李銘 郭守生

（中國(guó)石油遼寧鞍山銷(xiāo)售公司，遼寧 沈陽(yáng) 114000）

近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形勢(shì)，朝陽(yáng)分公司根據(jù)省公司的總體部署，推出了一系列擴(kuò)銷(xiāo)增效新舉措，如充值優(yōu)惠、自助優(yōu)惠、每月“10惠”、“滿(mǎn)減券”等促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)穩(wěn)定和開(kāi)發(fā)客戶(hù)發(fā)揮了重要作用。但是任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，有矛盾的兩面性，有的人鉆經(jīng)營(yíng)管理的空子，見(jiàn)利忘義，心存僥幸，暗中進(jìn)行套卡套現(xiàn)、套優(yōu)惠券、套發(fā)票等套利行為。如果監(jiān)管不力，營(yíng)銷(xiāo)效果將大打折扣，將給企業(yè)造成一定的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。為加強(qiáng)過(guò)程管控，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞，朝陽(yáng)分公司堅(jiān)持多管齊下，高懸反腐倡廉的“五把利劍”不動(dòng)搖，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生大案、要案，實(shí)現(xiàn)了員工違法犯罪率多年零記錄，確保了企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康運(yùn)行。

一、警鐘長(zhǎng)鳴，教育在先，樹(shù)立正確的廉潔從業(yè)觀

朝陽(yáng)分公司黨委堅(jiān)持經(jīng)常性的的思想政治教育和法制教育相結(jié)合，堅(jiān)持開(kāi)展強(qiáng)化組織紀(jì)律意識(shí)、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化法紀(jì)法規(guī)意識(shí)、強(qiáng)化廉潔意識(shí)的“四個(gè)強(qiáng)化”教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。朝陽(yáng)分公司在廉潔教育中要求各個(gè)基層黨支部，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好“五個(gè)一”廉潔教育。即：開(kāi)展一次以案說(shuō)紀(jì)活動(dòng)；講一堂廉潔黨課；送一封廉潔家書(shū)；寫(xiě)一篇廉潔心得體會(huì)；重溫一次入黨誓詞。

公司黨委定期開(kāi)展案例警示教育，聘請(qǐng)專(zhuān)家講解違法違紀(jì)案例，經(jīng)常通報(bào)本行業(yè)、本地區(qū)的違紀(jì)違規(guī)案例，強(qiáng)化員工的遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。一年來(lái)先后組織中層干部、站經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員60多人到當(dāng)?shù)鼐窘逃亻_(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法警示教育，到朝陽(yáng)市第一黨支部開(kāi)展傳承紅色基因主題教育。通過(guò)參觀監(jiān)獄的宿舍、勞動(dòng)車(chē)間、傾聽(tīng)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法，教育員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀、權(quán)利觀，珍惜崗位，遵章守紀(jì)，熱愛(ài)企業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，時(shí)刻繃緊廉潔自律、遵紀(jì)守法這根弦。

二、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，殺一儆百，樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的治企理念

朝陽(yáng)分公司在對(duì)加油卡使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)某加油站一名員工利用自己的加油卡為親屬加油消費(fèi)，套利106元據(jù)為己有，金額雖然不大，但屬于違紀(jì)行為，朝陽(yáng)分公司嚴(yán)格按照遼寧銷(xiāo)售公司加油站員工違規(guī)違紀(jì)行為考核細(xì)則，對(duì)當(dāng)事人待崗并留用察看一年，期間發(fā)放當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)工資，這名員工因?yàn)樘谆莘惮F(xiàn)106元的繩頭小利，一年少收入上萬(wàn)元。公司對(duì)違紀(jì)行為在全公司范圍內(nèi)通報(bào)，教育員工引以為戒，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對(duì)此，有人認(rèn)為處分太重了，有些小題大做。但公司黨委認(rèn)為：嚴(yán)管就是厚愛(ài)。廉政建設(shè)必須堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭，抓基層，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，保證員工遵章守紀(jì)，不碰紅線。通過(guò)嚴(yán)厲的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)起到了殺一儆百，震懾常在教育效果。

三、層層管控，閉環(huán)管理，形成不敢腐不能腐不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制

朝陽(yáng)分公司在嚴(yán)防加油站廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面，堅(jiān)持“四級(jí)防控”，層層設(shè)防的做法。首先是制定了《加油站重要廉潔風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)防控實(shí)施方案》，明確各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施。廉潔監(jiān)管分四個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)是加油站經(jīng)理層面，堅(jiān)持每天班前檢查監(jiān)控系統(tǒng)和零售管理系統(tǒng)，對(duì)上一班的現(xiàn)場(chǎng)情況、發(fā)票管理、資金收付等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)查找原因，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處理在早期萌芽狀態(tài)。第二層級(jí)是經(jīng)營(yíng)部和稽查室層面，公司現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)營(yíng)部嚴(yán)格對(duì)加油站經(jīng)理的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理，經(jīng)常對(duì)站經(jīng)理開(kāi)展廉潔自律教育和提醒談話(huà)，簽訂廉潔自律責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行一票否決。公司稽查室大屏幕監(jiān)控中心安排2人輪流值班，對(duì)全區(qū)61座加油站每天每人至少巡察兩遍，嚴(yán)密監(jiān)控加油站的工作狀態(tài)，包括卸油操作、加油現(xiàn)場(chǎng)等，監(jiān)控視角涵蓋到加油站的每個(gè)角落，做到全監(jiān)控，無(wú)死角。2018年以來(lái)，公司稽查部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽查30多次，堅(jiān)持遠(yuǎn)程監(jiān)控和日常巡查同步常在，形成規(guī)矩。第三層面是公司機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)管理部室，對(duì)加油站資金、發(fā)票、加油卡、薪酬二次分配等檢查達(dá)到經(jīng)常化，做到加油站檢查全覆蓋。公司財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展了加油站發(fā)票、資金監(jiān)管培訓(xùn)，對(duì)如何檢查資金風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高了各級(jí)管理者的監(jiān)管能力。

四、用好大數(shù)據(jù)，發(fā)揮信息技術(shù)的預(yù)警監(jiān)控功能

朝陽(yáng)分公司業(yè)務(wù)運(yùn)作部堅(jiān)持專(zhuān)人每天檢查加油站零售管理系統(tǒng)中的HOS系統(tǒng)和加油卡系統(tǒng)，對(duì)加油卡的交易金額、儲(chǔ)值情況、售卡量進(jìn)行篩選，發(fā)現(xiàn)異常交易，做好異常監(jiān)控日?qǐng)?bào)提醒，及時(shí)掌握情況。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析監(jiān)控油品庫(kù)存、監(jiān)控現(xiàn)金、卡消費(fèi)情況，卡消費(fèi)現(xiàn)金超限報(bào)警等，這樣可及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常名單。財(cái)務(wù)部門(mén)堅(jiān)持經(jīng)常檢查發(fā)票管理系統(tǒng)，對(duì)大額發(fā)票異常及時(shí)分析，了解情況，嚴(yán)防套發(fā)票行為。

五、解剖要害，全員圍堵，打造廉潔從業(yè)的生態(tài)土壤

按照省公司下發(fā)的加油站廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指導(dǎo)的有關(guān)文件，朝陽(yáng)分公司針對(duì)加油站管理中容易發(fā)生廉潔問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各經(jīng)營(yíng)部黨支部廣泛發(fā)動(dòng)一線員工的智慧開(kāi)展排查識(shí)別，逐一進(jìn)行崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，對(duì)資金管理、發(fā)票管理、加油卡管理、油品管理、非油品管理等進(jìn)行全面梳理，形成加油站重要廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部暴露出來(lái)。全公司共識(shí)別出加油站重要廉潔風(fēng)險(xiǎn)分成8大類(lèi)，45個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容表單化，并下發(fā)了加油站廉潔風(fēng)險(xiǎn)“四級(jí)防控”小冊(cè)子，讓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人人都清楚明白，人人都盡責(zé)監(jiān)控。

對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中開(kāi)展的“10惠”和“滿(mǎn)減券”優(yōu)惠活動(dòng)，朝陽(yáng)分公司為防止套券牟利行為發(fā)生，業(yè)務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)部強(qiáng)化日常的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，經(jīng)常抽查加油站掃券機(jī)的記錄和油非銷(xiāo)售記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)派人詢(xún)問(wèn)核對(duì)，讓違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，保證優(yōu)惠活動(dòng)真正讓利于客戶(hù)，推進(jìn)擴(kuò)銷(xiāo)上量。公司紀(jì)委堅(jiān)持運(yùn)用好“四種形態(tài)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性的問(wèn)題，開(kāi)展提醒談話(huà)，一年來(lái)進(jìn)行提醒談話(huà)10人次，體現(xiàn)出抓早抓小抓經(jīng)常和嚴(yán)管就是厚愛(ài)的理念，確保工作齊抓共管，持而不息推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)。