胡紅玲
摘 要:近些年,國家整體進(jìn)入了反腐高壓態(tài)勢,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)也不例外,國企紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處于反腐一線斗爭的位置,始終承擔(dān)著維護(hù)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和嚴(yán)厲打擊腐敗斗爭的重要職責(zé),在此背景之下,如何建設(shè)一支高素質(zhì)、高能力水平的紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)新形勢的重要內(nèi)容。對此文章從該項(xiàng)工作的重要性出發(fā),分析了目前干部隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的一些問題,并提出了解決措施和辦法,希望給相關(guān)人士開展工作帶來一些啟示。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;隊(duì)伍建設(shè)
作為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的重要力量,國有企業(yè)一直是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要角色,其在為社會經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的同時(shí)也為人民群眾提供了就業(yè)工作崗位,與此同時(shí),國有企業(yè)又是我們黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下的重要隊(duì)伍,其諸多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人作風(fēng)在近些年暴露出的一些問題,比如貪污腐敗之風(fēng)盛行、僥幸心理嚴(yán)重等,這需要我們進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察管理工作,以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于習(xí)近平同志有關(guān)反腐倡廉的工作報(bào)告,結(jié)合當(dāng)前的形勢需要努力提高自身素質(zhì),讓自己成為高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的一員。
一、新時(shí)期國有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性
(一)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)“從嚴(yán)治黨”的必然要求
中國共產(chǎn)黨統(tǒng)領(lǐng)四方,一直嚴(yán)于律己,堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”,習(xí)近平同志也多次在會議上強(qiáng)調(diào)要做到有標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格、有依據(jù)的治理,而做到從嚴(yán)治黨,就離不開紀(jì)檢監(jiān)察部門用嚴(yán)格的黨章黨規(guī)黨紀(jì)去對廣大黨員干部的行為進(jìn)行規(guī)范,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其工作行為進(jìn)行問責(zé),達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的教育效果。
(二)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有利于提高國企黨組織建設(shè)水平
腐敗奢靡之風(fēng)會嚴(yán)重影響黨的光輝形象,日積月累會帶來致命傷害,對不正之風(fēng)進(jìn)行預(yù)防和懲治是黨組織能力的重要體現(xiàn),也是提高黨組織能力的有效保障,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨的重要監(jiān)督管理部門,在提高黨的組織能力建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用,所以加強(qiáng)國企黨組織能力建設(shè)必須先抓實(shí)抓好抓牢國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)反腐工作新形勢的需要
新形勢之下國企腐敗問題出現(xiàn)了新花樣,比如權(quán)錢交易、權(quán)力尋租、權(quán)色交易等出現(xiàn)了很多的新渠道,跟過去相比腐敗行為更加多樣和隱蔽,查處難度相當(dāng)大,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)跟反腐敗斗爭工作任務(wù)愈加艱巨,為了全面履行好其職責(zé)也務(wù)必要加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)水平和樹牢紀(jì)檢干部反腐的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律規(guī)矩意識。
二、新時(shí)期國有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
(一)紀(jì)檢人員思想松懈,沒有擔(dān)當(dāng)精神
首先,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察管理干部長時(shí)間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)開展工作,工作過程中經(jīng)常接觸市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些項(xiàng)目和資金之間的矛盾,開展工作的時(shí)候需要周旋于各個(gè)部門,斗智斗勇;其次,很多的國企紀(jì)檢監(jiān)察部門都是依附于企業(yè)存在的,工作的對象幾乎都是自己朝夕相處的同事,開展工作的時(shí)候有所顧慮,以至于發(fā)現(xiàn)問題也不敢過于追究和問責(zé)。以某新聞中的國企紀(jì)檢干部為例,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有問題但是連續(xù)三年都不敢聲張,怕得罪領(lǐng)導(dǎo)遭到打擊報(bào)復(fù),影響自己的工作前途,這種思想導(dǎo)致一大批的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部直接奉行中庸之道,做一個(gè)老好人,更嚴(yán)重的甚至跟腐敗分子同流合污,從本質(zhì)上說這都是因?yàn)椴桓覄诱媾鲇?,怕得罪人、明哲保身的利己主義思想作怪導(dǎo)致的。
(二)崗位履職不能盡心盡力,監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格
在實(shí)際工作中很多的國企紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作的過程中存在不作為、亂作為或者慢作為的問題,比如其角色意識較低,認(rèn)識不清楚自身工作崗位承擔(dān)的重要職責(zé),一直在企業(yè)中以旁觀者的身份自居,對違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,對黨中央下發(fā)的反腐文件學(xué)習(xí)不足,認(rèn)識不足,貫徹落實(shí)不到位,更多的是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中很多的干部都是剛參加工作的年輕同志,工作上不作為、怕作為,遇事得過且過,繞著過,嚴(yán)重阻礙工作發(fā)展。
(三)欠缺履職手段,能力素質(zhì)不足
國企紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及范圍廣、內(nèi)容多,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較單一,人數(shù)較少,導(dǎo)致有的國企紀(jì)檢監(jiān)察人員不熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),缺少專業(yè)能力,對于新形勢下的監(jiān)察工作基本要求和程序不熟悉,跟不上中央的要求,對單位的政策宣傳服務(wù)指導(dǎo)不到位,再就是唯書唯上不唯實(shí),嚴(yán)重的教條主義思想無法適應(yīng)反腐斗爭的新形勢,反腐倡廉工作方法有待創(chuàng)新。
(四)缺少激勵(lì)機(jī)制,管理體制有待完善
因?yàn)閲医曛匾暭o(jì)檢工作,國企紀(jì)檢監(jiān)察部門工作意義深遠(yuǎn),對于國企其他經(jīng)營管理崗位工作職工而言,紀(jì)檢部門屬于高危職業(yè),很容易遭到打擊報(bào)復(fù),且對目前國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理制度而言,懲罰多、獎勵(lì)幾乎沒有,盡管紀(jì)檢監(jiān)察部門按照新形勢發(fā)展要求對自身管理體系進(jìn)行了一定的改善,且成績顯著,但是很多制度還有待深化完善,比如建立有效的激勵(lì)制度和保護(hù)制度,提高工作干勁并為其消除遭到打擊報(bào)復(fù)的后顧之憂,而這是目前所欠缺的重要內(nèi)容。
三、新時(shí)期國有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)的有效策略
在明確了發(fā)展路線以后,紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)行力就是隊(duì)伍建設(shè)成敗主導(dǎo)性因素。鑒于上述紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些問題,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
政治思想指導(dǎo)實(shí)踐,國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提,因此要加強(qiáng)對廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的教育和培訓(xùn),首先要抓好對其的政治理論學(xué)習(xí)教育,提高其黨性修養(yǎng),深入結(jié)合“不忘初心、牢記使命”的主題教育專題,提倡主動學(xué)習(xí),樹立正反典型,真正將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為其政治的生命線;其次要幫助其樹立“做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是自身天職”的重要責(zé)任意識,堅(jiān)持從我做起,嚴(yán)于律己,不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)提高;最后要抓好業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn),如進(jìn)行企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和外送委培的形式,將對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)教育常態(tài)化,多樣化,讓其既懂本行和又精業(yè)務(wù),持續(xù)提升其應(yīng)對反腐新態(tài)勢的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,全面提高能力水平
新時(shí)期國企開展紀(jì)檢監(jiān)察工作要為廣大紀(jì)檢干部搭臺子和壓擔(dān)子,不斷為其提供實(shí)際練兵機(jī)會和平臺,提高業(yè)務(wù)能力。比如定期開展競賽演練,對黨內(nèi)違紀(jì)違法的相關(guān)來訪,按照要求和既定程序進(jìn)行考核操作,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化;再就是實(shí)行輪崗掛職,如安排紀(jì)檢監(jiān)察人員到其他部門輪崗交流,讓其更多的掌握一些財(cái)會、法律和市場營銷的知識,提升其實(shí)戰(zhàn)化工作水平,為其今后開展監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ),
(三)完善規(guī)章制度,建立紀(jì)檢監(jiān)察激勵(lì)體系
首先要嚴(yán)格進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍體系的門檻,選拔人員的時(shí)候要建立資格準(zhǔn)入制度,保證人員德才兼?zhèn)?,避免照顧型和安置型用人,同時(shí)要落實(shí)編制和保證人員數(shù)量充足;再者,創(chuàng)新考評,按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,建立健全國企干部考核機(jī)制,在本單位內(nèi)部開展雙述雙評制度,結(jié)合自身實(shí)際制定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核,以具體、數(shù)字的考核目標(biāo)為依據(jù),建立科學(xué)績效考核制度,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部主動性,切實(shí)將國企紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到實(shí)處;最后,要建立激勵(lì)機(jī)制,給紀(jì)檢人員精神上的激勵(lì)和物質(zhì)上的扶持以及思想上的關(guān)心,幫助其解決難題和思想矛盾,營造開展工作的良好環(huán)境。
四、結(jié)語
新時(shí)期國有企業(yè)的反腐斗爭工作形勢更加嚴(yán)峻,過去因?yàn)闅v史和政策問題導(dǎo)致的很多遺留問題在現(xiàn)在逐漸的暴露出來,特別是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天,國企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)越來越多,人員的思想更加多元化,對此加強(qiáng)新形勢下的國企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作,應(yīng)該以學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),以實(shí)際鍛煉為平臺,不斷完善相關(guān)的激勵(lì)規(guī)章制度,為建設(shè)高素質(zhì)、高水平國企紀(jì)檢監(jiān)察干部工作隊(duì)伍做出貢獻(xiàn),營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
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