李世虎

摘要：當前，我國電信企業(yè)競爭愈發(fā)激烈，隨著日益增加的網絡資產建設與維護投入，導致運營成本與日俱增，加之傳統(tǒng)財務管理模式已無法滿足現(xiàn)階段網絡資產建維業(yè)務的需要，利潤提升遇到了新的瓶頸。因此，推進電信企業(yè)的改革和創(chuàng)新，建立健全更加完備的財務管理體系不容遲緩，本文就網絡資產建維融合為主題，研究電信企業(yè)建維財務管理體系的實踐問題，以分析出相關財務轉型發(fā)展意見以及體系的建立經驗，為推動電信企業(yè)進行資產優(yōu)化改革和提升資產價值創(chuàng)造能力提供參考。

關鍵詞：電信企業(yè);網絡資產;建維融合;財務管理體系

一、電信企業(yè)網絡資產建維財務管理體系建立的必要性和基本框架

（一）建立建維財務管理體系的必要性

雖然電信行業(yè)在技術方面更新速度較快，但整體行業(yè)經濟效益水平不高，仍處于“重資產”之列，企業(yè)的網絡運營成本大幅提升成為較重負擔。此外，在網絡資產設施的建設和維護上，傳統(tǒng)財務模式的管理創(chuàng)新嚴重不足，財務人員融入建維業(yè)務流程不夠深入，對網絡資產建維沒有形成體系化管理機制，導致企業(yè)盈利能力提升緩慢。因此，建立與企業(yè)相匹配的建維財務管理體系是當下電信企業(yè)要解決的一項首要任務，將傳統(tǒng)財務管理和資產運營模式轉變?yōu)橐跃W絡資產建維融合為核心的財務管理體系模式，才能有效降低電信企業(yè)“重資產”的運營成本，給企業(yè)帶來更大的價值創(chuàng)造能力，提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭能力。

（二）建立建維財務管理體系的基本框架

利用企業(yè)價值管理理論、“波士頓矩陣”理論基礎，對電信企業(yè)網絡資產運營管理的職能、結構和管理現(xiàn)狀等方面進行較全面的研究，提出基于網絡資產建維財務管理體系下的一系列管理舉措和實踐，為加快財務轉型，實現(xiàn)建維財務管理體系的一體化，高效化提供基礎。

二、電信企業(yè)網絡資產建維財務管理體系實踐

（一）網絡資產建維的概述

電信企業(yè)網絡資產包括通信線路、通信設備及配套設施、通信應用控制軟件等，建維是指網絡資產的工程建設和日常運營維護。建維財務管理實質是將傳統(tǒng)模式下的資產建設職能和維護職能進行整合，同時將財務管理、評價職能前置至建維的始發(fā)階段，進而打造新型化、高效化的建維財務管理體系，實現(xiàn)網絡資產的事前評估和事中控制，提升資產價值創(chuàng)造能力。

（二）網絡資產建維融合模式下財務管理體系的實踐過程

1、電信企業(yè)將財務管理職能在網絡資產建維業(yè)務端前移，做好業(yè)財融合轉型。一方面將網絡資產的建設管理部門、維護管理部門職能進行融合，由原來單一的建設、維護兩條線管理融為一體，進行網絡資產體系化建維運營，避免相互推諉和建、維兩張皮。另一方面，將工程財務人員的職責前移，建立責任共擔模式，一并納入網絡資產建維業(yè)務前、中、后的績效評價，促進對資產建維的立項申報，可行性評估，供應商招標，建設施工，審計結算，質量評審，質保維護以及產出后評估等流程、制度形成一體化管理。三是通過財務部門職能與資產建維業(yè)務的深度融合和信息共享，促使財務人員對建維決策提前進行專業(yè)化處理，推動財務轉型。

2、在建維業(yè)務過程中，財務人員利用電信企業(yè)資產運營結構、效率、承載的用戶價值和整體效益產出情況等特點，對網絡資產建維效益進行合理分類和甄別分析。在此，借鑒“波士頓矩陣”模型進行分析，橫軸表示網絡資產運營效率，反映了電信企業(yè)核心資產在市場上的運營效能?？v軸表示占用網絡資產的用戶價值，一般用“ARPU”表示，反映了網絡資產所承載客戶的價值高低。

明星資產是指具有運營效率高、承載的用戶價值也非常高的雙高資產，需要與市場契機結合，作為主導投資，對該類資產在財務管理中應總結并利用好現(xiàn)有模式，加快全面復制和推廣。

問題資產是指承載的用戶價值較高，但資產運營效率較低，主要是電信業(yè)務發(fā)展不充分或資產交付后使用效率不高導致，應加快該資產所承載市場空間的挖潛并提升資產使用效率。

金牛資產是指承載的用戶價值不高，但運營效率較高，主要是電信業(yè)務發(fā)展高價值用戶占比過低的影響，應將提升電信用戶對產品的應用價值，開發(fā)增值業(yè)務，提升資產整體盈利水平。

瘦狗資產是指運營效率低、承載的用戶價值也低的雙低資產，需要剝離、調整或加快技術改造和更新?lián)Q代。

利用波士頓矩陣理論對電信企業(yè)網絡資產分類分析，為財務人員提前干預資產事前的建設和維護提供頗有價值的決策，助力財務管理職能前置作用的有效發(fā)揮，對建維財務管理問題可以針對性的加以整改或調整，提前優(yōu)化資產建維投入，加強建維業(yè)務的風險控制，增強資金投入的預先管理和安排，高效實施工作目標，進而促進資金的高效利用，避免投資失敗，更有利于推動網絡資產效率和效益雙提升。

3、搭建與財務融合的運營管理平臺，推進建維管理體系化

（1）搭建與財務管理融合的資產價值分類運營的多維管理平臺，是一個龐大而復雜的資產系統(tǒng)體系，應將財務管理系統(tǒng)信息資源、建維系統(tǒng)信息資源與資產實物信息進行多維關聯(lián)，形成閉環(huán)。這樣在建維財務管理過程中對資產卡片、建維業(yè)務調度、資產實物管理、電信產品銷售、客戶價值創(chuàng)造等信息進行強關聯(lián)的協(xié)同反饋，并做到數(shù)據同步，避免信息反饋不對稱或不及時導致管理漏洞和損失，推動建維融合模式下的財務管理高效運營。

（2）通過IT手段設定資產建維的預警閥值，包括定量、定性及兩者相結合的指標，對工程建設項目達標和交付運營情況、維護質量情況實現(xiàn)資產管理的精確化、自動化監(jiān)控，監(jiān)控指標達到預警值，則立即采取措施，將責任進行壓實，以達到提高建維質量，進一步減少投資的目的。

（3）通過數(shù)碼化資產標簽APP的動態(tài)管理，增強財務部門對戶外資產建維的實時監(jiān)督管理。每一資產二維碼標簽與多維管理IT系統(tǒng)平臺對接，財務人員可通過APP隨時查看、監(jiān)督和分析戶外網絡資產，一是極大方便了財務人員對資產盤點，及時發(fā)現(xiàn)和甄別建維過程中不良資產，分析原因，加強處置;二是方便財務人員對資產資源的整合和分類分析，將問題資產、金牛資產、瘦狗資產分門別類，做到及時報告，采取挖潛市場空間、提升產品增值服務、加快技術改造等相應措施加以應對。

（三）加快基于網絡資產建維模式下財務管理的部署

1、根據經營發(fā)展戰(zhàn)略，加快網絡資產建維模式下財務管理的快速部署，橫向到邊，即建立跨專業(yè)的管理團隊覆蓋到建維的全業(yè)務流程，多部門配合打造建維價值管理鏈;縱向到底，即體系化的建維財務管理機制延伸到省、市、縣電信公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局，形成全網絡資產建維財務機制和價值創(chuàng)造能力的全覆蓋。

2、網絡資產建維財務管理需要對資產實施中長期精確化的規(guī)劃，提升投資水平，把有限的資源投入到高價值市場和產品，資產的建與維越精越好，特別要將資產建維的折舊成本、維護成本、人工成本等指標作為重要責任目標進行詳細規(guī)劃，落實到各級分公司，獎優(yōu)罰劣，培育提質增效的良好氛圍。

3、網絡資產建維的財務管理要圍繞市場化的價值創(chuàng)造與產品深度融合，做好資本、成本的滾動規(guī)劃，特別要對電信增值業(yè)務上應加快財務投資管理與決策模型的優(yōu)化與創(chuàng)新，財務管理者深入其中需積極、快速響應市場，對效益的拉動發(fā)揮重要作用。

三、結束語

建維融合模式下財務管理體系的構建和完善是提升資產價值創(chuàng)造能力行之有效的方法，是緩解競爭壓力，擴大盈利空間的一項重要改革舉措，能夠配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，促進財務管理模式的創(chuàng)新和財務管理水平的提高，進而達到企業(yè)資源最優(yōu)化配置和高效利用。

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