陳文通

（中共中央黨校 經(jīng)濟學教研部，北京 海淀 100091）

四、關(guān)于習近平新時代新思想的形成和基本內(nèi)涵

十九大報告核心內(nèi)容是習近平新時代中國特色社會主義思想。我們必須搞清楚這一新思想形成的歷史背景、理論需求、重要內(nèi)涵和重大意義。

（一）十八大以來的成就和變革是習近平新時代新思想形成的現(xiàn)實基礎

習近平新時代新思想是在特定的歷史條件下形成的。改革開放以來，特別是十八大以來，我國所取得的非凡成就和重大變革，為習近平新時代中國特色社會主義思想的形成奠定了現(xiàn)實基礎。習近平在十九大報告中指出：十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。所謂“極不平凡”，既是對“歷史性成就”的概括，也是對應對前所未有的巨大困難和挑戰(zhàn)的概括。而“歷史性成就”的取得，是因為確立了正確的指導方針和適時實行了重大的歷史性變革。他指出，五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。五年來，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。［1］2-7習近平新時代新思想就是在這樣的環(huán)境和條件下逐漸形成的。沒有黨面臨“重大風險考驗”，沒有黨和國家內(nèi)部的“嚴重隱患”，就談不上“出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作”。從正面說，非凡成就包含了諸多成功經(jīng)驗；從反面說，從解決問題和應對挑戰(zhàn)中產(chǎn)生了新的戰(zhàn)略對策和理論思想。

（二）習近平新思想是中國特色社會主義不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物

習近平新思想是新時代中國特色社會主義思想，因此，它只能是中國特色社會主義不斷發(fā)展的產(chǎn)物。

習近平新思想是為回答重大時代課題而形成的。十九大報告指出：十八大以來，國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答，新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這個重大時代課題包括：新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面做出理論分析和政策指導，以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。［1］15簡而言之，這個重大時代課題的核心內(nèi)容仍然是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。但問題是，堅持和發(fā)展“什么樣的”中國特色社會主義，以及如何堅持和發(fā)展。這兩個相互聯(lián)系的問題，過去并沒有完全解決，更何況，現(xiàn)在又出現(xiàn)了許多新的問題。就形式而言，和當年鄧小平面對的問題有一定相似性，但內(nèi)容有了很大變化。鄧小平面對的問題是，“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”。這是總結(jié)傳統(tǒng)社會主義歷史經(jīng)驗提出的問題。在傳統(tǒng)社會主義時代，好像生產(chǎn)資料公有就是社會主義，平均主義“大鍋飯”就是社會主義，國家下達指令性計劃就是社會主義；只要生產(chǎn)關(guān)系在形式上像社會主義，普遍貧窮狀態(tài)也可以認為是社會主義——“窮社會主義”。當傳統(tǒng)社會主義受到質(zhì)疑以后，當認識到中國必須從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟以后，究竟什么是社會主義成了一個問題。那個時候，很多人對于什么是社會主義不清楚，或者若明若暗。在鄧小平的建設有中國特色的社會主義理論中，回答了這個問題。這就是，在社會主義初級階段黨的基本路線指導下，建設有中國特色的社會主義。按照鄧小平的看法，計劃多一點還是少一點，不是問題的本質(zhì)；社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。但是，現(xiàn)在面對的問題，不是一般地說“什么是社會主義”和“怎樣建設社會主義”，而是就“中國特色社會主義”來說，我們究竟堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。前者是“什么是”，后者是“怎么做”。從以往發(fā)展和改革的思路和結(jié)果來看，同樣或多或少存在不完全清楚的問題。人們提出了這樣的問題：中國特色社會主義究竟應當是什么樣子，它同資本主義和未來的共產(chǎn)主義是什么關(guān)系？對所有制結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式有沒有一定的要求？中國的市場經(jīng)濟和西方國家的市場經(jīng)濟有沒有質(zhì)的區(qū)別？貧富懸殊和城鄉(xiāng)差距過大是不是中國特色社會主義？生態(tài)環(huán)境惡化是不是中國特色社會主義？如此等等。和改革開放初期面對的問題相比，形式上相似的問題其內(nèi)容已經(jīng)時過境遷。對于這個重大問題，不僅必須給予回答，而且要從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)地回答。圍繞這個重大時代課題，以習近平總書記為核心的黨中央率領(lǐng)全黨，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。經(jīng)過艱辛的理論探索，取得了重大理論創(chuàng)新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。

重大時代課題的產(chǎn)生基于國內(nèi)外形勢變化和各項事業(yè)發(fā)展。重大時代課題不是無緣無故憑空產(chǎn)生的，而是基于國內(nèi)外形勢變化和各項事業(yè)發(fā)展。而且，同以往相比，新情況、新變化和新發(fā)展都包含某些質(zhì)的區(qū)別。從國際社會看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)?？梢詳嘌?，由某個超級大國獨霸世界的狀況一去不復返了。但是，自發(fā)生世界性金融危機以來，世界經(jīng)濟增長動能不足，復蘇乏力，經(jīng)濟低迷。以美國為代表的貿(mào)易保護主義、孤立主義、排外主義和逆全球化有所抬頭，與此相聯(lián)系的霸權(quán)主義又有了新花樣。西方國家和部分發(fā)展中國家政治右傾化明顯，資本主義世界正在發(fā)生一些前所未有的變化。如果說，首先在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的是資本的異化和畸變，緊接著在政治上層建筑領(lǐng)域發(fā)生的是資本代理人行為的扭曲和極端化。在很大程度上，這是資本主義生產(chǎn)方式開始走下坡路的征兆。在這種情況下，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，呼喚全球治理體系和國際秩序的變革。這些新情況和新變化對我國有利有弊，機會與挑戰(zhàn)并存。就國內(nèi)來說，一方面，十八大以來的五年取得的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。如前所述，無論是成就還是變革，都成為習近平新時代新思想形成的現(xiàn)實基礎。另一方面，隨著世界經(jīng)濟危機的發(fā)生和我國外部貿(mào)易環(huán)境的惡化，傳統(tǒng)發(fā)展方式的弊端充分暴露出來，且難以為繼，持續(xù)高速增長的舊常態(tài)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L的新常態(tài)。這本來是大勢所趨和正?，F(xiàn)象，但人們會很不適應，由此帶來一系列新的矛盾和問題。五年來，黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。與此同時，黨和國家仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強；意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實；黨的建設方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問題，必須著力加以解決。［1］7-8正是上述這些新的矛盾和問題，促使我們認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出新的理論思想和發(fā)展戰(zhàn)略?？傊?，基于中國特色社會主義取得的新的歷史性成就，基于國內(nèi)外新形勢、新情況、新變化帶來的新問題和新挑戰(zhàn)，基于已經(jīng)發(fā)生的歷史性變革，需要總結(jié)新的經(jīng)驗，完善和修訂已有的制度，制定新的戰(zhàn)略方針，探索新的規(guī)律性認識，于是，習近平新時代中國特色社會主義思想便應運而生了。習近平新思想不僅明確了新時代中國特色社會主義的基本綱領(lǐng)，而且闡明了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

（三）習近平新思想明確了新時代中國特色社會主義的基本綱領(lǐng)

習近平新時代新思想集中體現(xiàn)在“八個明確”之中。十九大報告把習近平新時代中國特色社會主義思想概括為“八個明確”。這八個方面闡明了新時代中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略方針，構(gòu)成新時代中國特色社會主義的基本綱領(lǐng)：（1）明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；（2）明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；（3）明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；（4）明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；（5）明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；（6）明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；（7）明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體；（8）明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。對由“八個明確”構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，需要加深理解。［1］15-16由“八個明確”構(gòu)成的新時代中國特色社會主義的基本綱領(lǐng)，既包括理論認識和指導思想，也包括戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略方針，是習近平新時代新思想的基本內(nèi)容。

把握習近平新時代新思想一定要綱舉目張?！鞍藗€明確”最重要的是闡明了五個方面的思想：新時代的戰(zhàn)略任務是建成社會主義現(xiàn)代化強國；新時代主要矛盾的主要方面是發(fā)展不平衡不充分；新時代中國特色社會主義實施“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局；新時代深化改革的總目標是制度建設的科學化和現(xiàn)代化；中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和重大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。這五個方面體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義基本綱領(lǐng)最主要的內(nèi)容，其他方面可視為目。我們要綱舉而目張。其中的三個方面體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的關(guān)系。這就是：社會主義現(xiàn)代化強國以現(xiàn)代的、科學的、發(fā)達的生產(chǎn)力為基礎；要形成這種發(fā)達的生產(chǎn)力必須有一定的經(jīng)濟制度、生產(chǎn)方式和經(jīng)濟關(guān)系與之相適應；而同這種經(jīng)濟基礎相適應的政治上層建筑，關(guān)鍵是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。習近平新時代新思想最核心的內(nèi)容是：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。在上述五個方面中，發(fā)展的不平衡和不充分是當前的突出問題，而這一問題的產(chǎn)生既同生產(chǎn)力發(fā)展的階段有關(guān)，也同發(fā)展和改革中的某些偏差和失誤有關(guān)。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和進一步端正改革思路便成為問題的關(guān)鍵。

新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。十九大報告在著重闡明新時代中國特色社會主義基本綱領(lǐng)的基礎上，進一步闡明了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略——“十四個堅持”。這是基本綱領(lǐng)借以實現(xiàn)的戰(zhàn)略對策和根本保障。沒有這些戰(zhàn)略對策，基本綱領(lǐng)就會變成空談。在一定意義上，“十四個堅持”是基本綱領(lǐng)的進一步展開和具體化，也是對基本綱領(lǐng)的解讀。其中，前七個堅持是更加基本的內(nèi)容。（1）堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。黨不僅處于領(lǐng)導地位，而且，黨的領(lǐng)導是全覆蓋的，毫無例外的。這就是，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。為此，第一，全黨必須增強“四個意識”——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。作為一個走上特殊發(fā)展道路的大國大黨來說，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導非常重要，我們切不可受西方“民主自由”的蠱惑。同時，要完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。第二，在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，必須提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這第一個堅持是總結(jié)歷史經(jīng)驗得出認識，具有決定意義。但是歷史經(jīng)驗告訴我們，黨的領(lǐng)導地位和權(quán)威性以黨自身的正確、科學、能力為前提。一定要避免黨本身犯傾向性錯誤，特別是要避免犯顛覆性錯誤。（2）堅持以人民為中心。以馬克思主義的觀點看問題，這里所說的“人民”，是一個具有時代性和階級性的概念，就是工人階級和勞動人民，他們是人民民主政權(quán)的階級基礎，是中國特色社會主義事業(yè)建設者中的主力軍。以人民為中心意味著，中國共產(chǎn)黨和它領(lǐng)導下的人民政府，始終以人民的利益和訴求為依歸，全心全意為人民服務，而執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（3）堅持全面深化改革。如果說，只有社會主義才能救中國，那么，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革的實質(zhì)是糾正照抄照搬和超階段的錯誤，改變社會主義道路借以實現(xiàn)的形式；改革的核心是使中國從傳統(tǒng)社會主義轉(zhuǎn)向新型的中國特色社會主義。改革的基本原則和著眼點是：堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬；吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。其落腳點是，使生產(chǎn)關(guān)系（所有制形式，生產(chǎn)方式，交換方式，分配方式）同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應，充分發(fā)揮社會主義道路和我國社會主義制度優(yōu)越性。在改革中，一方面，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，做到“兩個毫不動搖”；另一方面，在市場經(jīng)濟運行中，在競爭性領(lǐng)域，要使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用，使人民政府的雙重屬性和雙重職能——市場經(jīng)濟中的一般屬性和一般職能，社會主義道路的特殊屬性和特殊職能——統(tǒng)一起來。改革的“全面”性在于，改革不是局部的和個別方面的改革，而必須是全方位的、普遍的和協(xié)調(diào)聯(lián)動的改革。改革絕不是單純的“市場化”，而是全部經(jīng)濟關(guān)系的變革。改革絕不能只關(guān)注銷售市場的擴大和資本增殖的利益，而是以勞動生產(chǎn)率的提高和滿足人們需要為準繩。改革的“深化”在于，改革不是停留在表面上（例如分配關(guān)系和交換關(guān)系），而是變革同生產(chǎn)力發(fā)展（從而人民群眾的利益）不相適應的經(jīng)濟關(guān)系——所有制形式和生產(chǎn)方式；不是單純的形式變化，而是經(jīng)濟關(guān)系實質(zhì)的變化。“深化改革”不等于“私有化”和“市場化”。公有經(jīng)濟民營化、公私經(jīng)濟混合化、計劃經(jīng)濟市場化、商品貨幣資本化固然是改革的重要內(nèi)容，但這些“化”不等于深化改革。片面的市場化和資本化是對深化改革的誤解。是“深化”還是“淺化”，只能由人民大眾的滿意度做出判斷。（4）堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵，但必須明確發(fā)展的本質(zhì)和時代內(nèi)涵。發(fā)展的本質(zhì)和核心是人的自由全面發(fā)展，發(fā)展的最低要求是消除貧困，發(fā)展的時代內(nèi)涵是現(xiàn)代化。發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須是投入產(chǎn)出率更高、勞動生產(chǎn)率更高、比例關(guān)系更協(xié)調(diào)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理、人與自然更和諧、人民群眾受益更多的發(fā)展。在正常情況下，經(jīng)濟增長速度、GDP總量和人均GDP可以成為發(fā)展的指數(shù)，但這些指標本身不等于發(fā)展。必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在此基礎上，要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。（5）堅持人民當家作主?！皥猿秩嗣癞敿易髦鳌焙汀皥猿忠匀嗣駷橹行摹笔峭粋€問題的兩個方面。前者講的是政權(quán)屬于誰，后者講的是黨為誰而立。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。為此，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，主要是：堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。民主最重要的不是表面形式，而是內(nèi)涵和本質(zhì)——真正的人民當家作主。人民當家作主需要有一定的實現(xiàn)形式，需要中介機制和代理人（代言人），包括黨領(lǐng)導下的代表大會、政府機構(gòu)和人民團體，以及這些組織和機構(gòu)的人格化（公仆）。要使人民群眾真正成為主人，這些中介機制和代理人必須切實反映最大多數(shù)人民群眾的利益和意志，中介和公仆本身不能獨立于人民群眾，更不能凌駕于人民群眾之上。需要明確的是，民主是一個歷史范疇，走上社會主義道路的中國絕不能照搬西方國家的民主政治形式。（6）堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。但必須搞清楚依法治國和堅持黨的領(lǐng)導在中國特色社會主義中的關(guān)系。必須把黨的領(lǐng)導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。為此，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論。要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。同時，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。必須明確，堅持黨的領(lǐng)導既是依法治國的政治前提，也是它的題中應有之義。黨的領(lǐng)導地位決定了，黨必須領(lǐng)導立法，領(lǐng)導依法治國。黨不是處在“公民（選民）和政府之間”的中間環(huán)節(jié)，而是處在引領(lǐng)者、主導者的地位。但法律一旦制定出來，黨又必須在法律范圍內(nèi)活動，受法律約束，并堅持依規(guī)治黨。我們絕不可陷入所謂“黨大還是法大”的陷阱！提出這樣的問題，如果不是書生氣十足或政治上糊涂，就是別有用心。（7）堅持社會主義核心價值體系。所謂“社會主義核心價值體系”，并不是一種純粹的理想和最高精神境界，而是建立在可以預見的現(xiàn)實的經(jīng)濟基礎之上的意識形態(tài)。其立足點是中國特色社會主義道路，既包含了共產(chǎn)黨人的理想信仰和現(xiàn)階段的價值取向，又包含了中華民族優(yōu)秀文化的精髓；既重在當前，又展望未來，是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的統(tǒng)一。在這個價值體系中，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的立命之本，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。因此，我們必須堅持馬克思主義基本理論，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)和話語權(quán)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。以上所說的前七個堅持是基本方略的基本內(nèi)容。

后七個堅持同樣重要，但基本屬于前面七個堅持的延伸和擴展。其中：（8）堅持在發(fā)展中保障和改善民生。這里強調(diào)的是增進民生福祉（實現(xiàn)公平正義，各得其所，共建共享，全面發(fā)展，共同富裕）和建設平安中國（實現(xiàn)和諧穩(wěn)定，長治久安，安居樂業(yè)）。民生問題既可以看作是“堅持以人民為中心”的延伸，也可以看作是“堅持新發(fā)展理念”的延伸。（9）堅持人與自然和諧共生。這里強調(diào)的是建設生態(tài)文明（主要是節(jié)約資源，保護環(huán)境，綠色發(fā)展，文明發(fā)展，建設美麗中國，實現(xiàn)全球生態(tài)安全）。生態(tài)文明也可以視為“堅持新發(fā)展理念”的延伸。（10）堅持總體國家安全觀。這里強調(diào)的是，居安思危是我們黨治國理政的一個重大原則，必須統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和安全。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌各個方面的安全關(guān)系，維護和確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。安全問題是一個相對獨立的重大問題，但也是“堅持以人民為中心”和“堅持人民當家作主”的延伸。（11）堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導。這里強調(diào)的是人民軍隊無比重要的戰(zhàn)略支撐地位，必須實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，但必須堅持黨對人民軍隊的領(lǐng)導?！皥猿贮h對人民軍隊的絕對領(lǐng)導”是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”的重要組成部分，也是“堅持總體國家安全觀”的延伸。（12）堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。這里強調(diào)的是，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求和重要政治標志，而“一國兩制”、和平發(fā)展和反對分裂是實現(xiàn)這一目標的基本方針。堅持推進祖國統(tǒng)一也是一個相對獨立的問題，但它又是實現(xiàn)中華民族偉大復興的題中應有之義。（13）堅持推動構(gòu)建人類命運共同體。這里強調(diào)的是，在新時代如何處理好中國同國際社會的關(guān)系，如何為實現(xiàn)新時代的戰(zhàn)略目標創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境、緊密和諧的國際關(guān)系和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。堅持構(gòu)建人類命運共同體，實際上是“堅持新發(fā)展理念”的題中應有之義。（14）堅持全面從嚴治黨。這里強調(diào)的是，黨要領(lǐng)導一切，必須首先把黨自身建設好、治理好。具體地說，必須勇于自我革命，從嚴管黨治黨，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。全面從嚴治黨的關(guān)鍵在“全面”和“從嚴”，包含著對嚴格性、純潔性和徹底性的要求。為此，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，同時加強思想建黨和制度治黨，統(tǒng)籌推進黨的各項建設。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決懲治腐敗和糾正各種不正之風，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。“堅持全面從嚴治黨”是從“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”延伸出來的，是實現(xiàn)黨領(lǐng)導一切的政治前提和根本保障?！笆膫€堅持”是一個統(tǒng)一的整體，是互為前提和相輔相成的。

五、關(guān)于習近平新時代新思想的社會性質(zhì)和歷史地位

學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不僅要深刻領(lǐng)會其重要內(nèi)涵和精神實質(zhì)，而且一定要搞清楚這一新思想的質(zhì)的規(guī)定性和歷史地位。十九大報告指出：新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。這里所說的“五個是”就是對習近平新時代新思想社會性質(zhì)和歷史地位的概括。據(jù)此，我們可以認為，習近平新時代新思想的歷史地位，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在馬克思主義中國化進程中的歷史地位；二是在中國特色社會主義理論體系中的歷史地位。

（一）習近平新時代新思想是馬克思主義中國化的最新成果

談論馬克思主義中國化的最新成果，一方面要搞清楚什么是“馬克思主義中國化”，另一方面要明了馬克思主義中國化的歷史。我們一定要在歷史的聯(lián)系中深刻理解馬克思主義中國化的最新成果。所謂“馬克思主義中國化”，就是馬克思主義基本理論在中國條件下的具體化，就是馬克思主義基本理論和中國革命、建設和發(fā)展具體實踐的結(jié)合。自從馬克思主義有組織地傳入中國以來，特別是自中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立以來，這種“具體化”和“結(jié)合”就開始了。中國共產(chǎn)黨建黨以來的歷史，同時也是馬克思主義中國化的歷史。但是，在中國革命、建設和發(fā)展的不同階段，這種具體化和結(jié)合的歷史任務、理論成果有所不同。在習近平新時代新思想形成以前，我們黨已經(jīng)形成了馬克思主義中國化的兩大理論成果，這就是新民主主義理論和中國特色社會主義理論（后者還在進一步完善、豐富和發(fā)展當中）。為了搞清楚“最新成果”和兩大理論成果的歷史聯(lián)系，需要分別做一些簡要的回顧。

新民主主義理論是馬克思主義中國化的第一大理論成果。在新民主主義革命和建設時期，馬克思主義中國化的主要理論成果是毛澤東創(chuàng)立的新民主主義理論，包括新民主主義革命的理論和新民主主義社會的理論。在半封建半殖民地的舊中國，一方面，孫中山領(lǐng)導的舊的資產(chǎn)階級民主革命推翻了中國最后一個封建王朝，結(jié)束了封建帝制和中國幾千年的封建社會，但既沒有完全改變中國半封建半殖民地狀態(tài)，更未能完成民族復興的重任；另一方面，中國共產(chǎn)黨早期的主要領(lǐng)導人相繼犯了右的和“左”的機會主義錯誤，中國何去何從，處在生死存亡的關(guān)鍵時期。在這種情況下，毛澤東同志創(chuàng)造性地提出了新民主主義理論，這一理論解決了這樣一個重大問題，即如何通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新的資產(chǎn)階級民主革命，經(jīng)過兩步走，使中國走上新的社會主義的發(fā)展道路。新民主主義革命的對象不是資本主義生產(chǎn)方式，而是壓在中國人民身上的“三座大山”；推翻“三座大山”不是要根本消滅資本主義，而是首先進行土地革命，解決中國農(nóng)民的土地問題，同時消滅有害于民族資本發(fā)展的帝國主義（國家壟斷資本主義）和官僚資本主義，為發(fā)展新民主主義經(jīng)濟開辟道路。毛澤東的新民主主義理論開創(chuàng)性地解決了后發(fā)展國家的特殊發(fā)展道路問題，把中國引上了社會主義道路。按照這一理論，中國作為半封建半殖民地的落后國家，資產(chǎn)階級民主革命必須采取新的形式，必須在工人階級政黨的領(lǐng)導下進行；革命勝利以后，必須建立新民主主義的共和國。新民主主義共和國（從而新民主主義社會）既不是歐美式的資產(chǎn)階級共和國，也不是蘇俄式的社會主義共和國，而是以新的方式和途徑建設新民主主義的共和國。這是半封建半殖民地社會和共產(chǎn)主義社會之間的一種特殊的過渡形態(tài)。按照毛澤東的說法，相對于前兩條道路，中國走的是“第三條道路”，是社會發(fā)展中的一種亦此亦彼的形式。這第三條道路必須始終堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位，必須以處于領(lǐng)導地位的國營經(jīng)濟作為自己的主要經(jīng)濟基礎，而且以最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義為目標。因此，這條道路實際上就是后發(fā)展國家以新民主主義制度為起點的社會主義道路。但是，走上社會主義道路不等于直接建立共產(chǎn)主義社會第一階段意義的社會主義制度。新民主主義共和國首先要建設的是新民主主義的政治、經(jīng)濟和文化，同時，在有利于生產(chǎn)力發(fā)展的前提下使社會主義的因素不斷發(fā)展壯大。如果一般地說，資本主義生產(chǎn)方式（從而資本主義的發(fā)展階段）是人類走向共產(chǎn)主義社會的“必經(jīng)之點”，那么在中國，新民主主義的經(jīng)濟基礎和政治形式，從而新民主主義的社會形態(tài)，則是沿著社會主義道路不斷前進最終達到共產(chǎn)主義的必由之路。在一定意義上，新民主主義是后發(fā)展國家現(xiàn)代資本主義的替代形式或變異形式。認識到這一點，對于理解新民主主義社會的歷史地位和中國特色社會主義至關(guān)重要。沒有新民主主義理論，中國就不可能取得新民主主義革命的勝利，建立新中國就無從談起；沒有新民主主義理論，中國就不可能走上社會主義道路，中國特色社會主義也就無從談起。這一次馬克思主義中國化，既堅持了馬克思主義基本理論，又擯棄了教條主義；既堅持共產(chǎn)主義的奮斗目標，又和俄國民粹派社會主義劃清界限；既是對馬克思主義基本理論的豐富和發(fā)展，也是一次偉大的理論創(chuàng)新。這一次馬克思主義中國化，被“化”的馬克思主義，幾乎包含了馬克思主義基本理論的全部內(nèi)容——“兩個偉大發(fā)現(xiàn)”和“一個科學結(jié)論”，是對馬克思主義基本理論的靈活運用。首先是從唯物主義歷史觀出發(fā)，強調(diào)社會主義革命和建立社會主義制度，必須以資本主義生產(chǎn)方式創(chuàng)造的前所未有的生產(chǎn)力為前提。其次是從馬克思揭示的資本主義經(jīng)濟運動規(guī)律出發(fā)，認識到，當時的中國不僅不能消滅資本主義生產(chǎn)方式，而且還必須有節(jié)制地但又是積極地發(fā)展資本主義經(jīng)濟。毛澤東認為，對于當時的中國來說，資本主義不是太多了，而是太少了；資本主義生產(chǎn)方式仍然是新民主主義社會先進生產(chǎn)力的承擔者。再次是認識到，中國絕不能走一般的資本主義道路，而必須走特殊的社會主義道路，但革命必須分兩步走。第一步仍然是資產(chǎn)階級性質(zhì)的民主革命，其任務是發(fā)展新民主主義的經(jīng)濟、政治、文化，建設新民主主義社會，為社會主義創(chuàng)造條件；第二步是無產(chǎn)階級性質(zhì)的社會主義革命（改造），其任務是建立社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度。

中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化的又一大理論成果。繼新民主主義理論之后，馬克思主義中國化的又一重大理論成果，是鄧小平等同志開創(chuàng)的中國特色社會主義理論。但這一次馬克思主義中國化和第一次有著十分緊密的歷史的聯(lián)系——不僅就思想內(nèi)容來說是如此，而且就歷史的必然性來說也是如此。本來，新中國走上社會主義道路以后，首先應該在一個相當長的歷史階段中建設新民主主義社會。如果堅持這樣走下去，社會主義道路一開始就具有鮮明的中國特色，即后發(fā)展國家社會主義的特色。然而，新民主主義社會的理論并沒有完全付諸實踐，新民主主義革命勝利后不久，就急急忙忙開展了旨在消滅私有制和資本主義經(jīng)濟的社會主義改造，導致建設新民主主義社會的任務沒有完成，從而走上了以蘇聯(lián)為代表的傳統(tǒng)社會主義道路。這無疑是對第一次馬克思主義中國化科學成果的偏離。傳統(tǒng)社會主義道路雖然在主觀上堅持馬克思主義，所走的是社會主義道路，在表面形式上很像共產(chǎn)主義社會第一階段的經(jīng)濟關(guān)系，但由于跨越了必要的發(fā)展階段，其內(nèi)涵必然是扭曲的和變異的，在很大程度上是被恩格斯批判過的農(nóng)民共產(chǎn)主義和國家社會主義的混合物。前者把土地公有制等同于社會主義；后者把國家和國家經(jīng)營等同于社會主義。不過，這并不單純是中國一個國家獨有的問題，幾乎所有走上社會主義道路的后發(fā)展國家的領(lǐng)袖們，都囿于后發(fā)展國家的經(jīng)濟條件和社會環(huán)境，沒有真正理解唯物主義歷史觀的真諦（生產(chǎn)力的最終決定作用），沒有真正理解“兩個絕不會”和“兩個必然”的辯證關(guān)系，也沒有真正理解恩格斯晚年在《卡·馬克思〈1848年至1850年的法蘭西階級斗爭〉導言》中所總結(jié)的歷史經(jīng)驗和發(fā)出的警告。他們大都急于求成，都力圖在落后的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式基礎上直接建立共產(chǎn)主義社會第一階段意義的社會主義制度。傳統(tǒng)社會主義的理論和實踐雖然把中國引上了社會主義道路，但傳統(tǒng)社會主義道路終歸是難以持續(xù)的。這既是國際共產(chǎn)主義運動中的重要教訓，也是馬克思主義中國化過程中的重要教訓。新中國建立后30年的實踐證明，傳統(tǒng)社會主義道路不僅超越了發(fā)展階段，而且沒有堅持以經(jīng)濟建設為中心，束縛、阻礙乃至破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展，在名為“計劃經(jīng)濟”實為“統(tǒng)制經(jīng)濟”或“命令經(jīng)濟”的潛力發(fā)揮殆盡以后，已經(jīng)難以為繼。在這種情況下，堅持社會主義道路必須有新的形式和新的理論。把中國從傳統(tǒng)社會主義道路轉(zhuǎn)向新型社會主義道路的，是“文化大革命”結(jié)束以后鄧小平等同志開創(chuàng)的中國特色社會主義理論。于是，包括社會主義初級階段理論和社會主義市場經(jīng)濟理論在內(nèi)的中國特色社會主義理論應運而生。中國特色社會主義理論是在反省和揚棄傳統(tǒng)社會主義理論的基礎上形成的。在這一理論的正確指導下，中國進行了“第二次革命”意義的改革開放，革命的對象是傳統(tǒng)社會主義體制中束縛和阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的要素，即以“一大二公”、計劃經(jīng)濟和平均主義大鍋飯為標志的經(jīng)濟體制；核心是糾正傳統(tǒng)社會主義道路和體制超階段的問題。就經(jīng)過已有的變革形成的經(jīng)濟關(guān)系（多種所有制形式和多種生產(chǎn)方式并存）和經(jīng)濟形式（商品生產(chǎn)和市場經(jīng)濟）來說，中國特色社會主義道路現(xiàn)階段和新民主主義社會是類似的；或者說，是傳統(tǒng)社會主義體制以螺旋式上升的方式回歸到新民主主義的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟形式。在一定意義上和某種程度上，“第二次革命”是對新民主主義經(jīng)濟關(guān)系的“否定之否定”。

社會主義改造和傳統(tǒng)社會主義體制否定和揚棄了新民主主義的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；改革開放又否定和揚棄了傳統(tǒng)社會主義的經(jīng)濟體制。中國特色社會主義理論是在已經(jīng)開創(chuàng)的社會主義道路的基礎上經(jīng)過修正和變革而形成的，同時也是在新民主主義社會理論和歷史經(jīng)驗的基礎上形成的，是社會主義道路的一種新的實現(xiàn)形式。中國特色社會主義理論解決了這樣一個重大問題，即如何通過“第二次革命”，使中國從傳統(tǒng)社會主義道路走上新型社會主義道路，從而解決了社會主義道路的可持續(xù)問題。這是沿著社會主義道路迂回前進中的第二次選擇。這次革命不是對社會主義道路的否定，而是對傳統(tǒng)社會主義道路的否定，是對社會主義道路的一種實現(xiàn)形式的否定，是對超階段的經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟制度和經(jīng)濟形式的否定。這次革命也不是對馬克思主義基本理論和科學社會主義的否定，而是對后發(fā)展國家社會主義發(fā)展道路的自我完善和修正。在這一點上，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的理論水平和理論勇氣。黨的十三大報告充分說明，我們黨在實際上已經(jīng)把后發(fā)展國家社會主義同作為資本主義直接對立物的社會主義區(qū)別開來了，把中國特色社會主義道路初級階段同共產(chǎn)主義社會第一階段區(qū)別開來了。中國道路的現(xiàn)階段所要完成的，還不是作為共產(chǎn)主義社會第一階段的社會主義社會本身要完成的任務，即人類社會第三階段的任務，而是要完成通常是發(fā)達國家已經(jīng)完成的“四個化”的任務，即人類社會第二階段的任務。因此，改革的大方向完全正確，也極大地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。中國特色社會主義是后發(fā)展國家社會主義的典型代表，其歷史前提和歷史任務不同于作為資本主義直接對立物的科學社會主義；中國特色社會主義道路初級階段的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟形式和社會形態(tài)不同于共產(chǎn)主義社會第一階段。中國特色社會主義本質(zhì)上是后發(fā)展國家所走的一條特殊的發(fā)展道路，是一種同人類社會第二階段（物的依賴關(guān)系階段）的歷史任務相適應的經(jīng)濟社會關(guān)系。它包含著越來越多的社會主義因素，但還不是一種已經(jīng)定型的完成形態(tài)的社會主義制度?，F(xiàn)在我國處于中國特色社會主義道路的初級階段，但不是共產(chǎn)主義社會第一階段的初級階段。中國特色社會主義理論是對科學社會主義理論的重要補充和發(fā)展，但不是對科學社會主義理論的直接實踐，也不是對這一理論的修改和否定。可見，中國特色社會主義的“特色”，當然包含中國歷史傳統(tǒng)和民族文化的特色，但主要不是這種意義的特色，而是基于不同經(jīng)濟條件和歷史前提的特色。既不是相對于社會主義一般理論而言的具體實踐的特色，也不是相對于別國社會主義而言的具體國情的特色，而是人類社會第二階段一部分后發(fā)展國家發(fā)展道路的特色。在鄧小平開創(chuàng)的中國特色社會主義理論的基礎上，又相繼形成了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。所有這些理論思想都是中國特色社會主義理論體系本身在改革和發(fā)展的實踐中不斷豐富和完善的理論成果。如果說，新民主主義理論是馬克思主義中國化的一大劃時代理論成果和第一個里程碑，那么，中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化的又一劃時代理論成果和第二個里程碑。之所以說是馬克思主義中國化，是因為，這兩大理論都以馬克思的“兩個偉大發(fā)現(xiàn)”和“一個科學結(jié)論”為指導，都從中國現(xiàn)階段的實際出發(fā)，都把人類社會第二階段看作是不可逾越的發(fā)展階段，都遵循馬克思的唯物主義歷史觀和在《資本論》中揭示的經(jīng)濟運動規(guī)律，都通過發(fā)展“資本的生產(chǎn)力”為社會主義創(chuàng)造物質(zhì)條件，都把共產(chǎn)主義作為最終奮斗目標。如果說第一次馬克思主義中國化的理論成果沒有在實踐中堅持到底，那么，第二次馬克思主義中國化則將是在新的條件下并以新的形式完成前者沒有完成的歷史任務。

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。自黨的十八大以后，隨著中國特色社會主義進入新時代，中國特色社會主義理論本身也以嶄新的面貌出現(xiàn)，這就是習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代新思想，首先是中國特色社會主義理論本身的進一步發(fā)展，但又不僅僅是一般量的積累和發(fā)展，而是包含了一定質(zhì)的飛躍。這種質(zhì)的飛躍是同時代的變遷、新的歷史條件和新的歷史任務相聯(lián)系的；是同前一時代的理論認識及其結(jié)果相聯(lián)系的。前一時代的理論認識仍然有一定的歷史局限性。一方面，改革的主要著眼點定位于“社會主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善”，被局限在資源配置方式或經(jīng)濟運行機制的變革，而不是所有制關(guān)系和生產(chǎn)方式的變革——盡管事實上已經(jīng)不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移地發(fā)生了變化；另一方面，改革家和理論家也沒有以“至今完全正確”的馬克思主義基本理論說明事實上已經(jīng)發(fā)生了重大變化的經(jīng)濟關(guān)系。這就說明，我們的改革家和理論家在理論上還是不夠徹底的，在繼續(xù)進行的“第二次革命”中如何把馬克思主義中國化，還有許多文章要做。改革起初是“摸著石頭過河”和“跟著感覺走”的，走一步看一步。這就是說，無論是改革的目標還是路徑，都不是完全心中有數(shù)的。開始，我們力圖在不根本改變社會主義基本制度和生產(chǎn)關(guān)系的前提下，從調(diào)整分配關(guān)系和增加市場調(diào)節(jié)入手，進而由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。但在改革中我們發(fā)現(xiàn)，原有的所有制關(guān)系和生產(chǎn)方式同市場經(jīng)濟是不相容的，必須從所有制結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、企業(yè)制度以及企業(yè)和國家的關(guān)系等方面，進行根本性的變革。經(jīng)過30余年的改革開放，取得了舉世矚目的巨大成就。改革在步步深入，開放也在不斷擴大。但是，許多改革是在沒有根本解決人民政府和國有經(jīng)濟職能定位的情況下進行的，政企不分和官商結(jié)合成為普遍現(xiàn)象。與此同時，我們并沒有放棄以速度為中心的傳統(tǒng)發(fā)展方式，在實現(xiàn)經(jīng)濟高增長的同時，資源浪費、環(huán)境破壞、保護落后、效益低下的問題比比皆是。由市場經(jīng)濟關(guān)系、政企不分和傳統(tǒng)發(fā)展方式形成的合力，帶來一系列問題。最突出的問題是比例失調(diào)、結(jié)構(gòu)扭曲、產(chǎn)能過剩、貧富懸殊、腐敗叢生。在對外關(guān)系方面，隨著中國產(chǎn)品更多地進入國際市場和綜合國力的增強，以美國為首的西方國家開始把中國視為戰(zhàn)略競爭對手。特別是在百年一遇的世界性經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，中國的外部環(huán)境顯著惡化。在存在前所未有的內(nèi)部矛盾和外部壓力的情況下，國內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭也進一步激化。中國的改革和發(fā)展向何處去，如何進一步改革和如何發(fā)展，什么叫“把改革進行到底”？都成了人們關(guān)注的新問題。這時候中國面對的問題，不是一般地說什么是社會主義，怎樣建設社會主義，也不是一般地說如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義，而是必須回答：在新的國內(nèi)外條件下，中國究竟堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。習近平新時代中國特色社會主義思想回答了這些問題，并已經(jīng)開始有步驟地解決這些問題。習近平新思想不僅“新”在新時代和新矛盾上，而且“新”在這一思想的理論內(nèi)涵（即前面所說的基本綱領(lǐng)和基本方略）上。如果說，新民主主義理論和以鄧小平理論為代表的前一時代中國特色社會主義理論都是馬克思主義中國化的創(chuàng)造性理論成果的話，那么，習近平新時代中國特色社會主義思想，既是中國特色社會主義理論的進一步發(fā)展和重要組成部分，也是一個相對獨立的理論體系；既是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，也是馬克思主義中國化的最新成果，同樣具有里程碑意義。誠然，習近平新時代新思想和前兩次馬克思主義中國化的理論成果存在密切的歷史聯(lián)系，但并不妨礙它擁有獨立的理論價值和理論地位。新民主主義理論改變了中國的一般發(fā)展道路，中國沒有順其自然地沿著資本主義道路向前發(fā)展（像印度那樣），從而把中國引向了一條特殊的發(fā)展道路，即社會主義道路；中國特色社會主義理論改變了社會主義道路的實現(xiàn)途徑和實現(xiàn)形式，中國既不再沿著傳統(tǒng)社會主義道路艱難前進，也沒有回歸到資本主義的發(fā)展道路（像俄羅斯和東歐等國家那樣），從而把中國引向了新型的社會主義道路；習近平新時代中國特色社會主義思想作為中國特色社會主義理論的組成部分，沒有根本改變這一理論體系本身，但使這一理論體系得到充實、完善和修正。最為顯著的是，習近平新時代新思想在理論和實踐的結(jié)合上，大大強化了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導作用，把社會主義道路和市場經(jīng)濟形式結(jié)合起來，把現(xiàn)階段的任務和未來的目標結(jié)合起來，把中國的發(fā)展和國際社會的共同發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎和上層建筑的關(guān)系協(xié)調(diào)起來，形成了一整套關(guān)于改革和發(fā)展乃至治國理政的理論綱領(lǐng)和指導方針，使之更加適合新時代和新潮流的要求。在新時代的馬克思主義中國化中，被“化”的仍然是馬克思主義基本理論，但和前兩個理論成果相比，又有很大不同?！安煌敝饕俏鍌€方面：一是中國特色社會主義發(fā)展到新的時代，現(xiàn)代化任務和社會矛盾都不同于以往，處在不同的層次上，中國特色社會主義理論必須“升級”，必須以新的面貌出現(xiàn)。二是在新的時代，必須對先前發(fā)展和改革的經(jīng)驗教訓進行系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，在充分肯定巨大成就的同時，必須從前一時代的局限性中超脫出來，必須糾正前一時代發(fā)展和改革中發(fā)生的某些偏差和失誤，尤其是對“以速度為中心”和全面“市場化改革”帶來的問題及其根源的反省。三是對改革進入“攻堅階段”和“解決深層次的問題”的性質(zhì)和任務做出準確的判斷。改革的核心是解決經(jīng)濟關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應的問題。但其中必須處理好社會主義道路和市場經(jīng)濟形式的關(guān)系，必須對人民政府和國有經(jīng)濟做出準確的定性和定位。四是在進一步的改革中理論家不能不考慮，中國特色社會主義現(xiàn)階段的社會形態(tài)，和作為共產(chǎn)黨人的初心的共產(chǎn)主義社會（首先是第一階段）究竟是什么關(guān)系，我們將通過何種形式和具備何種條件，才能夠?qū)崿F(xiàn)這種過渡。五是當中國沿著中國特色社會主義道路初步崛起之后，如何處理好中國和國際社會的關(guān)系，特別是處理好同處于霸主地位的國家和相對落后的“窮哥們”之間的關(guān)系。上述理論思維的成果對于排除右的和“左”的干擾都至關(guān)重要。

（二）習近平新時代新思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分

理解習近平新時代中國特色社會主義思想在中國特色社會主義理論體系中的歷史地位，應當從下述事實出發(fā)：在中國特色社會主義的新時代，既要完成前一時代提出而沒有最終完成的任務，又要糾正前一時代改革和發(fā)展中發(fā)生的具有一定普遍性、系統(tǒng)性的偏差和失誤，還要應對新時代面臨的具有時代特點的困難和挑戰(zhàn)，解決新時代產(chǎn)生的新的社會矛盾，完成新時代本身艱巨的歷史任務。這些事實說明，習近平新時代新思想和中國特色社會主義理論體系，既是整體和部分的關(guān)系，是這一理論不斷發(fā)展的一個階段，又是一個相對獨立的理論創(chuàng)新；既是前一時代中國特色社會主義理論的延續(xù)和發(fā)展，又是由新時代催生的理論發(fā)展的新階段。

新時代必須完成前一時代提出而沒有最終完成的任務。中國特色社會主義前一時代提出的任務涉及多個方面，其中主要是：第一是“全面小康”。按照現(xiàn)代化建設“三步走”的戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會的任務要持續(xù)到2020年。最艱巨的任務不是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值目標能否實現(xiàn)，而是消除貧困和老百姓普遍的獲得感、幸福感、安全感。第二是深化改革?！吧罨母铩敝v了多年，但“深化”的內(nèi)容和程度不斷變化，新時代的“深化改革”有新內(nèi)涵。深化改革的任務遠未完成，在明確競爭性領(lǐng)域市場在資源配置中起決定性作用以后，核心問題是處理好“社會主義道路”和“市場經(jīng)濟形式”的關(guān)系，為此，必須對人民政府和國有經(jīng)濟的社會屬性和職能定位做出準確的判斷。第三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就其基本內(nèi)容來說，早在20世紀80年代初就提出來了，從提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方針和思想觀念”、“走出一條發(fā)展經(jīng)濟的新路子”，到提出“轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式”；從提出“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到提出“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心是糾正以速度為中心的發(fā)展觀念和發(fā)展思路。在理論認識方面，從提出“科學發(fā)展觀”，到提出“新發(fā)展理念”。我們雖然已經(jīng)取得顯著成績，但轉(zhuǎn)變發(fā)展方式依然任重道遠。第四是黨的建設。在第三代領(lǐng)導人時期，提出了“三個代表”重要思想，初步明確了建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的問題。但至少有兩個問題還需要進一步研究和探索：一是以何種政治形式體現(xiàn)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位；二是如何體現(xiàn)和保持中國共產(chǎn)黨作為工人階級先鋒隊的性質(zhì)。這些問題關(guān)系到中國特色社會主義能否名副其實和興衰成敗，關(guān)系到共產(chǎn)黨人的初心最終能否實現(xiàn)。

新時代必須解決前一時代產(chǎn)生和遺留的種種問題。最為緊迫的是，新時代必須糾正前一時代改革和發(fā)展中發(fā)生的具有一定普遍性、系統(tǒng)性的偏差和失誤。一方面是片面的“市場化改革”中的偏差和失誤。例如：國企改革中盲目的大規(guī)模的“減員增效”，使大量老職工的勞動權(quán)益、經(jīng)濟利益和社會地位受到很大影響。改革家們曾經(jīng)提出教育、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，也就是市場化、商品化，其本質(zhì)是資本化，導致這些領(lǐng)域的改革誤入歧途，后患無窮。改革家們力圖通過房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長，違背了居民住房的基本屬性；地方政府和金融機構(gòu)容忍和縱容巨額資金投機炒房，導致嚴重的房地產(chǎn)價值泡沫。這不僅不能實現(xiàn)“居者有其屋”，而且全方位和大幅度提高了所有生產(chǎn)和生活成本，社會再生產(chǎn)難以正常進行。由于居民住房成為投資和投機的對象，加劇了貧富懸殊和兩極分化。另一方面是以速度為中心的發(fā)展方式的偏差和失誤。發(fā)展方式問題涉及多種因素，但最主要的是指導思想問題。問題不在于力爭實現(xiàn)更高的增長速度，而在于，以浪費資源、破壞環(huán)境、保護落后、經(jīng)濟失衡、損及民生為代價所取得的只是名義上的高增長，往往得不償失。這種發(fā)展方式的動力主要來自資本和政府機構(gòu)，偏離了以人民為中心的宗旨。在新時代，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不僅要痛下決心，而且要有根本性的有效對策，必須從變革和完善經(jīng)濟關(guān)系入手。

新時代必須著重解決這一時代本身面臨的新任務。新時代不僅要解決前一時代尚未完成的任務，不僅要糾正前一時代發(fā)展和改革中的偏差和失誤，而且還要解決新時代本身必須解決的新問題。不過，這三重任務實際上是交織在一起的，過去應當解決而沒有解決的任務也會以新的形式出現(xiàn)。在新時代，必須應對新時代面臨的具有時代特點的困難和挑戰(zhàn)，解決新時代產(chǎn)生的新的社會矛盾，完成新時代本身艱巨的歷史任務。在全面建成小康社會的任務完成以后，接下來的歷史任務就是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，使中國真正有能力有資格站在世界舞臺的中央。這就要求，必須明確和牢牢抓住新時代社會的主要矛盾，解決好最突出的問題，即發(fā)展不平衡、不充分的問題。為了實現(xiàn)“偉大夢想”，必須進行“偉大斗爭”、建設“偉大工程”、推進“偉大事業(yè)”。這是更加艱巨的任務。在新的任務中，具有決定意義的是黨的建設的偉大工程，只有這樣才能使我們黨的面貌煥然一新，使新時代中國特色社會主義事業(yè)獲得無堅不摧無往不勝的可靠保障。其次就是，把按照新發(fā)展理念進行的科學發(fā)展真正建立在合理的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟制度的基礎上，使科學發(fā)展真正變成國家政府和人民大眾的自覺行動。在新時代，我們必須解決經(jīng)濟增長過度依賴投資拉動和外國市場的問題，必須解決國民收入分配格局不合理（尤其是勞動者報酬比重偏低）的問題，必須解決收入分配（尤其是資本和勞動之間、城市和農(nóng)村之間）差距過大的問題，必須解決社會主義道路和市場經(jīng)濟形式之間的矛盾。在新時代，帝國主義、霸權(quán)主義將進一步阻撓中國的發(fā)展和在國際社會的影響力，中國必須做好在各個領(lǐng)域同它們進行斗爭的準備。

習近平新時代新思想為中國特色社會主義理論做出了新的杰出貢獻。新時代要解決的三重任務，都在習近平新時代新思想中得到了說明，并將見諸于新的社會實踐?！靶聲r代”既是中國特色社會主義的新時代，也是建國以來社會主義道路發(fā)展變革的新時代，具有相對獨立的歷史地位。如果說“中國特色社會主義新時代”是相對于改革開放以來30余年中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整個進程的話，那么，“新時代新思想”同樣是相對于改革開放以來中國特色社會主義理論發(fā)展的全部已有成果。因此，我們完全可以這樣說，習近平新時代新思想為中國特色社會主義理論做出了新的杰出貢獻。習近平新時代新思想既是馬克思主義中國化的一個新的里程碑，也是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是這一理論體系不斷發(fā)展的一個新階段。如果說，前一時代的理論思想主要解決了那個時代建設中國特色社會主義的問題——以鄧小平為首的第二代中央領(lǐng)導集體成功開創(chuàng)了中國特色社會主義；以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導集體成功把中國特色社會主義推向21世紀；以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導集體成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，那么，習近平新思想則系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一基本問題。從前面的一系列闡述可以看出，新時代中國特色社會主義，一定是始終堅持馬克思主義的社會主義，而不是背離至今仍然正確的馬克思主義基本原理的所謂的社會主義；一定是具有工人階級屬性和致力于工人階級解放的社會主義，而不是資產(chǎn)階級或小資產(chǎn)階級的形形色色的社會主義；一定是同中國現(xiàn)實生產(chǎn)力相適應的社會主義，而不是生搬硬套不利于生產(chǎn)力發(fā)展的其他社會主義模式的社會主義；一定是合乎世界潮流、同經(jīng)濟全球化相適應的社會主義，而不是孤立封閉的“窮社會主義”；一定是不忘共產(chǎn)主義初心的社會主義，而不是和共產(chǎn)主義目標毫無聯(lián)系的社會主義。堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，必須堅持和強化中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位，這是社會主義道路的具有決定意義的政治保障；必須把經(jīng)濟制度建立在人民政府和國有經(jīng)濟科學定位的基礎上，它們必須具有雙重屬性和雙重職能，這是社會主義道路的十分重要的經(jīng)濟基礎和制度基礎；必須在資本和勞動、政府和民眾、城市和鄉(xiāng)村之間建立起積極的動態(tài)的平衡，這是社會主義道路的經(jīng)濟基礎和群眾基礎；必須處理好同世界主要國家和主要政治力量之間的關(guān)系，堅持和平共處，開展不可避免的斗爭，這是社會主義道路的必要外部條件。

（三）習近平新時代新思想是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南

習近平新時代新思想不僅對以往改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗進行了科學的總結(jié)，從而使前一時代的理論思想進一步完善和升華，而且闡明了今后30余年發(fā)展和改革的新的理論思維、指導方針和戰(zhàn)略部署，我們必須把習近平新時代新思想落實到今后的改革和發(fā)展之中，使之真正成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南。以下是體現(xiàn)這一行動指南的多項指導方針和戰(zhàn)略決策。

決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這里闡明的是新時代的戰(zhàn)略任務和奮斗目標。按照實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的“三步走”戰(zhàn)略步驟，溫飽問題和總體小康水平兩個目標已經(jīng)實現(xiàn)。進一步的任務是全面建成小康社會，而且已經(jīng)是任務過半。從十九大到2020年，是全面建成小康社會決勝期；從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。在新階段，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。從2020年到本世紀中葉，又劃分為兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，達到中等發(fā)達國家水平（發(fā)達國家的平均水平），基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這第二階段的目標已經(jīng)超出了起初提出的“三步走”目標的第三步。無論是決勝全面建成小康社會，還是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，尤其是建設社會主義現(xiàn)代化強國，都是非常艱巨的任務，全黨必須有充分的思想準備。

貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。這里闡明的主要是有關(guān)經(jīng)濟建設的指導方針。這一方針涉及到兩個重要概念——“新發(fā)展理念”和“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。新發(fā)展理念是指導思想，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。這里既包含生產(chǎn)力和發(fā)展方式的革命，也包含經(jīng)濟關(guān)系的革命?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向速度適中和高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。所謂“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，首先是一個國際社會的一般概念，是同現(xiàn)代社會、現(xiàn)代生產(chǎn)力、現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代交往方式相聯(lián)系的；其次又是一個包含社會主義道路和新發(fā)展理念因素的特殊性概念，是同我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系相對而言的。就是說，這個現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不是一個抽象一般的體系，它的制度基礎是中國特色社會主義道路現(xiàn)階段的經(jīng)濟制度和經(jīng)濟關(guān)系；其物質(zhì)技術(shù)基礎不是小生產(chǎn)方式，而是現(xiàn)代社會化的生產(chǎn)方式；其經(jīng)濟紐帶既不是行政聯(lián)系，也不是簡單商品生產(chǎn)，當然更不是社會共同體的內(nèi)部聯(lián)系，而是普遍化的商品生產(chǎn)，進一步說是資本關(guān)系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。根據(jù)有關(guān)專家的分析，主要包括下述內(nèi)容：一是創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎和核心。二是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系配置資源的主要機制。三是體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的激勵和平衡機制。四是彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系在空間布局方面的體現(xiàn)。五是資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的生態(tài)環(huán)境基礎。六是多元平衡、安全高效的全面開放體系。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與外部世界的聯(lián)系機制。七是充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制和運行機制。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度基礎。［2］按照這種概括，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系實際上是一個包羅萬象的體系，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，涉及改革開放和發(fā)展，包括了社會產(chǎn)業(yè)的各個層次，社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，新發(fā)展理念的各個要素。無論如何理解，我們都應當明確，在今后的發(fā)展中，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。這里闡明的主要是政治建設的指導方針，所涉及的是政治制度和政治形式。我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。這里所說的“社會主義國家”，是走上社會主義道路的后發(fā)展國家。這種國家仍然是本來意義的國家，而不是由資本主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義社會的“政治上的過渡時期”，更不是失去政治性質(zhì)的共產(chǎn)主義共同體。這里所說的人民，是國家形態(tài)下的人民，但既不是現(xiàn)代社會抽象的市民或公民概念，也不是和社會治理者管理者（官）相對而言的普通老百姓（民），而是具有時代性、階級性和道路特征的概念，即工人階級和勞動大眾（二者構(gòu)成馬克思所說的“勞動階級”）。所謂“以人民為中心”，就是以工人階級和勞動人民為中心。只有這樣理解“人民”，人民才不僅僅是社會的主體，而且是“專政”的主體，“人民民主專政”才有意義。中國已經(jīng)走上了社會主義道路，社會主義民主政治的核心是工人階級和勞動大眾當家作主。

堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。這里闡明的主要是文化建設的指導方針。“文化”是精神生產(chǎn)和意識形態(tài)的同義語。這里所說的“文化”不是學科分類意義上的文化，也不是一個產(chǎn)業(yè)概念；不是一個狹義的概念，而是一個廣義的概念。文化是人類社會相對于物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)產(chǎn)品而言的精神生產(chǎn)和精神產(chǎn)品，包括思想、意識、觀念、宗教、哲學乃至理論、科學等等，即唯物主義歷史觀范圍內(nèi)的全部意識形態(tài)。文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設社會主義文化強國。中國特色社會主義文化既產(chǎn)生于中國特色社會主義道路現(xiàn)階段現(xiàn)實的經(jīng)濟社會基礎，又有民族的歷史的淵源。這種文化源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。在新時代，發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，結(jié)合當今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。在“四個自信”中，文化自信是一個重要方面。我們不拒絕一切外來優(yōu)秀文化，但我們絕不能妄自菲?。晃覀儾毁H低世界上的其他文化，但我們絕不盲目接受水土不服的甚至于對我有害的文化。

提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理。這里闡明的主要是社會建設的指導方針。就其內(nèi)容來說，不僅涉及社會生產(chǎn)的目的，而且涉及建黨和治國的目的。在市場經(jīng)濟條件下，特別是在以資本和雇傭勞動為基礎的生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)經(jīng)營者的直接目的是交換價值和價值增殖。但共產(chǎn)黨不是這樣，共產(chǎn)黨沒有工人階級和勞動大眾以外的特殊利益。全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，持之以恒。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。這里闡明的主要是生態(tài)文明建設的指導方針，所講的主要是人與自然的關(guān)系，是一個過去長期被忽略的關(guān)系。人不僅產(chǎn)生于大自然，生活在大自然，而且是大自然的有機組成部分。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類可以通過不斷發(fā)展的科學最大限度地利用自然力，但人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在一切開發(fā)、建設和生產(chǎn)過程中，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。所有只顧追逐利潤和追求短期效益的行為，都必須堅決反對。

堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這里闡明的主要是國防和軍隊建設的指導方針。這既是國家政治建設的重要方面，也是經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的重要保障，同時也是維護世界和平所不可缺少的。在新時代，國防和軍隊建設具有更加緊迫和特殊的重要性，正站在新的歷史起點上。面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設強大的現(xiàn)代化軍隊，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一。這里闡明的主要是實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的指導方針。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是民族復興的重要政治標志，是尚未完成但不能無限期拖延的民族大業(yè)。進入新時代，這項任務更加具有緊迫性。香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明，“一國兩制”既是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。“一國兩制”的成功也為解決臺灣問題提供了經(jīng)驗和榜樣。在新時代，我們需要進一步發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強港澳同胞的國家意識和愛國精神，讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望，是中華民族根本利益所在。必須繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程。

堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體。這里闡明的主要是正確處理新時代國際關(guān)系的指導方針。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。自從蘇聯(lián)解體和東歐劇變以后，國際政治進入一個新的階段；自從一批新興工業(yè)化國家加入到經(jīng)濟全球化進程以后，世界經(jīng)濟格局開始了新的一頁；自從發(fā)生百年一遇的國際經(jīng)濟危機以來，國際經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了前所未有的變化。目前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)；但和平與發(fā)展仍然是時代主題。各國人民應當同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國堅持對外開放的基本國策，積極促進“一帶一路”國際合作。中國秉持共商共建共享的全球治理觀，繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量。

堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。這里闡明的主要是新時代如何從嚴治黨的指導方針。這是關(guān)系民族復興的具有決定意義的政治保障。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。全面從嚴治黨要從下述現(xiàn)狀出發(fā)：第一，黨面對內(nèi)外兩方面的腐蝕性因素。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境空前復雜，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也很復雜，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。第二，黨面臨“四大考驗”。我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗具有長期性和復雜性，將存在于人類社會第二階段的始終。第三，黨面臨“四大危險”。我們黨的領(lǐng)導干部中存在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有一定的尖銳性和嚴峻性。基于上述狀況，我們必須要有十分清醒的頭腦，必須堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨中央對新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。如果我們做到了這些，我們在新時代就可以無往而不勝。

以上是對習近平新時代中國特色社會主義思想基本精神的初步理解，也是對黨的十九大報告的較為系統(tǒng)的體會，力求從單純的字面解讀轉(zhuǎn)向深入的理論思考。但這只是拋磚引玉之作。最近，中央有關(guān)領(lǐng)導同志對學習和宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想提出了新的更高的要求，指出：深入研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，是思想理論界的首要任務。要在明經(jīng)究理上下功夫，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的結(jié)合上，不斷深化學理闡釋，推動政治話語和學術(shù)話語融通轉(zhuǎn)化，深刻回答馬克思主義為什么行、中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好。［3］顯然，這是一項具有重大意義的政治任務。黨的理論工作者應當交出一份滿意的答卷。