劉 寧

（大同市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 山西 大同 037000）

在人們日常生活中，公共場所的衛(wèi)生情況在某種程度上給人們的身體健康造成嚴重影響。如果公共場所的衛(wèi)生不達標，這將導致群眾疾病的發(fā)病率明顯提高，人們在承受疾病折磨的同時還需承受高昂的醫(yī)療費用，這給社會發(fā)展制造了一定的經濟壓力。人們的日常生活水平隨社會的可持續(xù)發(fā)展日益提高，與此同時公共場所衛(wèi)生狀況也備受人們關注。現(xiàn)階段，盡管相關政府部門已經加大了對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督與管理力度，但是仍然存在很多管理不完善的地方。為此，相關部門應該正視公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中的不足，并及時采取有效的應對措施，以為人們的生活提供良好的公共環(huán)境。

1.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理存在的問題

當前，相關部門已經全面展開對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，且成效明顯。公共場所為人們提供多種需求，它的衛(wèi)生質量必須要予以高度重視。然而，在實際的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，仍然存在以下幾大問題。

1.1 執(zhí)法問題

（1）監(jiān)督人員短缺。公共場所是人群密集型場所，它的人員流動性大，各種公共設備被公眾重復使用，容易造成各種傳染源混雜，進而引發(fā)疾病，尤其是極易導致傳染病的傳播。公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量少，且他們日常監(jiān)督工作量卻很大。目前，我市現(xiàn)有249個公共場所的從業(yè)單位，僅有16名外出監(jiān)督人員，而且他們要兼職醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作。據最新統(tǒng)計，2018 年1月至2018 年12月，僅公共場所檢查戶次高達500 多次。監(jiān)督工作人員數(shù)量少，工作量龐大，使得公共場所的衛(wèi)生狀況無法保證。

（2）監(jiān)督工作人員專業(yè)素養(yǎng)不均衡?，F(xiàn)階段，監(jiān)督管理工作人員的教育水平普遍不高，并且嚴重缺少高學歷的監(jiān)督工作人員。此外，監(jiān)督工作人員的法律認知低是最嚴重的問題，這在某種程度上不利于對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的順利開展。由于實際監(jiān)督管理工作的任務量太大，使得監(jiān)督工作人員沒有多余時間參加項目培訓，進而他們的個人職業(yè)素養(yǎng)水平得不到有效提高。長此以往，導致與社會發(fā)展的實際需求脫節(jié)。

（3）預防性衛(wèi)生監(jiān)督存在問題。衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中最重要的內容就是預防性衛(wèi)生監(jiān)督，它能夠及時嚴格地約束違法行為與公眾行為，使人民群眾的生命安全與健康得到保障。然而，預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作在實踐過程中很難發(fā)揮出自身優(yōu)勢，進而缺少約束公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的執(zhí)行力，給公共衛(wèi)生埋下了安全隱患。

1.2 守法問題

（1）缺乏衛(wèi)生意識。在公共場所中，部分商家由于嚴重缺失衛(wèi)生方面的意識，因而忽略了從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，使得從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識淡薄。此外，由于衛(wèi)生安全管理工作量較大，無法保證工作的順利開展，進而制約了公共場所衛(wèi)生條件方面的改善。

（2）公共場所的小商家問題突出。公共場所中規(guī)模較大的商家，他們的衛(wèi)生管理機制相對來說比較完善且滿足衛(wèi)生標準要求，衛(wèi)生效果也比較好。然而，對于那些規(guī)模較小旅館或浴室等小商家，由于其自身素質相對偏低，衛(wèi)生管理重要性的認知淡薄，有的甚至知法犯法。

1.3 條例問題

目前階段，隨著社會經濟的飛速發(fā)展，證券交易所、高爾夫球場與建材超市等新興行業(yè)不斷增多，當然它們也在公共場所的范圍之內。然而，在實際的管理中并沒有將一些新興行業(yè)納入到管理條例當中，導致管理工作始終無法可依?；诖耍嚓P行業(yè)的管理不到位，導致很多衛(wèi)生問題突顯出來，不僅傳染疾病的爆發(fā)率提高，還給群眾健康埋下隱患。

2.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理問題的應對措施

通過對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在問題的探究分析，為了促進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的順利開展，文章中提出行之有效的應對措施，目的在于提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境。

2.1 全面建設衛(wèi)生監(jiān)督團隊

相關政府部門應將加大在衛(wèi)生監(jiān)督團隊建設方面的資金投入，不斷引進專業(yè)的監(jiān)督管理人才，提高監(jiān)督管理團隊職業(yè)素養(yǎng)水平，強化監(jiān)督管理工作人員技術水平，提供必要的設備設施以保障工作的順利開展。同時，對于老員工的專業(yè)培訓應予以重視，轉變他們陳舊的衛(wèi)生管理思想，注重法律知識的掌握以保證更好的工作。另外，還要提高監(jiān)督管理工作人員的責任心，確保監(jiān)督管理工作的開展始終有法可依，嚴格懲罰違法亂紀行為，全面保障公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作順利開展。

2.2 增強守法工作人員衛(wèi)生意識

在衛(wèi)生監(jiān)督團隊建設的同時，也要不斷提高守法人員自身衛(wèi)生意識，以為公共場所衛(wèi)生質量的提升奠定基礎。不斷向公眾大力宣傳公共衛(wèi)生的概念與理論，是監(jiān)督管理部門分內的工作。監(jiān)督管理部門要督促商家全面地熟悉掌握公共衛(wèi)生知識以及法律知識，使其自覺遵守衛(wèi)生管理條例，約束自身的衛(wèi)生管理。

2.3 不斷完善條例內容

為了給公共場所衛(wèi)生管理工作的開展提供有價值的法律依據，必須要建立并完善公共場所衛(wèi)生管理條例，以確保監(jiān)督管理條例全范圍覆蓋。為了實現(xiàn)各管理條例的標準化與法律化，要根據社會的發(fā)展狀況，適當?shù)膶l例內容進行修改，進而在法律允許的范圍內加大執(zhí)法懲治力度。與此同時，針對相關規(guī)則要予以詳細地制定，并堅決貫徹落實，保證公共衛(wèi)生場所管理工作有法可依。

3.小結

綜上所述，在現(xiàn)代文明的全面可持續(xù)發(fā)展基礎上，社會主義和諧社會的構建理念已經初步形成，與此同時，構建環(huán)境友好型社會也逐漸成為我國經濟發(fā)展的主要目標?，F(xiàn)階段，公共場所衛(wèi)生建設管理在我國備受關注，盡管當前已經取得了顯著成績，但仍有很多不足之處存在于衛(wèi)生監(jiān)督管理工作開展。為此，廣大人民群眾應該積極響應政府部門的號召，積極地投身到我國的公共場所衛(wèi)生建設維護過程中去，只有這樣才能全面提高我國公共場所衛(wèi)生環(huán)境的質量。