王東
摘 要:綜合我國近年來水電工程建設(shè)規(guī)律,水電項(xiàng)目通常是建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后且水能資源豐富的山區(qū),水電項(xiàng)目建設(shè)在改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。但是水電項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動作用并不是短時(shí)間的,而是長效的且可持續(xù)的。以溪洛渡水電項(xiàng)目建設(shè)為例,探究水電項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動效應(yīng),以期為水電項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展提供相應(yīng)參考。
關(guān)鍵詞:水電項(xiàng)目建設(shè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);可持續(xù)性發(fā)展;推動效應(yīng)
中圖分類號:F061.5 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)36-0025-01
引言
溪洛渡水電站是從2014年正式開始發(fā)電的,但是其作為我國第二大水電站,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中有著良好的綜合效益,同時(shí)也是長江防洪體系的重要組成部分。水電項(xiàng)目建設(shè)不僅帶來了防洪攔沙效益,更是帶來了社會經(jīng)濟(jì)效益以及區(qū)域環(huán)境效益。水電項(xiàng)目建設(shè)為鮮少有人問津的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)帶來了發(fā)展機(jī)遇,也吸引了社會各界對這一區(qū)域的關(guān)注度以及資金投入?;诖?,本文將詳細(xì)分析水電項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動效應(yīng)。
一、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
水電項(xiàng)目建設(shè)通常都是耗時(shí)良久的工程項(xiàng)目,從前期可行性分析到項(xiàng)目審批到建設(shè)到項(xiàng)目完工,到最后的發(fā)電,這需要經(jīng)過幾倍于其他項(xiàng)目工程建設(shè)的時(shí)間。我國三峽水電項(xiàng)目正式開工歷經(jīng)15年風(fēng)雨,溪洛渡水電項(xiàng)目工程從2003年正式開工到2014年第一次發(fā)電,經(jīng)過了11年的時(shí)間。在十幾年的水電項(xiàng)目建設(shè)過程中,其因?yàn)辇嫶蟮墓こ添?xiàng)目總量需求,通常能夠在建設(shè)區(qū)域利用上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。李天華曾經(jīng)對水電項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動作用機(jī)理進(jìn)行過研究(見下圖)。
通過下圖我們可以看到,水電項(xiàng)目建設(shè)通過資本的投入能夠產(chǎn)生相應(yīng)的消費(fèi)需求,增加服務(wù)業(yè)的經(jīng)營范圍,最終帶動國民收入的成倍增加。在水電項(xiàng)目建設(shè)過程中,出于運(yùn)輸成本等方面的考慮,在技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè),通常都是“就地取材”,例如建材市場、勞動力市場等,極大地推動了區(qū)域內(nèi)人群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新思路。除此之外,因?yàn)樗婍?xiàng)目建設(shè)還需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持,區(qū)域內(nèi)也會進(jìn)駐大量技術(shù)人員,當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)也會逐漸發(fā)展為完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
二、以水電項(xiàng)目建設(shè)為核心,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)
水電項(xiàng)目建設(shè)能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引大量的資金,同時(shí)也能夠獲得國家項(xiàng)目支持,進(jìn)而形成以水電項(xiàng)目建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水電項(xiàng)目建設(shè)需要大范圍的庫區(qū)人民以及企業(yè)搬遷,經(jīng)濟(jì)相對落后的區(qū)域也以此為契機(jī),在新搬遷區(qū)域進(jìn)行新的統(tǒng)籌規(guī)劃。在新的城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,很大程度上改變了原有的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式,溪洛渡水電站區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。同時(shí),城鎮(zhèn)化程度也以此為依托實(shí)現(xiàn)了較大的飛躍,無論是從住房還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度上,城鄉(xiāng)之間的界限都出現(xiàn)了一定程度上的模糊,對于區(qū)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。
除此之外,水電項(xiàng)目建設(shè)不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來了資金和政策優(yōu)勢,還為其提升了知名度。溪洛渡水電站還以此為核心構(gòu)建了完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,使得周邊的自然資源得以開發(fā)和利用,形成了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在折翼產(chǎn)業(yè)鏈上,不僅有著完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)、酒店住宿以及車輛租賃等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,很大程度上改變了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升具有重要現(xiàn)實(shí)作用。
結(jié)語
水電項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī),對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展更有著良好的推動效應(yīng)。水電項(xiàng)目建設(shè)需要大量產(chǎn)業(yè)的參與,由于部分產(chǎn)業(yè)的不可遷移性,所以也帶給建設(shè)地以良好的發(fā)展機(jī)遇,很多水電項(xiàng)目建設(shè)都為經(jīng)濟(jì)相對落后的建設(shè)地帶來了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路以及產(chǎn)業(yè)需求市場。同時(shí),水電項(xiàng)目建設(shè)所形成的影響力和號召力,也提升了區(qū)域的資金吸引力以及旅游吸引力。在水電項(xiàng)目建設(shè)完成后,能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展留下諸多后續(xù)推動因子。
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