龔道敏

服務(wù)中小學(xué)教育教學(xué)的教研機(jī)構(gòu)在不同時代起到了不可或缺、不可替代的作用。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)新時代教育科學(xué)研究工作的意見》的出臺，既是對教研工作的高度重視和殷切希望，又給基層教研工作帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)，恩施州作了一些有益的探索與嘗試。

破解機(jī)制難題，搞活教研一池水

進(jìn)入新時代，各級黨委、政府高度重視教研工作，各級教育部門和中小學(xué)校認(rèn)識到教育科研工作在教育改革發(fā)展中的支撐作用。但是，因?yàn)闅v史發(fā)展原因，基層教研仍然存在機(jī)構(gòu)不健全、教研制度不完善、人員配備不足、經(jīng)費(fèi)保障不夠、研究力量較弱、研究內(nèi)容狹窄、服務(wù)成效不顯著等問題，如何破解難題，提高教研活力，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)有的作用？近年來，恩施州教育科學(xué)研究院采取先易后難，各個擊破的方式，不斷改革創(chuàng)新，收到了較好的效果。

一是整合教研機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，市、縣兩級教育局均設(shè)有教研、培訓(xùn)、科研、電教、裝備等教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)對象對接域內(nèi)中小學(xué)校和教師。其橫向溝通少，研究、指導(dǎo)、服務(wù)的內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，業(yè)務(wù)指導(dǎo)較弱、效果不夠明顯。我們梳理各部門職能，整合成一個機(jī)構(gòu)，實(shí)行一套班子，按照服務(wù)對象的需求，重設(shè)內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)，重組教研人員，為更好地滿足服務(wù)對象需求奠定基礎(chǔ)。

二是建立協(xié)同教研共同體。各級教研機(jī)構(gòu)屬于業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，縱向聯(lián)系不十分緊密，服務(wù)效能不高。結(jié)合實(shí)際情況，從2017年開始，我們先后建立了20個義務(wù)教育協(xié)同教研基地和9個普通高中學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會，探索協(xié)同教研共同體建設(shè)之路。義務(wù)教育協(xié)同教研以學(xué)校為基礎(chǔ)，以州、縣教育科研、電教裝備機(jī)構(gòu)教研員和學(xué)校骨干教師為主要研究人員，以學(xué)校德育、課程改革、課堂教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理為主要研究內(nèi)容，依托主題研究活動，采取以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)基地學(xué)校建設(shè)，基地學(xué)校輻射帶動縣域周邊學(xué)校，取得一定成效。普通高中學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會以區(qū)域內(nèi)學(xué)科拔尖教師領(lǐng)銜，學(xué)科教研員和優(yōu)秀骨干教師組建成5-7人研究團(tuán)隊(duì)，以新高考課程建設(shè)、課堂教學(xué)、考試評價(jià)等為主要研究內(nèi)容，以教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)展示評價(jià)、高考復(fù)習(xí)備考研討等活動形式，推進(jìn)區(qū)域高中學(xué)校教研工作改革，起到了匯集區(qū)域優(yōu)質(zhì)人力資源、共享教育教研智慧成果、創(chuàng)新教研工作方式的作用。

三是強(qiáng)化校本教研制度。恩施州在推進(jìn)教育“六大工程”建設(shè)的過程中，“教學(xué)質(zhì)量”工程第一階段建設(shè)任務(wù)主要是推進(jìn)課堂教學(xué)常規(guī)管理制度、學(xué)校教研機(jī)構(gòu)、校本研修制度的完善與落實(shí)。通過州、縣兩級教研指導(dǎo)，行政督導(dǎo)等方式，村級完全小學(xué)及以上的學(xué)校全部設(shè)置了教科室，完善了課堂教學(xué)常規(guī)管理制度和校本教研制度。

四是積極主動與第三方合作教研。借助高等院校、上級教研機(jī)構(gòu)的教研平臺和教研資源是促進(jìn)地方教研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的有效途徑。近兩年來，我們協(xié)助本地高等院校研制中小學(xué)“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”項(xiàng)目中小學(xué)教師培訓(xùn)方案100多個，組織區(qū)域教研員和中小學(xué)骨干教師承擔(dān)授課任務(wù)，完成300多個專題，極大地提高了教研員、骨干教師的研究水平。同時，州教科院教研員及部分學(xué)校骨干教師參與省教科院、省教育信息化發(fā)展中心及部分高等院校重大研究項(xiàng)目50多個，在項(xiàng)目研究的過程中得到了快速成長。

強(qiáng)化自身建設(shè)，撐起教研一片天

打鐵還需自身硬。教研員不僅要有過硬的專業(yè)素養(yǎng)和良好的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，而且更要有過硬的政治素養(yǎng)，所以必須強(qiáng)化教研員自身建設(shè)。州教科院著重從以下幾方面開展工作：

一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，爭做政治上的明白人。教研員必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。堅(jiān)持把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為教育科研工作的根本，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，營造百花齊放、百家爭鳴的學(xué)術(shù)研究氛圍。我們堅(jiān)持每月一次高質(zhì)量的政治學(xué)習(xí)，外聘黨校、高校馬克思主義學(xué)院教授來院做政治學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，提升教研員政治素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化師德修養(yǎng)，爭做“四有好老師”的引路人。我們制定了《教研員職業(yè)道德規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，用以規(guī)范教研員的行為，同時，以多種活動為載體，使教研員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在活動中歷練，做到教書和育人、言傳和身教、潛心問道和關(guān)注社會、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范“四個相統(tǒng)一”，率先修煉成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心的“四有好老師”，成為中小學(xué)教師錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的“四個引路人”。

三是提升專業(yè)修養(yǎng)，爭做教研崗位標(biāo)兵。按照新時代要求，州教科院修訂完善職稱評審、崗位晉升、年度考核等制度，采取定量與定性相結(jié)合的方式，讓優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓能干事的人有“奔頭”。同時，建立“恩施州中小學(xué)教師教育科研成果評選”“教育科研先進(jìn)個人評選”等專業(yè)榮譽(yù)制度，提升每一位教育科研工作者的成就感和獲得感。

找準(zhǔn)自身定位，開辟教研一條路

進(jìn)入新時代，各行各業(yè)都在跨界融合發(fā)展，專業(yè)向更加精細(xì)化方向邁進(jìn)?；鶎咏萄袡C(jī)構(gòu)“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能需要更進(jìn)一步細(xì)化，教科研人員應(yīng)成為區(qū)域教育改革發(fā)展的推動者、理念轉(zhuǎn)化為行為的指導(dǎo)者、課程資源的整合者、教育質(zhì)量測評的研究者和教師專業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者?；诖?，我們著力開展以下幾方面探索：

一是梳理職能，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照教研機(jī)構(gòu)職能，教科院新建立了教育改革發(fā)展中心、課程教學(xué)指導(dǎo)中心、教師專業(yè)發(fā)展中心、教育質(zhì)量測評研究中心、教育科研成果推廣中心、教育信息技術(shù)服務(wù)中心，理順了專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了教研事業(yè)發(fā)展。同時，州、縣兩級教研機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)職能上進(jìn)行適當(dāng)分層，協(xié)同推進(jìn)，形成“以點(diǎn)帶面”的研究、指導(dǎo)、服務(wù)格局。

二是強(qiáng)化調(diào)查研究，為政府及教育部門提供決策咨詢服務(wù)。多年來，基層教研機(jī)構(gòu)多專注于課堂教學(xué)研究，加上人力資源不足，服務(wù)教育決策咨詢能力較弱。近些來年，州教科院抓住地方教育改革發(fā)展機(jī)遇，主動對接教育行政決策工作，開展了《恩施州新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)教育資源配置研究》《恩施州教育云平臺建設(shè)規(guī)劃指南》《新時代恩施州中小學(xué)思政課建設(shè)現(xiàn)狀及對策》等研究工作，發(fā)揮了教研機(jī)構(gòu)服務(wù)決策咨詢的職能作用。

三是深化課程改革，以典型案例推廣優(yōu)秀課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。教研機(jī)構(gòu)引領(lǐng)中小學(xué)深化課程改革，往往以經(jīng)驗(yàn)介紹、示范課的方式實(shí)施，效果不夠明顯。近兩年來，我們采取“理論闡述-實(shí)踐示范-評價(jià)指引”于一體的方式推廣優(yōu)秀課堂教學(xué)改革范式，引領(lǐng)學(xué)校深化課程改革，得到廣大學(xué)校和教師的認(rèn)可。具體操作就是針對某一典型案例，首先由案例主持人介紹改革背景、理論依據(jù)、實(shí)踐路徑、改革成效，其次是依據(jù)理論闡述展示一節(jié)或多節(jié)示范課，然后由教研員結(jié)合“理論闡述”“實(shí)踐示范”進(jìn)行點(diǎn)評，直擊成功和不足之處，為觀摩學(xué)習(xí)者提供“知其然且知其所以然”的改革案例，取得了較好的效果。

四是加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。充分發(fā)揮教育評價(jià)“杠桿”作用，州教科院探索以思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)、社會實(shí)踐五個維度并重的方式對學(xué)生進(jìn)行全面評價(jià)，為后續(xù)教育教學(xué)改革奠定了基礎(chǔ)。

總而言之，進(jìn)入新時代，基層教育科研工作需要不斷深化改革，推陳出新，方能適應(yīng)教育改革發(fā)展需要。

責(zé)任編輯/王娜娜