王秦娟

摘 ?要：軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略自2015年開始上升為國(guó)家戰(zhàn)略，提出構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，人才培養(yǎng)是其重要的一環(huán)。分析了目前民辦高校人才培養(yǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域取得的成績(jī)和不足，提出了新形勢(shì)下發(fā)展軍民融合式人才培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措，提高民辦高校人才培養(yǎng)的站位，豐富學(xué)生就業(yè)的渠道，探索特色明顯的民辦高校辦學(xué)舉措。

關(guān)鍵詞：軍民融合 ?人才培養(yǎng) ?民辦高校

中圖分類號(hào)：G642 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）11（a）-0237-02

2018年3月12日，習(xí)主席在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。

每年兩會(huì)，習(xí)主席都會(huì)深入解放軍代表團(tuán)發(fā)表重要講話，都會(huì)強(qiáng)調(diào)軍民融合，由此我們可以深刻感知，習(xí)主席對(duì)推進(jìn)軍民融合的期望和緊迫感溢于言表。軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，那么對(duì)于在我國(guó)高等教育中發(fā)揮了重要作用，對(duì)于人才多樣化培養(yǎng)做出了重要貢獻(xiàn)的民辦高校而言，必須及時(shí)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整決策，努力當(dāng)好時(shí)代的答卷人。

1 ?民辦高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

民辦高校以向社會(huì)輸出應(yīng)用型人才為自己的立足之道，應(yīng)用型人才的巨大需求市場(chǎng)，為民辦本科院校的生存和發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。毋庸置疑，民辦高校瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批適銷對(duì)路的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高等教育進(jìn)入新時(shí)代，我們也應(yīng)該正視目前的民辦高校人才培養(yǎng)還有不盡如人意的地方。

1.1 人才定位較為模糊，培養(yǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重

1993年，教育部頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出，民辦高校應(yīng)當(dāng)“培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需求的專門人才”。2002年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》指出：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才”。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，民辦高校“要為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才”?；仡櫄v史，應(yīng)該清晰地看到，教育主管部門對(duì)民辦高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是明晰而具體的，區(qū)別于公辦院校，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是各民辦高校的立身之本。但是民辦高校大多由獨(dú)立學(xué)院發(fā)展而來，以至于人才培養(yǎng)目標(biāo)仍主要參考母校這類重點(diǎn)本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)，辦學(xué)過程中辦學(xué)主體的創(chuàng)新性不足，造成同質(zhì)化較嚴(yán)重，個(gè)體的辨識(shí)度不高。

1.2 課程體系設(shè)置寬泛淺顯，學(xué)生專業(yè)技能提升乏力

由于人才培養(yǎng)的定位不清晰，導(dǎo)致應(yīng)用型人才培養(yǎng)流于形式，實(shí)際教學(xué)中課程體系的設(shè)置還是偏向于理論教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容較為空泛，與生活實(shí)際不貼切，缺乏實(shí)用性;一些專業(yè)的設(shè)置與當(dāng)前的就業(yè)需求不相符，教材內(nèi)容千篇一律，既沒有考慮到民辦本科院校學(xué)生對(duì)知識(shí)的接收能力，也沒有和當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)技能提升乏力，與用人單位需求存在差異。

1.3 雙師型教師隊(duì)伍欠缺，教學(xué)模式僵化

民辦高校教師主要以新聘教師和退休返聘教師組成，新聘教師碩士研究生所占比例較大，博士研究生較少，這部分青年教師大多是直接從高校畢業(yè)走上教師崗位，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過程不了解，無法勝任實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)，也沒有能力指導(dǎo)學(xué)生的校外實(shí)踐。退休返聘教師主要由公辦院校引進(jìn)而來，這些教師本身對(duì)民辦高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制就缺乏深刻的認(rèn)知，并不契合學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求。大量缺乏既有專業(yè)理論知識(shí)又具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的“雙師型”教師嚴(yán)重制約著民辦高校的可持續(xù)發(fā)展，只有解決了“雙師型”教師師資的問題才能從根本上解決既有教學(xué)模式僵化的問題。

2 ?軍民融合背景下民辦高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新策略

軍民融合戰(zhàn)略是一種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的思維方式，它主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備采購(gòu)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)社會(huì)化保障、國(guó)防動(dòng)員六大領(lǐng)域，涉及思想觀念、體制機(jī)制、人才、技術(shù)、信息、資金六個(gè)方面的融合。這六大領(lǐng)域、六個(gè)方面融合的根本是人的融合、教育的融合、思想觀念的融合，只有這樣才能形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，逐步構(gòu)建軍民一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。我們應(yīng)該自覺提升民辦高校人才培養(yǎng)的站位，未來的現(xiàn)代軍事力量體系，不僅需要軍官，還需要士官、士兵和文職人員。民辦高校的立身之本就是面向市場(chǎng)培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才，隨著國(guó)防生停招，軍事培養(yǎng)體系對(duì)軍民融合培養(yǎng)人才的需求更大了，民辦高校應(yīng)搶抓機(jī)遇，積極探索軍民融合校企合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才。

2.1 以愛國(guó)主義為主旋律，不斷創(chuàng)新工作舉措

軍事素質(zhì)最難的就是價(jià)值觀引擎鍛造、理想信念培育。在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中，做到國(guó)防教育和校園文化活動(dòng)相結(jié)合，做好新生入學(xué)時(shí)的軍訓(xùn)啟蒙工作，開展《軍事理論》慕課教學(xué)改革，整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，邀請(qǐng)部隊(duì)教官走進(jìn)高校開展各類講座，培養(yǎng)國(guó)防意識(shí)，讓軍事文化資源轉(zhuǎn)移到民辦教育體系當(dāng)中，以共和國(guó)的將軍作為楷模，而不是以“跑男”作為楷模，做到育人先育心。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)機(jī)制

著力構(gòu)建人文社科、自然科學(xué)及專業(yè)應(yīng)用的厚植基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)體系，在強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性的前提下，堅(jiān)持厚基礎(chǔ)、寬口徑培養(yǎng)人才。在專業(yè)課教學(xué)上，要深化專業(yè)主干課與專業(yè)方向課交叉滲透，順應(yīng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，擴(kuò)充專業(yè)選修課與專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的課時(shí)與學(xué)分比例，強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)教融合，突出應(yīng)用能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使學(xué)生具備良好的專業(yè)技能與前沿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)生專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為進(jìn)入“軍營(yíng)”做好準(zhǔn)備工作。對(duì)于軍民兩用的專業(yè)比如說財(cái)會(huì)、物流等可以邀請(qǐng)部隊(duì)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者為學(xué)生開設(shè)講座，從專業(yè)的角度闡述在部隊(duì)中的應(yīng)用案例，對(duì)于部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科，可以積極聯(lián)合企業(yè)一起開拓民參軍市場(chǎng)。

2.3 以直招入伍模式為抓手推進(jìn)軍民融合式人才培養(yǎng)體系

直接招收模式是指軍隊(duì)直接從地方高校招收畢業(yè)生到部隊(duì)工作的模式。直接招收模式主要有以下幾種方式：一是直接招收地方高校畢業(yè)生參軍入伍，成為干部或者士兵。近年來，直接招收大學(xué)生干部的比例逐漸降低。二是招聘文職人員。文職人員在部隊(duì)工作，但不是現(xiàn)役軍人。文職人員制度是軍民融合人才培養(yǎng)體系的重大創(chuàng)新，隨著相應(yīng)制度和機(jī)制的不斷完善，文職人員隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高。

民辦高校開展軍民融合式人才培養(yǎng)，要明確對(duì)接部隊(duì)人才培養(yǎng)要求，再結(jié)合自身實(shí)際制定專門的人才培養(yǎng)方案。要與軍隊(duì)聯(lián)合開展形式多樣的共育活動(dòng)，以直招入伍人才培養(yǎng)方案為主體，針對(duì)需求量大、就業(yè)形勢(shì)好、國(guó)家真正需要的專業(yè)技術(shù)性人才培養(yǎng)方向作為目標(biāo)，多方求證專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、合理性，并結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律和教學(xué)條件及師資力量，科學(xué)和規(guī)范設(shè)置招生專業(yè)和計(jì)劃。

3 ?結(jié)語

民辦高校經(jīng)過幾十年發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是隨著院校數(shù)量增加，生源持續(xù)下降帶來的影響日益顯著，民辦高校應(yīng)該積極發(fā)揮自身敏銳的市場(chǎng)洞察力優(yōu)勢(shì)，積極融入到軍民融合的大背景下，開展軍民融合式人才培養(yǎng)體系的探索，積累軍民融合的創(chuàng)新典型案例，探索出可以借鑒和推廣的人才培養(yǎng)模式，為構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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