葉立鋮

[摘 要]休閑漁船旅游作為新興海洋旅游發(fā)展勢(shì)頭迅猛，發(fā)展休閑漁船旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于保護(hù)和合理利用舟山海洋漁業(yè)資源，解決減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的就業(yè)問(wèn)題具有重要意義。文章對(duì)舟山休閑漁船產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、現(xiàn)在存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析，并結(jié)合時(shí)代背景提出“互聯(lián)網(wǎng)+休閑漁船”的發(fā)展策略。

[關(guān)鍵詞]舟山;休閑漁船產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策;互聯(lián)網(wǎng)+

[中圖分類(lèi)號(hào)]F326.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

休閑漁船是指以休閑娛樂(lè)為目的，供游客在海上從事垂釣、捕撈、水產(chǎn)品采集等非生產(chǎn)性捕撈活動(dòng)且具有安全保障的經(jīng)營(yíng)性漁業(yè)船舶。休閑漁船旅游是新興特色海洋旅游，是休閑漁業(yè)的重要組成部分，發(fā)展休閑漁船旅游能夠?qū)崿F(xiàn)一二三次產(chǎn)業(yè)的融合，助力海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十三五”時(shí)期。根據(jù)浙江省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)海洋幼魚(yú)資源保護(hù)促進(jìn)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興的決定》（2016年12月23日省十二屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)）、浙江省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（浙海漁計(jì)（2016）31號(hào)）等文件要求，舟山市進(jìn)一步壓減近海漁業(yè)資源捕撈強(qiáng)度，實(shí)行減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，皆在保護(hù)海洋漁業(yè)資源，促進(jìn)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興，由此也造成大量漁民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，分析舟山市休閑漁船產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析當(dāng)前存在的問(wèn)題，確立一個(gè)發(fā)展思路，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景進(jìn)行發(fā)展路徑探索，對(duì)解決“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”造成的失海漁民就業(yè)問(wèn)題，保護(hù)和合理利用海洋漁業(yè)資源，破解漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生活保障間的矛盾，具有重要戰(zhàn)略意義。

1 舟山發(fā)展休閑漁船旅游的條件

1.1 自然環(huán)境優(yōu)越

舟山市位于長(zhǎng)江口南側(cè)、杭州灣外緣的東海海域。舟山群島四面環(huán)海，境內(nèi)島嶼星羅棋布，海岸線(xiàn)總長(zhǎng)2444千米，海岸線(xiàn)彎曲，岙口、岬角環(huán)列，形成眾多港口、港灣、水道，且島嶼環(huán)抱，水深浪小，少淤不凍。海域面積2.08萬(wàn)平方千米，1000多座島嶼鑲嵌于萬(wàn)頃碧波中，是名副其實(shí)的“海上島城”。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，冬暖夏涼，溫和濕潤(rùn)，適宜的氣候給漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了相當(dāng)有利的條件。優(yōu)美的地理環(huán)境使之被稱(chēng)為“海上花園”。

1.2 景漁資源豐富

舟山群島自然景觀資源和人文景觀資源都十分豐富，歷史悠久。藍(lán)天、碧海、綠島、金沙、白浪是舟山生態(tài)環(huán)境旅游的主色調(diào)，境內(nèi)擁有佛教文化景觀、山海自然景觀和海島漁俗景觀1000余處，擁有省級(jí)以上旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）1個(gè);建成A級(jí)景區(qū)14家，其中5A級(jí)景區(qū)1家;省級(jí)旅游度假區(qū)2家。

擁有中國(guó)最大的漁場(chǎng)——舟山漁場(chǎng)。境內(nèi)海域水產(chǎn)資源豐富，共有魚(yú)類(lèi)365種，其中屬暖水性魚(yú)類(lèi)占49.3%，暖溫性魚(yú)類(lèi)占47.5%，冷溫性魚(yú)類(lèi)占3.2%;蝦類(lèi)60種;蟹類(lèi)11種;海棲哺乳動(dòng)物20余種;貝類(lèi)134種;海藻類(lèi)154種。主要品種有大小黃魚(yú)、帶魚(yú)、烏賊、鰻魚(yú)、鯧魚(yú)、虎魚(yú)、青黃鲇、馬鮫魚(yú)、梭子蟹、海蜇等。

1.3 旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

旅游業(yè)是舟山群島新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間，全市接待境內(nèi)外游客3876.22萬(wàn)人次，擁有星級(jí)旅游飯店41家，包括喜來(lái)登、威斯汀、希爾頓、華僑豪生、溫德姆、鉑爾曼等一批國(guó)際品牌酒店在舟山均有落戶(hù)，“東海人家”民宿發(fā)展迅速，擁有海島民宿618家，旅行社149家，其中品質(zhì)旅行社19家，4家進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)旅行社。在旅游發(fā)展品質(zhì)方面，海島民宿、運(yùn)動(dòng)健康、海鮮美食、漁家風(fēng)情、文化旅游、禪修體驗(yàn)六大旅游產(chǎn)品均有重大建設(shè)突破。有效開(kāi)展旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)和宣傳推廣，擁有“海天佛國(guó)·漁都港城——中國(guó)舟山群島”形象品牌。豐富的旅游資源和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施為舟山市休閑漁船的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

1.4 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，我市共擁有休閑漁業(yè)基地53家，其中全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地3家，省級(jí)休閑漁業(yè)示范基地19家，市級(jí)休閑漁業(yè)示范基地25家，全市共有休閑漁船252艘，休閑漁船產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定實(shí)踐探索，為后續(xù)休閑漁船產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展積累了一定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

政策性減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，大量漁民需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)可以為休閑漁船產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力長(zhǎng)期靠海生活，適應(yīng)海上工作，同時(shí)休閑漁船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過(guò)來(lái)促進(jìn)失業(yè)漁民的就業(yè)問(wèn)題的解決。部分減船的漁船經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的改裝后變?yōu)樾蓍e漁船后可重新利用起來(lái)，降低發(fā)展休閑漁船的成本。

1.5 政策支持

浙江省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于休閑漁業(yè)船舶管理若干規(guī)定的通知》（浙海漁辦函（2017）17號(hào)）、《關(guān)于使用體驗(yàn)式拖網(wǎng)漁具的休閑漁船過(guò)渡期管理辦法》（浙海漁辦函（2017）18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)浙江省休閑漁船安全監(jiān)督管理若干規(guī)定的通知》（浙海漁政函（2017）12號(hào)）、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》（舟政辦發(fā)（2018）3號(hào)）、《舟山市休閑漁業(yè)船舶管理暫行規(guī)定》（舟海漁（2018）38號(hào)）等一系列有關(guān)政策和指導(dǎo)性文件的發(fā)布，進(jìn)一步規(guī)范舟山市休閑漁船發(fā)展與管理，保障休閑漁業(yè)活動(dòng)安全，推動(dòng)了休閑漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。

2 舟山休閑漁船產(chǎn)業(yè)信息化水平存在的問(wèn)題

2.1 缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展短板明顯

舟山市休閑漁船大多以漁民個(gè)體或者合伙經(jīng)營(yíng)為主，點(diǎn)多、規(guī)模小、檔次低、零散經(jīng)營(yíng)，缺少精細(xì)化專(zhuān)業(yè)管理，不少項(xiàng)目雷同，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)間各自為政，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象突出，休閑漁船產(chǎn)業(yè)資源無(wú)法得到有效整合。在休閑漁船信息化方面，相關(guān)概念未能得到普及，相應(yīng)的意識(shí)缺失，自然也就缺乏休閑漁船信息化方面的整體規(guī)劃，休閑漁船信息化不同與以往的生產(chǎn)漁船，休閑漁船的信息化是廣義的，它的要求更高，范圍更廣，不僅僅體現(xiàn)在有更高的安全要求，休閑漁船作為一種旅游商品，也要抓住對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用營(yíng)銷(xiāo)自身。當(dāng)前現(xiàn)狀既無(wú)法提升休閑漁船旅游安全與質(zhì)量，也不利于在當(dāng)今發(fā)展背景下知名休閑漁船品牌的形成，缺乏了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定限制。

2.2 信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱

休閑漁船產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中未能有效結(jié)合時(shí)代背景，信息化步伐遲滯。一方面體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理上，在農(nóng)業(yè)部帶動(dòng)和支持下，省漁業(yè)管理部門(mén)爭(zhēng)取政府資金和政策支持穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)大中型生產(chǎn)漁船的信息化建設(shè)，逐步凸顯了信息化對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)安全與管理的重要作用，提升了現(xiàn)代漁業(yè)的管理水平，但對(duì)休閑漁船這一轉(zhuǎn)型衍生而來(lái)且大多小型化的船舶卻忽略了信息化建設(shè)，休閑漁船在海上作業(yè)，一艘船上往往滿(mǎn)載著游客，但在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中船舶的全程跟蹤和遠(yuǎn)程管理，未能實(shí)現(xiàn)全天候、全區(qū)域動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，如遇突發(fā)狀況，無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)，也將對(duì)游客造成很大的安全威脅，同時(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量也難以得到直接監(jiān)管。另一方面則在休閑漁船旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)上，國(guó)內(nèi)在線(xiàn)旅游交易市場(chǎng)的規(guī)模逐年擴(kuò)大，很多旅游產(chǎn)品也借助互聯(lián)網(wǎng)這一順風(fēng)車(chē)取得前所未有的突破，而休閑漁船旅游產(chǎn)品在這一方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有下足“功夫”，目前能看到的有經(jīng)營(yíng)者發(fā)一些帖子、讓游客加個(gè)人微信號(hào)、制作簡(jiǎn)單的網(wǎng)頁(yè)這些方式，這些手段在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)背景下顯得很原始，受眾面、推廣效果、品牌打造等方面都很有限。

2.3 人員素質(zhì)薄弱，信息化專(zhuān)業(yè)人才缺失

休閑漁船作為新興的海洋旅游產(chǎn)業(yè)，同其他的旅游產(chǎn)業(yè)一樣，休閑漁船的管理與運(yùn)營(yíng)需要一定知識(shí)技能、管理與服務(wù)水平較高的從業(yè)人員。目前舟山市休閑漁船的從業(yè)者主要是漁民個(gè)體，這些轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)從事休閑漁船漁民普遍年齡偏大，文化程度偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)與服務(wù)意識(shí)，開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目簡(jiǎn)單粗放。這種情況導(dǎo)致休閑漁船缺乏專(zhuān)業(yè)的精細(xì)化管理，效率低下，也無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

休閑漁船信息化體系建設(shè)中，應(yīng)用的設(shè)備和軟件的種類(lèi)也越來(lái)越多，而當(dāng)前人員整體素質(zhì)偏低，未接觸過(guò)計(jì)算機(jī)、船舶、旅游管理和電子商務(wù)等一些與休閑漁船信息化相關(guān)的知識(shí)，甚至很多人對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用到休閑漁船管理上難以理解。休閑漁船信息化不僅涉及運(yùn)營(yíng)管理、人員信息管理、安全監(jiān)控、船舶避碰、應(yīng)急處置、后勤保障等各個(gè)系統(tǒng)，同時(shí)也包括休閑漁船旅游產(chǎn)品借助互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)銷(xiāo)。在每個(gè)信息化的環(huán)節(jié)都需要專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員，由于當(dāng)前對(duì)休閑漁船信息化建設(shè)缺乏足夠的重視，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)技能人才的引進(jìn)以及結(jié)合休閑漁船的培養(yǎng)。

2.4 信息化建設(shè)資金支持力度不夠

舟山市及下轄各縣區(qū)對(duì)休閑漁船產(chǎn)業(yè)雖有一定扶持，但力度明顯不夠，休閑漁船信息化需要對(duì)大量軟硬件、人員進(jìn)行建設(shè)，這一過(guò)程需要大量的資金投入，而目前舟山市休閑漁船的投資主體主要還是個(gè)體漁民，政府缺少對(duì)休閑漁船信息化專(zhuān)項(xiàng)資金的支持，也缺少相關(guān)政策對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)及鼓勵(lì)。

3 舟山休閑漁船旅游信息化發(fā)展對(duì)策建議

3.1 確立總體思路

落實(shí)《浙江省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》和《舟山市“十三五“現(xiàn)代漁業(yè)規(guī)劃》中對(duì)休閑漁船的發(fā)展要求，以漁船轉(zhuǎn)型、漁民就業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮近海沿岸海島旅游資源、漁業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、人文發(fā)展、市場(chǎng)潛力等因素，結(jié)合現(xiàn)代漁船發(fā)展建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)等相關(guān)問(wèn)題，因地制宜做好統(tǒng)籌規(guī)劃。制定休閑漁船信息化發(fā)展規(guī)劃，加快信息化建設(shè)步伐，探索創(chuàng)新休閑漁船管理新模式，提升休閑漁船作業(yè)安全性，提高游客旅游滿(mǎn)意度，在旅游產(chǎn)品上培育一批多類(lèi)型、多層次、高水平、精品化、具有舟山海島特色的旅游休閑漁船項(xiàng)目，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開(kāi)辟線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)渠道，助力休閑漁船全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

3.2 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+休閑漁船”

應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)等手段，建設(shè)休閑漁船信息綜合管理平臺(tái)，將每艘休閑漁船航行日志、維修記錄、船上從業(yè)人員信息等與該條船相關(guān)的信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)，便于對(duì)每一艘休閑漁船整個(gè)使用壽命內(nèi)的管理。利用碼頭視頻監(jiān)控、GIS地理信息、衛(wèi)星定位導(dǎo)航、船載視音頻監(jiān)控等安全設(shè)備，建立一套涵蓋每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)內(nèi)對(duì)休閑漁船、從業(yè)人員、游客的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和可視化，提高整個(gè)休閑旅游活動(dòng)的安全性。

結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景對(duì)休閑漁船旅游產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，互聯(lián)網(wǎng)具有信息傳輸快、搜索效率高、覆蓋范圍廣等方面的特點(diǎn)。以往的休閑漁船旅游宣傳方式比較單一，主要是通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等一些傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳，受眾面積有限。而在互聯(lián)網(wǎng)的條件下，可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)上的各種渠道進(jìn)行線(xiàn)上推廣宣傳?；ヂ?lián)網(wǎng)渠道對(duì)休閑漁船旅游產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，在營(yíng)銷(xiāo)構(gòu)架上可以分為兩大類(lèi)，一種為休閑漁船企業(yè)自建營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，如建設(shè)微信公眾號(hào)、小程序以及自建網(wǎng)站等;另一種可以通過(guò)入駐不同商業(yè)模式的旅游電商平臺(tái)，如攜程、飛豬、去哪兒等等。入駐的旅游電商平臺(tái)根據(jù)其模式可采用不同的推廣方式，例如內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)、搜索置頂、潛在客源推送等方式，另外通過(guò)網(wǎng)頁(yè)廣告、流媒體等方式“精確引流“。微信公眾號(hào)及小程序借助移動(dòng)終端、天然的社交和位置定位等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)，應(yīng)用戶(hù)所需，并可通過(guò)對(duì)接微信會(huì)員云營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)微會(huì)員、微推送、微官網(wǎng)、微儲(chǔ)值、會(huì)員推薦提成、商品查詢(xún)、選購(gòu)、體驗(yàn)、互動(dòng)、訂購(gòu)與支付的一體化服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂，對(duì)游客來(lái)說(shuō)可以“省事”，游客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系起來(lái)，一艘船出海時(shí)的載客率提高，降低人均出海費(fèi)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)型游客來(lái)講可以實(shí)現(xiàn)“省錢(qián)”，另外游客可進(jìn)行反饋，加強(qiáng)了企業(yè)與游客間的互動(dòng)。

3.3 政府強(qiáng)化政策支持，加大信息化投資力度

要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，但也要強(qiáng)化地方政策支持，目前漁戶(hù)和漁民專(zhuān)業(yè)合作社等休閑漁船產(chǎn)業(yè)主體的積極性較高，但資金嚴(yán)重不足，政府要合理引導(dǎo)各種資源投入休閑漁船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)銀行等資本加大投資，放寬貸款，政府加大財(cái)政投入，將休閑漁船產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)有漁業(yè)補(bǔ)貼，加快休閑漁船專(zhuān)用碼頭、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，設(shè)立政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金用于休閑漁船信息化建設(shè)與人才引進(jìn)，出臺(tái)信息化專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)信息化建設(shè)的投資以及相關(guān)企業(yè)、科研院所對(duì)休閑漁船信息化軟硬件、配套設(shè)備的研發(fā)和人員的培訓(xùn)。

3.4 培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，提高從業(yè)人員素質(zhì)

3.4.1 培養(yǎng)休閑漁船網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才

休閑漁船信息化體系建設(shè)具有專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性，需要積極引進(jìn)高級(jí)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，由這些高水平人才帶領(lǐng)該體系的建設(shè)，邀請(qǐng)一些高校和研究所的教授進(jìn)行技術(shù)交流，定期指導(dǎo)。培養(yǎng)招錄一批計(jì)算機(jī)、船舶電子、旅游管理、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，利用他們專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)和扎實(shí)的計(jì)算機(jī)功底投入信息化建設(shè)中，各司其職，同時(shí)加大對(duì)原有管理運(yùn)營(yíng)人員的繼續(xù)教育，理論學(xué)習(xí)與實(shí)操并舉，這些原有人員能夠提供休閑漁船運(yùn)營(yíng)管理的工作經(jīng)驗(yàn)，新人與舊人員并舉保證休閑漁船信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。結(jié)合舟山實(shí)際，浙江海洋大學(xué)擁有相關(guān)專(zhuān)業(yè)與師資，可與浙海大達(dá)成合作，建立一個(gè)信息化建設(shè)為核心的培養(yǎng)體系，對(duì)在職人員定期按崗位進(jìn)行不同專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，并需通過(guò)考核，注重對(duì)人員的在職進(jìn)修，強(qiáng)調(diào)不斷學(xué)習(xí)。在工作中強(qiáng)調(diào)同事間技術(shù)上相互交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)驗(yàn)傳遞。對(duì)于引進(jìn)的不同層次人才給予對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)待遇，讓這些專(zhuān)業(yè)人才沒(méi)有后顧之憂(yōu)，全身心投入休閑漁船信息化建設(shè)中，留住人才。

3.4.2 提高休閑漁船從業(yè)人員素質(zhì)

漁業(yè)主管部門(mén)可安排委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)崗位需求對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民按照行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上崗前基本的培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以是行業(yè)協(xié)會(huì)、舟山高校、專(zhuān)業(yè)合作社等組織，開(kāi)展專(zhuān)家授課、現(xiàn)場(chǎng)參觀等多種形式對(duì)包括安全、服務(wù)、禮儀等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，合格后由漁業(yè)主管部門(mén)發(fā)放合格證，漁民持證上崗。另外休閑漁船經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)，開(kāi)展學(xué)習(xí)管理科學(xué)、海洋休閑旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的相關(guān)知識(shí)，提升企業(yè)管理水平，創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品。加強(qiáng)休閑漁船旅游相關(guān)的理論研究，政府漁業(yè)主管部門(mén)、休閑漁船經(jīng)營(yíng)公司可與舟山當(dāng)?shù)馗咝?、研究所合作，如浙江海洋大學(xué)、海洋與漁業(yè)研究所等，高校及研究所的一些研究方向適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的效益。

3.5 創(chuàng)新發(fā)展模式

政府牽頭對(duì)休閑漁船行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，將一些公司改革重組，使市場(chǎng)、裝備、人才等資源有機(jī)整合為一體，形成幾家具備更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力且適應(yīng)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的大公司，以集團(tuán)公司模式建立集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)休閑漁船旅游信息互通、資源共享，推動(dòng)休閑漁船品牌的打造、經(jīng)營(yíng)管理能力的提升以及旅游服務(wù)水平的提質(zhì)。

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