為,“共享經濟”“數字經濟”等新業(yè)態(tài)對自己的就業(yè)崗位產生了較大沖擊。這就要求工會改革必須緊緊圍繞職工最關心最直接最現實的利益問題,認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,牢固樹立群眾思想、群眾觀念,建好建強職工法律援助站、職工服務中心、勞動者驛站等維權服務陣地,創(chuàng)新實施職工維權、幫扶救助、普惠服務等工作和活動載體,切實做到哪里的職工合法權益受到侵害、哪里的工會就站出來說話,使工會維權服務更用心、更貼心、更暖心。

        (二)職工參與是深化工會改革的重要保證

        習近平總書記指出,改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,無不來自人民群眾的實踐和智慧。深化工會改革也必須廣泛發(fā)動職工群眾,通過扎實深入的宣傳發(fā)動,把工會改革的重要意義、方法路徑、預期效果講清楚,使廣大職工群眾了解工會改革、認同工會改革、支持工會改革、參與工會改革,為工會改革積極建言獻策,共同營造有利于工會改革創(chuàng)新的良好環(huán)境。應牢固樹立問題意識,堅持問題導向,從職工群眾對工會的評價、要求之中查找工會組織和工會工作存在的問題和差距,制定完善制度,改進提升工作,切實加以解決。應虛心向職工群眾請教,充分尊重職工群眾的首創(chuàng)精神,從職工群眾的生動實踐中汲取改革創(chuàng)新的智慧,積極總結各地創(chuàng)造的可借鑒可推廣的成功經驗。

        (三)職工滿意是深化工會改革的衡量標準

        習近平總書記強調,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。答好工會改革這份考卷,應牢固樹立一切為了職工的理念,從優(yōu)化職能、理順機制、創(chuàng)新載體等各方面入手,更加有效地維護和發(fā)展職工的勞動經濟權益、精神文化權益、民主政治權利等,不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。把職工滿意不滿意作為檢驗改革成效的重要標準,通過組織職工滿意度測評等方式,請職工“閱卷”打分,從中尋找差距、發(fā)現不足,不斷校正改革準星,做到“靶向”發(fā)力、持久用力,切實交出讓職工滿意的改革答卷。

        三、去除“四化”現象是深化工會改革的關鍵所在

        習近平總書記強調,要堅持把群眾路線作為工會工作的生命線和根本工作路線,把工作重心放在最廣大普通職工身上,改進工作作風,破除衙門作風,堅決克服機關化、脫離職工群眾現象,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。中央黨的群團工作會議以來,各級工會組織自身存在的“四化”問題已有所改觀,但與職工群眾的期待還存在較大差距,必須進一步加大工作力度,切實加以解決。

        (一)切實把職工群眾放在心里最高位置

        堅持以職工為中心的工作導向,進一步增強群眾觀念、服務意識,帶著感情主動了解職工群眾在生產生活中遇到的困難和問題,帶著責任積極履行維權服務各項職責,帶著使命不斷發(fā)展職工群眾的根本利益,把工會工作真正做到廣大職工群眾心坎上。采用更加便捷高效的工作方式,工會法人登記、勞模評選推薦、幫扶資金發(fā)放、服務職工項目等,要公示辦事流程、精簡報批材料、優(yōu)化審批節(jié)點,千方百計打通工會服務基層、服務職工的難點、痛點、堵點,把“一次辦好”的改革要求落實到工會工作中。探索建立周末值班制、錯時工作制、職工預約制等全天候回應職工訴求制度,讓職工群眾隨時進得了門、找得到人、辦得了事[2]。認真對待職工群眾的訴求,能辦理的要全力以赴去辦理并及時反饋辦理結果,辦理條件暫不成熟的要耐心細致地向職工做好說明解釋工作,用細致入微、貼心暖心的服務讓職工感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。

        (二)切實暢通溝通聯系職工群眾渠道

        群眾路線是工會工作的生命線和根本工作路線。密切聯系職工群眾是工會組織的最大優(yōu)勢,脫離職工群眾是工會組織的最大危險。深化工會改革,應著力破解這一最大危險,更廣泛更緊密地同職工群眾緊密地聯系在一起。應堅持把群眾路線走實走好,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,走出機關大樓、高墻大院,走進工礦企業(yè)、生產一線,深入到職工群眾中去,噓寒問暖、問計問需。進一步健全完善聯系職工的長效機制,落實好工會機關基層聯系點、領導班子成員信訪接待等制度,建立聯系職工情況臺賬,實現工會干部聯系職工群眾的常態(tài)化制度化。暢通網上聯系職工的渠道,注重通過微信、微博等信息化手段,加強網上交流互動、網上信訪接辦等工作,第一時間掌握職工群眾的訴求和動態(tài),第一時間給予回應和辦理,最大限度地拉近工會與職工之間的距離,有效疏通工會聯系職工群眾的“毛細血管”。

        (三)切實增強工會組織的代表性、廣泛性

        各級地方工會代表大會、委員會、常委會是各級地方工會的領導機關,應嚴格按照工會改革實施方案要求,進一步提高基層工會工作者、先進模范人物、生產和工作一線人員在各級地方工會代表大會、委員會、常委會等工會領導機構中的比例。根據產業(yè)結構、新業(yè)態(tài)發(fā)展和職工隊伍結構變化等情況,適時調整確定不同類別的代表在工會委員會、常委會中的合理比例。根據要求選好配齊掛職兼職工會干部,讓更多一線職工參與工會議事決策,切實提高職工群眾的話語權,更好發(fā)揮工會領導機構的作用。

        (四)切實改進工會工作模式和活動方式

        圍繞破解體制機制不活、機關化行政化傾向突出、習慣于運用行政化手段開展工作、工作活力不足等方面的問題,采取更加有力的措施,把廣大工會干部和職工群眾參與工會工作的熱情調動起來,把廣大基層工會組織的作用發(fā)揮出來,共同推動工運事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持開門辦會,加強與其他群團組織、社會組織的聯合,共同謀劃推進工作,共建共享活動陣地,整合各方力量資源,形成推動工會工作發(fā)展的強大合力。緊緊圍繞黨政中心工作和工會主責主業(yè),抓住工會工作的根本性、本質性問題,集中工會組織的人、財、物力資源,采用項目化運作方式,推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。以品牌工作打造帶動工會工作全面發(fā)展,在提升工會傳統工作品牌的基礎上,根據新的形勢任務需要,著力打造一批貼近大局、職工歡迎、影響廣泛的新工作品牌,切實增強工會工作的社會影響力和在職工群眾中的感召力。

        四、增強基層活力是深化工會改革的強基工程

        習近平總書記強調,要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持眼睛向下、面向基層,把力量和資源向基層傾斜投放,把廣大職工凝聚在黨的周圍。深化工會改革,就要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎的高度出發(fā),按照習近平總書記關于加強基層工會建設“三個著力”的要求,補齊基層工會組織體系不健全、有效覆蓋不到位、作用發(fā)揮不充分等短板。

        (一)進一步健全組織體系

        強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會組織建設,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會主席由同級副職或副職級干部擔任或兼任,積極主動爭取機構和人員編制,選好配齊專職工會干部,提升工會社會工作專業(yè)人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平,切實解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會工作力量不足問題。強化產業(yè)工會組織建設,根據形勢需要適時調整省級產業(yè)工會設置,進一步加強市、縣級產業(yè)工會組織建設,在人、財、物方面給予保障,明確產業(yè)工會職能職責,制定并落實工作任務督查考核制度,確保各級產業(yè)工會建起來、轉起來、活起來。強化機關、事業(yè)單位工會組織建設,特別是在機構改革、事業(yè)單位改革中,避免撤并工會組織、削弱工會工作力量現象發(fā)生。

        (二)進一步擴大有效覆蓋

        加強“兩新”組織建會力度,結合創(chuàng)業(yè)平臺、樓宇商圈、專業(yè)市場、貨運物流、合作經濟組織等領域的不同特點,采取更加靈活的建會模式,進一步加強黨建帶工建的工作力度,廣泛組織貨車駕駛員、物流快遞員、護工護理員等群體入會進家,不斷擴大組織覆蓋面。打通企業(yè)外職工單體入會通道,樹立依靠職工建會管會的思想,暢通網上入會通道,設立職工單體入會服務窗口,廣泛吸納職工入會,倒逼企業(yè)建會。扎實開展農民工入會工作,加大農民工聚集領域建會力度,適應農民工流動性大的特點,為農民工會籍轉接創(chuàng)造便利條件,通過加大宣傳、普惠服務,最大限度地吸引農民工加入工會組織。

        (三)進一步建強職工之家

        加強職工之家陣地建設,統籌各方資源,采取與其他群團聯建、工會單獨建設等多種形式建設服務職工陣地,切實加大資金投入,指導和幫助各級工會建設職工之家。增強職工之家的綜合服務能力,緊緊圍繞滿足職工群眾多樣化、多層次需求,不斷豐富職工之家建設內涵,組織開展文體比賽、健康講座、心理疏導等職工喜聞樂見的活動,確保職工之家有吸引力、凝聚力。

        (四)進一步配強工會主席

        一個基層工會組織能否很好地履行職能、發(fā)揮作用,選好配強工會主席是關鍵。應把握好標準,工會主席人選既要具有較好的政治素質、工作能力、思想作風,更要對職工有感情、知職工、懂職工、愛職工,在職工中有較高威信和良好形象。要提升好能力,加強工會業(yè)務培訓,搭建微信、微博等學習交流平臺,加強基層工會相互之間的交流學習,幫助他們提高做好工會工作的能力。要履行好職責,嚴格按照基層工會選舉工作有關規(guī)定,規(guī)范選舉程序,通過公推直選、委員會選舉等形式,切實將黨政認同、職工擁護的工會主席選上來。

        (五)進一步加強分類規(guī)范

        抓好機關、事業(yè)單位工會的規(guī)范化建設,加強工會工作人員的配備使用、業(yè)務培訓、工作指導,明確工作職責,協調解決工會經費財政劃撥等問題,確保機關事業(yè)單位工會作用充分發(fā)揮。抓好公有制企業(yè)工會的規(guī)范化建設,發(fā)揮其工作基礎扎實、干部素質較高、職工民主意識較強等優(yōu)勢,在規(guī)范提升、深化創(chuàng)新上持續(xù)用力,爭創(chuàng)模范職工之家。同時,堅決制止在國企改革改制中將工會與其他部門合并設置等弱化工會組織的做法。抓好非公企業(yè)工會的規(guī)范化建設,推動《工會法》《中國工會章程》貫徹落實,督促非公企業(yè)工會依法依規(guī)履職,注重培養(yǎng)不同類型典型,以點帶面、引領示范,不斷提升非公企業(yè)工會工作水平。

        五、完善運行機制是深化工會改革的重要抓手

        制度機制更具全局性、穩(wěn)定性、長期性。運行機制改革既是工會改革的重要內容,也是鞏固擴大工會改革成果的有效抓手。

        (一)提升法治化水平

        工會的法治化建設是法治國家、法治政府、法治社會建設的重要組成部分,深化工會改革,應牢固樹立法治思維,積極弘揚法治精神,切實增強法治觀念,在憲法法律的范圍內謀劃推進工作,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式。強化合法性審查,確保每一份文件、每一項政策都依法合規(guī),切實做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權。加強源頭參與,積極參與涉及職工利益和工會工作的各項法律法規(guī)的制定修改,共同推動勞動法律法規(guī)體系健全完善,配合人大、政府相關部門開展勞動法律監(jiān)督檢查,促進形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的良好法治環(huán)境。運用法治手段,推行工會勞動法律監(jiān)督意見書、建議書制度,加大普法宣傳、法律服務、法律援助力度,引導和幫助職工依法理性表達訴求,維護社會和諧穩(wěn)定。提高法治能力,不斷壯大以工會公職律師、工會法律顧問、法律服務志愿者、工會法律援助律師團等工會法律工作力量,采取更加有效的措施,提高工會干部法律業(yè)務素質和依法維權能力。

        (二)體現群眾化特點

        在工作對象上體現群眾化,堅持走群眾路線,把工作的重心放在職工特別是一線職工身上,站穩(wěn)群眾立場,工會一切工作都圍繞職工去謀劃、部署、推動,發(fā)動職工群眾參與。在工作任務形成上體現群眾化,堅持定期開展職工需求調查,并作為定政策、做決策的重要依據,確定工會重點工作、舉辦重大活動、制定重要文件、實施服務職工重大項目,都要事先征集基層和職工的意見建議。在推進工會工作上體現群眾化,在勞動競賽、維權服務等方面充分調動工會會員、代表委員、積極分子、志愿者等參與工會工作的積極性,共同做好工會各項工作。在工作考核評價上體現群眾化,穩(wěn)步推進會務公開,接受職工群眾的評議評價,增加年度目標責任考核中職工群眾和基層工會滿意度測評結果的比重,探索委托第三方定期開展職工滿意度測評機制,把工會工作評判權交到職工群眾手里。

        (三)善用網絡化手段

        注重樹立互聯網思維,把握互聯網存在的開放性、包容性、交互性、人性化等特點,運用用戶思維、服務思維、創(chuàng)新思維、融合思維等,對輿論引導、建會入會、技能培訓、宣傳教育、困難幫扶、維權服務、民主管理、心理援助等工會各項工作進行重塑和再造,重在建立適應移動互聯網時代的業(yè)務流程和工作模式,切實發(fā)揮互聯網在改進工會工作方面的重要作用。注重打造互聯網平臺,堅持以職工需求、工作需要為導向,加快工會微博、微信、APP客戶端、官方網站和數據庫等建設,切實發(fā)揮其在聯系引導服務職工方面的重要作用,不斷提升工會互聯網平臺的實際效能和影響力。注重運用大數據技術,強化對職工有關數據的收集、分析和研究,獲取職工隊伍在行為偏好、利益表達、思想認識等方面的重要信息,為職工提供更加精準周到的服務,充分發(fā)揮數據在工會保障職工權益資源配置和運用中的主導作用。注重提升管網用網能力,加強網上工會工作培訓,提升廣大工會干部知網用網管網的能力,增強網絡保密意識,提高工會互聯網安全防護能力,全面提升“互聯網+工會”工作水平。

        (四)實現社會化運作

        運用社會化手段,充分發(fā)揮工會作為樞紐型社會組織的重要作用,積極承接政府轉移的有關服務職工職能,強化社會治理功能,進一步加強對勞動關系領域社會組織的政治引領、示范帶動、聯系服務,與其他群團組織和黨政職能部門共建共用共享服務群眾的陣地和平臺,有效拓展工會服務職工的廣度深度,提升效率效能。引入社會化力量,成立專門的工會工作志愿者組織,招募志愿者參與到為職工群眾服務的活動中;通過招聘招募、購買服務等形式,引入工會社會化專業(yè)人才、工會法律服務和援助律師、心理咨詢和培訓師等社會力量,有效解決當前各級工會存在的工作力量不足、專業(yè)人才匱乏等方面的問題。注重社會化效果,打破自我封閉、自我循環(huán)的運行狀態(tài),組織對工會開展的重點工作、重大活動的社會評價,加大對工會工作的宣傳力度,堅決摒棄那些投入高、效能低、口碑差的工作項目,注重增強工會工作的社會效應,贏得廣大職工的普遍認同。

        六、加強上下協同是深化改革的必然要求

        習近平總書記指出,注重系統性、整體性、協同性是全面深化改革的內在要求,也是推進改革的重要方法。深化工會改革,也要堅持系統集成、相互協調,上下聯動、整體推進。

        (一)頂層設計要完善

        繼續(xù)做好立柱架梁、夯基壘臺的工作,在省委、全總的領導下,深刻把握工會改革的時、度、效等問題,進一步完善工會改革任務書、時間表、路線圖。在深入調查研究的基礎上,進一步研究制定適應新形勢需要的深化改革舉措,出臺工會改革相關配套文件。發(fā)揮上級工會組織站位更高、手段資源更豐富的優(yōu)勢,積極協調職能部門,根據改革實施方案要求出臺相關支持政策,為下級工會改革提供政策依據。

        (二)工作統籌要加強

        明確責任分工,把各項改革任務分解落實到各部室(單位),明確落實標準和時限要求,建立改革任務完成情況通報機制,對改革不到位、落實不積極的部室(單位)和個人予以通報。加強工作指導,指導市、縣級工會按照省委、全總有關要求穩(wěn)步推進改革,幫助解決改革過程中遇到的實際困難和問題。規(guī)范工作程序,建立改革文件論證制度,工會及各職能部門出臺文件,要通過召開論證會、聽證會的形式,聽取職工群眾、社會公眾的意見建議;建立改革效果評估制度,注重綜合評價,查找解決問題,增強改革實效。

        (三)基層創(chuàng)新要支持

        通過組織優(yōu)秀改革創(chuàng)新項目評選等方式,鼓勵各級工會積極破解改革中遇到的難點、堵點、痛點。重大改革可先行先試,鼓勵支持有條件的地方工會、基層工會開展改革試點,在取得成功經驗的基礎上,以點帶面,全面推開。建立容錯糾錯機制,落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”的思想,大力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,保護那些在工會改革過程中大膽闖、大膽試、大膽改的工會干部,讓廣大工會干部輕裝上陣、銳意改革創(chuàng)新。

        (四)督導推動要跟進

        定期組織開展工會改革專項督察,總結推廣各市、縣級工會改革創(chuàng)新的亮點經驗,查找問題不足,提出改進意見建議,確保工會改革取得實效。積極推動各級黨委建立群團改革督察機制,督任務、督進度、督成效,察認識、察責任、察作風,不斷消除工會改革障礙,加快改革任務落實。發(fā)揚“釘釘子精神”,抓住工會改革的關鍵點和突破口,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以更大力度、更實舉措推動工會改革不斷深化,進行到底。

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