王菲

摘 要：高校少數(shù)民族學(xué)生的教育管理，不僅關(guān)系著高校的人才培養(yǎng)和校園和諧穩(wěn)定，也是影響國(guó)家各民族安定團(tuán)結(jié)和祖國(guó)安全統(tǒng)一的重要因素。原有的校、院兩級(jí)少數(shù)民族管理體制在很多方面已經(jīng)無(wú)法滿足少數(shù)民族學(xué)生教育管理的新要求。本文旨在通過(guò)搭建“社區(qū)模式”有效使用和整合學(xué)校教育資源，聯(lián)合各種潛在的育人主體，充分挖掘和拓展課堂外的思想政治教育功能和思想價(jià)值引領(lǐng)作用，通過(guò)開展思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)，生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)“四個(gè)指導(dǎo)”，不斷促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)模式;少數(shù)民族學(xué)生;教育管理

一、“社區(qū)模式”的內(nèi)涵解讀

（一）高校學(xué)生社區(qū)的概念和特點(diǎn)

1.高校學(xué)生社區(qū)的概念界定

從目前已有的研究成果來(lái)看，對(duì)高校社區(qū)或高校學(xué)生社區(qū)的概念界定有很多種，但概念的內(nèi)涵和外延是比較一致的，高校社區(qū)不僅是學(xué)生休息活動(dòng)的場(chǎng)所，也是課堂的延伸，是學(xué)生獲取信息、交流思想、溝通感情的重要場(chǎng)所，也是大學(xué)生接觸社會(huì)、進(jìn)入社會(huì)的重要場(chǎng)所。

本文所稱的“高校學(xué)生社區(qū)”，是指以學(xué)生宿舍為中心，包括學(xué)生食堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、健康服務(wù)場(chǎng)所，如心理咨詢中心、校醫(yī)院等在內(nèi)的課堂學(xué)生學(xué)習(xí)外的生活、休息、學(xué)習(xí)、社交、娛樂(lè)、個(gè)體及群體活動(dòng)的集合區(qū)域，按宿舍樓區(qū)域分布情況進(jìn)行社區(qū)設(shè)置和劃分。

2.高校學(xué)生社區(qū)的特點(diǎn)

由于高校本身就有區(qū)別于其他社會(huì)組織的獨(dú)特性，因此包含在高校范圍中的學(xué)生社區(qū)也具有一定的獨(dú)特性。

組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。高校學(xué)生社區(qū)建立在學(xué)生宿舍樓的組織結(jié)構(gòu)之上，其教育管理和服務(wù)主體為在校學(xué)生，同時(shí)學(xué)生社區(qū)的組織架構(gòu)中也包含了社區(qū)管理人員、宿舍管理員、輔導(dǎo)員、學(xué)生自組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、后勤管理隊(duì)伍等管理隊(duì)伍，既有學(xué)生宿舍管理的機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，又新增了按學(xué)生社區(qū)劃分的新的管理隊(duì)伍。

強(qiáng)化服務(wù)職能。與多數(shù)高?，F(xiàn)行的學(xué)生宿舍管理模式相比，學(xué)生社區(qū)的教育管理秉承全員、全過(guò)程、全方位的“三全育人”教育理念，在教育管理的同時(shí)更加注重強(qiáng)化服務(wù)功能，突出育人時(shí)效，把管理力量、思政力量、服務(wù)力量真正下沉到學(xué)生中間，為學(xué)生搭建自我教育、自我管理、自我服務(wù)的平臺(tái)，讓學(xué)生在社區(qū)中“動(dòng)起來(lái)”“忙起來(lái)”“活起來(lái)”。

更加注重安全穩(wěn)定。高校學(xué)生教育管理工作，安全穩(wěn)定是重中之重。學(xué)生社區(qū)的各項(xiàng)教育管理和服務(wù)職能的有效運(yùn)行和實(shí)施，都必須建立在維護(hù)好、落實(shí)好校園的和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)之上，要確保每一名學(xué)生安心、安全的在社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)生活，要把學(xué)生的安全問(wèn)題作為社區(qū)管理工作的頭等大事。

空間可控性較強(qiáng)。與一般社區(qū)相比，學(xué)生在校期間住宿地點(diǎn)變動(dòng)較小，大學(xué)四年期間無(wú)特殊情況基本在一個(gè)宿舍內(nèi)生活，因此高校學(xué)生在校內(nèi)的生活空間是相對(duì)固定的。同時(shí)，由于高校在學(xué)籍和學(xué)制管理方面也存在統(tǒng)一的規(guī)定和嚴(yán)格要求，因而學(xué)生社區(qū)在管理和運(yùn)行方面也較為嚴(yán)格和規(guī)范統(tǒng)一，在社區(qū)環(huán)境方面的可控性也比較強(qiáng)。

（二）“社區(qū)模式”下的高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理主體

1.社區(qū)少數(shù)民族學(xué)生工作隊(duì)伍

學(xué)校學(xué)生工作部門為學(xué)生社區(qū)管理的負(fù)責(zé)部門，下設(shè)學(xué)生社區(qū)少數(shù)民族學(xué)生工作辦公室，負(fù)責(zé)各學(xué)生社區(qū)少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育和事務(wù)管理工作。學(xué)生社區(qū)中的少數(shù)民族學(xué)生工作隊(duì)伍，包括社區(qū)管理人員、社區(qū)宿管教師、社區(qū)學(xué)生事務(wù)管理教師、本社區(qū)內(nèi)住宿學(xué)院負(fù)責(zé)少數(shù)民族學(xué)生工作的輔導(dǎo)員等，負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)少數(shù)民族學(xué)生的思想政治教育、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、校園文化活動(dòng)、心理健康教育和就業(yè)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作，搭建高校少數(shù)民族學(xué)生思想品德教育、文化素質(zhì)教育和心理健康教育的嶄新載體和有效平臺(tái)。

2.社區(qū)管理服務(wù)隊(duì)伍

由學(xué)校后勤部門管理人員、校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門的教師及工作人員構(gòu)成。主要負(fù)責(zé)學(xué)生社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的維護(hù)管理，學(xué)生安全和健康管理及其他服務(wù)工作，為學(xué)生在社區(qū)內(nèi)生活創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

3.學(xué)生自組織

學(xué)生社區(qū)內(nèi)的自組織，包括社區(qū)內(nèi)的共青團(tuán)組織及各類學(xué)生社團(tuán)等，選拔培養(yǎng)思想進(jìn)步、表現(xiàn)優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生參與到本社區(qū)學(xué)生組織的自我管理中，共同服務(wù)于本社區(qū)全體學(xué)生，開展少數(shù)民族學(xué)生的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

4.社區(qū)黨組織

學(xué)生社區(qū)內(nèi)要建立黨組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下更好的開展少數(shù)民族學(xué)生的教育、管理和服務(wù)等各項(xiàng)職能。要形成黨組織為牽引，共青團(tuán)緊跟步伐、各學(xué)生自組織良好運(yùn)轉(zhuǎn)的活躍體制。

二、“社區(qū)模式”下高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于實(shí)現(xiàn)“思政小課堂”與“課外大學(xué)堂”的有效銜接

加強(qiáng)以學(xué)生社區(qū)為學(xué)生居住和教育管理單位，打破了傳統(tǒng)學(xué)院管理模式和獨(dú)立宿舍生活的小陣地，壯大了少數(shù)民族學(xué)生教育管理的力量，加強(qiáng)了不同專業(yè)、不同背景少數(shù)民族學(xué)生在課堂之外的交流交融，把思想政治教育的功能、管理服務(wù)功能落實(shí)到學(xué)生中間，實(shí)現(xiàn)了“思政小課堂”和“課外大學(xué)堂”的有效銜接，真正讓教育融入生活、做在平常。

（二）促進(jìn)高校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育理念的轉(zhuǎn)變

基于“社區(qū)模式”開展少數(shù)民族學(xué)生教育管理工作，從傳統(tǒng)模式上以高校為中心的“管”轉(zhuǎn)到立體的以學(xué)生為中心的“育”，不斷提升學(xué)生的思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，切實(shí)提升育人成效，把少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，更好地服務(wù)于地方和國(guó)家發(fā)展。

（三）有利于高?！按笏颊备窬值臉?gòu)建

以學(xué)生社區(qū)為單元開展少數(shù)民族學(xué)生教育管理，管理主體中除了包含原有管理模式下的學(xué)生工作部門和各二級(jí)學(xué)院，還將學(xué)校后勤部門、保衛(wèi)部門等管理部門都囊括進(jìn)來(lái)，拓寬了思想政治教育和服務(wù)管理的平臺(tái)，有利于構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)的“大思政”工作格局，更好地實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的根本任務(wù)。

三、基于“社區(qū)模式”的高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理實(shí)現(xiàn)路徑

“社區(qū)模式”旨在通過(guò)有效使用和整合學(xué)校教育資源，聯(lián)合各種潛在的育人主體，充分挖掘和拓展課堂外的思想政治教育功能和思想價(jià)值引領(lǐng)作用，通過(guò)開展思想上引導(dǎo)、學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)，生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)“四個(gè)指導(dǎo)”，不斷促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)和全面發(fā)展。

（一）思想上引導(dǎo)，發(fā)揮黨團(tuán)組織思想引領(lǐng)的旗幟作用

思想引導(dǎo)和思想價(jià)值引領(lǐng)是學(xué)生社區(qū)工作的重中之重。要加強(qiáng)社區(qū)黨建團(tuán)建工作，建立社區(qū)黨組織和團(tuán)組織，積極發(fā)揮黨團(tuán)組織在思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)上的推動(dòng)作用，選優(yōu)拔尖，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生干部的培養(yǎng)，重視優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生中發(fā)展黨員，積極在少數(shù)民族大學(xué)生群體中培養(yǎng)和選拔一批真正踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、聽黨話跟黨走、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，致力于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的少數(shù)民族學(xué)生骨干，加強(qiáng)搭建高校少數(shù)民族學(xué)生思想政治教育的新平臺(tái)。

積極發(fā)揮共青團(tuán)組織的主力軍作用。在學(xué)生社區(qū)內(nèi)可以組織開展具有民族特色的校園文化活動(dòng)，如民族特色風(fēng)采展示、優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生事跡分享交流會(huì)等，搭建平臺(tái)突出少數(shù)民族學(xué)生的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮少數(shù)民族學(xué)生特長(zhǎng)。此外，要在學(xué)生社區(qū)內(nèi)搭建起愛(ài)國(guó)主義教育陣地，讓愛(ài)國(guó)主義精神進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宿舍、進(jìn)頭腦，通過(guò)豐富多彩的課外實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)少數(shù)民學(xué)生開展內(nèi)容豐富的“四個(gè)認(rèn)同”教育。

（二）學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)，開設(shè)學(xué)生社區(qū)內(nèi)學(xué)業(yè)幫扶“專題小課堂”

少數(shù)民族學(xué)生大多來(lái)自基礎(chǔ)教育薄弱地區(qū)，在高等教育階段的學(xué)習(xí)成績(jī)總體上較低，而僅靠學(xué)生自學(xué)和考前答疑等方式，很難對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)提高起到明顯的推動(dòng)和幫扶作用。因此，要充分利用學(xué)生社區(qū)的有利資源和環(huán)境，建立學(xué)生社區(qū)學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶團(tuán)，利用充裕的課后時(shí)間，有針對(duì)性的開展社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)業(yè)幫扶工作，同時(shí)還可以就職業(yè)規(guī)劃、考研、就業(yè)等方面的內(nèi)容開展“專題社區(qū)小課堂”，切實(shí)為少數(shù)民族學(xué)生提供有針對(duì)性的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，讓少數(shù)民族學(xué)生能夠“遇到問(wèn)題有幫手、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)問(wèn)”。

（三）生活上指導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)生自組織在自我管理上的強(qiáng)大功能

少數(shù)民族學(xué)生在生活環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等各方面都與漢族學(xué)生存在一定的差異，也容易出現(xiàn)一些生活上的問(wèn)題和困難。因此不僅要第一時(shí)間幫助少數(shù)民族學(xué)生解決問(wèn)題，還要加強(qiáng)學(xué)生自組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我管理、自我服務(wù)和自我教育”這種強(qiáng)大的自治能力在學(xué)生社區(qū)中的重要作用。吸納優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生參與到各類學(xué)生組織中，多聽取少數(shù)民族學(xué)生對(duì)于學(xué)校各項(xiàng)工作的意見和建議，增加少數(shù)民族學(xué)生對(duì)學(xué)校相關(guān)事務(wù)和學(xué)生工作的參與度，不斷增加少數(shù)民族學(xué)生對(duì)學(xué)校的歸屬感和與漢族學(xué)生的交融交互，同時(shí)在參與中也能培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，不斷增強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生的公民意識(shí)、公德意識(shí)和法制意識(shí)。

（四）心理上疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)育心與育德、育人相結(jié)合

加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)內(nèi)的心理咨詢和心理健康教育工作，配備常駐心理咨詢教師，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)生活的關(guān)注和了解，在學(xué)業(yè)、交友、求職、家庭經(jīng)濟(jì)壓力等少數(shù)民族學(xué)生容易造成心理壓力和挫折的方面，給予關(guān)愛(ài)和幫助，及時(shí)疏解學(xué)生的心理困惑，實(shí)現(xiàn)育心與育德、育人相結(jié)合，使少數(shù)民族學(xué)生的心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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