【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展既增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也改善了就業(yè)情況。文章是通過對(duì)服務(wù)外包行業(yè)的綜合分析與研究，提出了對(duì)服務(wù)外包行業(yè)未來發(fā)展的展望。針對(duì)目前服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的不足，文章提出政府，行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)三方面的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)外包;對(duì)策分析;行業(yè)發(fā)展

1緒論

文章將對(duì)服務(wù)外包行業(yè)的研究背景，溯源與分類以及發(fā)展驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行綜合分析。服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的具有重要意義，在全球分工細(xì)化的今天，服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然性。

1.1 研究背景

當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)和全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，服務(wù)外包行業(yè)宛如服務(wù)業(yè)一顆璀璨的明星迅速崛起。 部分企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將企業(yè)非核心的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給企業(yè)外部的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接，這就是服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展動(dòng)因。發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;而且也能優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)多樣化，分散出口風(fēng)險(xiǎn);增加就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)和提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)會(huì)。

我國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展于上世紀(jì)九十年代，面臨著起步晚，經(jīng)驗(yàn)少，技術(shù)與專業(yè)人才不足的問題。但是，從“十一五”規(guī)劃以來，國(guó)家有關(guān)部門的重視觸發(fā)了我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的引擎。2006年以來，我國(guó)開始實(shí)施“千百十”工程，“千”指培育國(guó)內(nèi)一千家能夠達(dá)到國(guó)際接包標(biāo)準(zhǔn)的中大型企業(yè)，“百”指推動(dòng)國(guó)際一百家跨國(guó)公司將服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)包到中國(guó)，發(fā)展國(guó)內(nèi)的服務(wù)外包行業(yè)，“十”指在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)十個(gè)具有國(guó)際影響力的服務(wù)外包示范城市，為國(guó)際接包業(yè)務(wù)提供良好的基礎(chǔ)。目前，全國(guó)已經(jīng)建立了二十一個(gè)“全國(guó)服務(wù)外包示范城市”。

文章通過對(duì)全球服務(wù)外包行業(yè)的分析，中國(guó)近年來發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的有利條件和不利因素的分析，提出了未來發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的展望及相關(guān)對(duì)策。

1.2 溯源與分類

外包的英文是 “Outside Resourse Using”，直譯為“外部尋緣”。指運(yùn)用企業(yè)外部的資源發(fā)展企業(yè)?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)使用較廣泛的定義是：服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原來由企業(yè)自身提供的具有基礎(chǔ)性、共性、非核心的業(yè)務(wù)從企業(yè)中分離出來，交給外部專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來完成，充分利用外部資源減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。也有學(xué)者定義為：企業(yè)利用外部?jī)?yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)承接企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)，使企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)上[1]。

服務(wù)外包的發(fā)展主要分為四個(gè)階段，第—個(gè)階段是初級(jí)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移與外包。由于人工成本的上升及國(guó)家對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的控制，制造業(yè)向勞動(dòng)力低廉且政策寬松的國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移，如中國(guó)上世紀(jì)九十年代承接的加工，制造產(chǎn)業(yè)。第二個(gè)階段是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移與外包。本國(guó)勞動(dòng)力成本的上升，企業(yè)為了降低成本，增加盈利空間，將服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移出本國(guó)，同時(shí)，高附加值、低污染的服務(wù)業(yè)也受到接包國(guó)家的青睞。第三個(gè)階段是研發(fā)部門的轉(zhuǎn)移與外包。接包國(guó)家技術(shù)條件的逐步成熟，發(fā)包國(guó)為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理便利，同時(shí)也為了降低成本，轉(zhuǎn)移了本國(guó)企業(yè)的研發(fā)中心。第四階段是地區(qū)總部的轉(zhuǎn)移與外包。經(jīng)濟(jì)條件成熟及利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)公司總部的轉(zhuǎn)移[2]。

服務(wù)外包的分類依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的內(nèi)容。目前較為常用的分類標(biāo)準(zhǔn)有以下兩種：

按照服務(wù)的內(nèi)容分為：信息技術(shù)外包（ITO，Information Technology Outsourcing），主要包括系統(tǒng)開發(fā)，操作和管理服務(wù)。向客戶提供企業(yè)應(yīng)用服務(wù)或IT基礎(chǔ)設(shè)施。業(yè)務(wù)流程外包（BPO，Business Process Outsourcing）把信息技術(shù)密集型業(yè)務(wù)的流程外包給一個(gè)外部企業(yè)，外部企業(yè)管理和控制流程。知識(shí)流程外包（KPO，Knowledge Process Outsourcing）指將企業(yè)內(nèi)有關(guān)知識(shí)管理業(yè)務(wù)外包給其他專業(yè)企業(yè)[3]。

按服務(wù)外包接包方所在位置則分為境內(nèi)外包，近岸外包和離岸外包。境內(nèi)外包主要指在發(fā)包國(guó)與接包國(guó)在同一個(gè)國(guó)家。近岸外包，主要指發(fā)包國(guó)與接包國(guó)在地緣上相近，但不在同一個(gè)國(guó)家或地區(qū)。離岸外包主要指發(fā)包國(guó)與接包國(guó)不在同一個(gè)國(guó)家，并且距離相隔較遠(yuǎn)。

1.3 發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

服務(wù)外包的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)可以從發(fā)包方和接包方兩方面來說，也就是雇主和雇員。從發(fā)包方來看，主要驅(qū)動(dòng)力是企業(yè)的成本最小化;“歸核化”戰(zhàn)略，集中精力在核心業(yè)務(wù)上;以及公司結(jié)構(gòu)的“瘦身”效應(yīng)。從接包方來看，主要驅(qū)動(dòng)力是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)帶來的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。

服務(wù)外包行業(yè)本身具有資源消耗量低，環(huán)境污染少，附加值大，且就業(yè)吸納能力強(qiáng)（尤其是大專以上學(xué)歷群體）等特點(diǎn)。

對(duì)于企業(yè)來說：接包企業(yè)通過服務(wù)外包可以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮學(xué)習(xí)效應(yīng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn);發(fā)包企業(yè)可以通過服務(wù)外包降低成本，集中精力于核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“歸核化”戰(zhàn)略。對(duì)于國(guó)家來說，服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)資源合理化利用;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加第三產(chǎn)業(yè)比重;豐富貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，提高出口貿(mào)易附加值，緩解我國(guó)長(zhǎng)期以來巨大的貿(mào)易逆差;同時(shí)，增加就業(yè)崗位。

2國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

2.1國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)際服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)外包行業(yè)不僅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到了推動(dòng)作用，完善了資源配置，同時(shí)更加加緊了國(guó)家之間的聯(lián)系。特別是近年來，近岸外包和離岸外包的發(fā)展，對(duì)全球不同企業(yè)間的管理模式，生產(chǎn)模式產(chǎn)生了巨大的影響。研究表明：“在全球財(cái)富1000強(qiáng)企業(yè)中95%的企業(yè)已經(jīng)制訂了業(yè)務(wù)外包計(jì)劃。2013年，全球服務(wù)外包合同金額已經(jīng)接近一萬億美元，有學(xué)者預(yù)測(cè)，2020年，全球離岸服務(wù)外包市場(chǎng)將可能達(dá)到1.65萬億美元至1.8萬億美元”。

2.1.1 主要發(fā)包方

現(xiàn)在全球的發(fā)包國(guó)家和地區(qū)主要集中在美國(guó)，歐盟和日本。這些發(fā)包國(guó)家和地區(qū)發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)時(shí)間比較早，企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，市場(chǎng)體系較完善。全球發(fā)包市場(chǎng)中，歐盟和日本的份額接近三分之一，三分之二的份額來自美國(guó)，美國(guó)，歐盟和日本占了全球發(fā)包比重的絕大多數(shù)，其他國(guó)家和地區(qū)所占比例非常小。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上占有舉足輕重的地位，擁有著世界上最先進(jìn)的技術(shù)和最優(yōu)秀的企業(yè)，具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是國(guó)際服務(wù)外包主要的發(fā)包國(guó)家之一。

日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比較迅速，但由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段，日本短期內(nèi)外包規(guī)模下降，長(zhǎng)期仍會(huì)持續(xù)發(fā)展。但由于日本長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，并且具有系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。是中國(guó)主要的客戶之一。

歐盟長(zhǎng)期處于世界經(jīng)濟(jì)的重要地位，近年來金融服務(wù)業(yè)高速發(fā)展，長(zhǎng)期保持著對(duì)外投資，業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)展，英國(guó)等國(guó)家的呼叫中心外包市場(chǎng)規(guī)?；?/p>

2.1.2 主要接包方

目前，全球服務(wù)外包行業(yè)的接包國(guó)家和地區(qū)主要集中在發(fā)展中國(guó)家，印度是外包行業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家，成熟的市場(chǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)為印度贏得了很大的市場(chǎng)份額，其次是愛爾蘭、菲律賓、中國(guó)等國(guó)家。

2.2 國(guó)內(nèi)服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)起步較晚，正式納入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃最早是在2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出要“建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移”，相繼又推出“千百十工程”計(jì)劃。中國(guó)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額由13.8億美元飛躍到2011年的238億美元，2011年相比于2006年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額增長(zhǎng)了17倍。2011年以后，中國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)的各類比重也發(fā)生了變化，新興的，具有活力的業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包比重日益加大，傳統(tǒng)的信息技術(shù)外包比重逐漸下降。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)：2013年，中國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)取得優(yōu)異的成績(jī)，合同金額增長(zhǎng)超過百分之五十。2013年度，中國(guó)簽訂的服務(wù)外包合同金額約955億美元，合同約為167400份，增長(zhǎng)超過過去一年的50%以上，當(dāng)年完成的執(zhí)行金額約為638億美元，同比增長(zhǎng)超過30%。2013年全球服務(wù)外包合同金額約為9662億美元，中國(guó)占世界服務(wù)外包合同比重約為十分之一。中國(guó)的在岸外包的合同執(zhí)行金額也增長(zhǎng)到184.4億美元，年均增長(zhǎng)速度接近50%。

同時(shí)，伴隨著服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展，吸納的就業(yè)人員也逐步增加。截止2013年底，2013年新增了從業(yè)人員106.5萬人，共有約536萬從業(yè)人員，從事服務(wù)外包行業(yè)的企業(yè)約24820家。2013年，我國(guó)的服務(wù)外包行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，進(jìn)出口總額約為5396億美元，穩(wěn)居世界第三位，其中，進(jìn)口為3291億美元，出口為2105億美元。

2.2.1發(fā)展服務(wù)外包意義

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境資源問題逐漸凸顯，長(zhǎng)期承接制造業(yè)外包顯現(xiàn)出本質(zhì)的局限性：附加值低，資源消耗大，環(huán)境污染大，技術(shù)含量低而且容易被替代。具有信息技術(shù)含量高，低耗能，低污染且附加值高特點(diǎn)的服務(wù)外包行業(yè)逐漸被重視起來。

服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，減少高耗能，高污染和低附加值的企業(yè)運(yùn)作模式，加大資源的利用效率，由勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。擴(kuò)大知識(shí)密集型產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品附加值，改變常年以來我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)檔次低和利潤(rùn)低的狀況。

服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。通過對(duì)優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展有利于我國(guó)就業(yè)崗位的增加。服務(wù)業(yè)本身具有較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力，發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)將創(chuàng)造更多的工作崗位，尤其是吸納更多的大學(xué)生就業(yè)。

2.2.2服務(wù)外包行業(yè)SWOT分析

SWOT分析法，又稱為優(yōu)劣勢(shì)分析法，通過對(duì)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（strength）、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threat）的具體分析，利用公司的內(nèi)部資源，借組外部環(huán)境的機(jī)會(huì)，避開劣勢(shì)與威脅，從而形成有利的公司戰(zhàn)略。

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的優(yōu)勢(shì)（strength）主要有以下四個(gè)方面：一是我國(guó)人力資源對(duì)豐富，勞動(dòng)力成本低;二是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)較穩(wěn)定，政策具有持續(xù)性，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展;三是政府的大力支持，先后確立了“千百十”工程，以及二十一個(gè)全國(guó)服務(wù)外包示范城市，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一系列政策，基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善;四是和日本，韓國(guó)，臺(tái)灣接近，具有地緣上的優(yōu)越性，文化上的相似性。

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的劣勢(shì)（weakness）主要有以下四個(gè)方面：一是起步比較晚，企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)少，接包水平較低。二是缺乏高素質(zhì)人才，我國(guó)人口資源結(jié)構(gòu)呈“橄欖型”，高素質(zhì)人才缺乏，同時(shí)中等素質(zhì)人才過多，不能充分發(fā)揮作用。三是中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)缺少具有國(guó)際影響力的接包企業(yè)，同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)欠缺。四是缺乏統(tǒng)一的組織規(guī)劃，部分城市的服務(wù)外包業(yè)務(wù)缺乏區(qū)域特色，定位不明確。

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的機(jī)會(huì)（opportunity）主要有以下三個(gè)方面：一是國(guó)際服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)潛力大。二是國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在市場(chǎng)機(jī)制下資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。三是發(fā)包企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。現(xiàn)在許多跨國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期將業(yè)務(wù)外包給一個(gè)國(guó)家，如果該國(guó)家出現(xiàn)局勢(shì)動(dòng)蕩會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，將嚴(yán)重影響發(fā)包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。

我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的威脅（threat）主要有兩個(gè)方面：一方面國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我國(guó)的工資成本也進(jìn)一步提升，成本優(yōu)勢(shì)減弱。另一方面我國(guó)穩(wěn)定的客戶資源較少。

2.3 小結(jié)

服務(wù)外包行業(yè)將會(huì)成為全球最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一?，F(xiàn)發(fā)包國(guó)家和地區(qū)主要集中在美國(guó)，歐盟，日本。接包國(guó)主要集中在印度、加拿大、愛爾蘭、菲律賓、中國(guó)以及部分東南亞國(guó)家等。印度憑借國(guó)情優(yōu)勢(shì)，合理的人才結(jié)構(gòu)及政策輔助成為世界最大的接包國(guó)，印度的成功經(jīng)驗(yàn)值得世界接包國(guó)家學(xué)習(xí)。

我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)起步晚，發(fā)展迅速，面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能茁壯成長(zhǎng)。

3對(duì)策與分析

3.1政府方面

第一，提高對(duì)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃作用。服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展對(duì)海西經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展具有重要作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，海西的各個(gè)區(qū)域應(yīng)成立服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)外包行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，建立相關(guān)的考核機(jī)制，把各地區(qū)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)合起來。

第二，經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的各級(jí)政府應(yīng)共同商定，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色的行業(yè)發(fā)展政策形成差異化有序競(jìng)爭(zhēng)與合作，共同發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府帶頭加強(qiáng)招商引資。開展服務(wù)外包企業(yè)的專題招商，多爭(zhēng)取國(guó)際性貿(mào)易會(huì)議在當(dāng)?shù)氐貐^(qū)召開，擴(kuò)大地區(qū)知名度，如九八會(huì)談等。

第三，立法部門建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際性認(rèn)證，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大對(duì)認(rèn)證企業(yè)的補(bǔ)貼力度，提高之前補(bǔ)貼認(rèn)證費(fèi)用百分之五十的比例。允許企業(yè)在實(shí)現(xiàn)多個(gè)認(rèn)證的前提下同時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼，解除之前不能同時(shí)申請(qǐng)超過3個(gè)認(rèn)證的規(guī)定。

第四，減小中小企業(yè)的融資力度，擴(kuò)寬融資渠道，加大政策優(yōu)惠。對(duì)于服務(wù)外包企業(yè)年產(chǎn)值超過500萬的大中型服務(wù)外包企業(yè)，企業(yè)貸款實(shí)行降息政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);經(jīng)過考核研究，有發(fā)展前景的中小服務(wù)外包企業(yè)，可以由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行擔(dān)保，向銀行貸款;服務(wù)外包企業(yè)從事離岸外包業(yè)務(wù)，企業(yè)享受流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠，免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，優(yōu)秀企業(yè)可以減免部分比例的營(yíng)業(yè)稅。

第五，校企聯(lián)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的多層次復(fù)合型服務(wù)外包專業(yè)人才，注重技術(shù)型人才與綜合型人才的同步培養(yǎng)。同時(shí)加大對(duì)服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)軍人才的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助，生活補(bǔ)助，住房補(bǔ)助等。

3.2行業(yè)協(xié)會(huì)方面

第一，完善服務(wù)外包行業(yè)自律體系的建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。通過健全的行業(yè)職能部門的監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，及時(shí)彌補(bǔ)管理的漏洞，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第二，充分發(fā)揮行業(yè)的紐帶作用，創(chuàng)建企業(yè)與政府溝通的橋梁。一方面行業(yè)協(xié)會(huì)可以集中搜集企業(yè)的發(fā)展意見及時(shí)與政府溝通，另一方面也可以形成一個(gè)企業(yè)認(rèn)知政府政策的窗口。同時(shí)也為公眾了解服務(wù)外包行業(yè)提供一個(gè)平臺(tái)，為接包方和發(fā)包方建立溝通的平臺(tái)。

第三，增強(qiáng)企業(yè)間的凝聚力，確立行業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)企業(yè)間的學(xué)習(xí)與互動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)合作與共贏的社會(huì)，單個(gè)企業(yè)的發(fā)展力量是薄弱的，只有加強(qiáng)企業(yè)間的學(xué)習(xí)與協(xié)作才能促進(jìn)行業(yè)更好的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)間的聯(lián)系與發(fā)展提供了良好的條件。

3.3企業(yè)方面

第一，企業(yè)應(yīng)多像優(yōu)秀的服務(wù)外包企業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升自身服務(wù)外包的服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)員工的定期培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二，加強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建設(shè)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。國(guó)際發(fā)包市場(chǎng)中，發(fā)包方比較注意接包方企業(yè)對(duì)商標(biāo)，專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅僅局限于國(guó)家法律的保護(hù)，更在于企業(yè)內(nèi)部的管理。為了更好的融入國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)注意自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建設(shè)。

第三，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際資格認(rèn)證，提高企業(yè)的接包實(shí)力。如開發(fā)能力成熟度模型集成認(rèn)證（CMMI），開發(fā)能力成熟度模型認(rèn)證（CMM）。增強(qiáng)國(guó)際發(fā)包企業(yè)的認(rèn)同度。同時(shí)，樹立企業(yè)自身的品牌，將品牌意識(shí)納入到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃之中。

4 總結(jié)與展望

服務(wù)外包行業(yè)是一種高附加值，低耗能，低污染的新興產(chǎn)業(yè)，在全球的發(fā)展勢(shì)頭非常迅速。服務(wù)外包行業(yè)主要分為信息技術(shù)外包，知識(shí)流程外包以及業(yè)務(wù)流程外包。外包行業(yè)由傳統(tǒng)的制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包行業(yè)的分析，海峽西岸周邊地區(qū)的分析以及海峽西岸服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的綜合分析，提出了對(duì)海峽西岸服務(wù)外包行業(yè)未來發(fā)展的展望。對(duì)于我國(guó)來說，發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)既有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也有利于企業(yè)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的學(xué)習(xí)，增加了就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展日新月異，2013年的服務(wù)外包合同增長(zhǎng)了過去一年的五成以上，同時(shí)，服務(wù)外包合同金額多達(dá)950多億美元。我國(guó)具有人力成本低，政策扶持等優(yōu)勢(shì)，但是也面臨著技術(shù)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面不足的問題。抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)才能取得成功。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)是近年來提出介于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈與珠三角經(jīng)濟(jì)圈之間的地帶，具有廣闊的發(fā)展前景。海峽西岸具有獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展服務(wù)外包行業(yè)的特色所在之處，通過學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角和珠三角服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，利用“臺(tái)灣接單，海西制造”的經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展海西的服務(wù)外包行業(yè)。海西的發(fā)展龍頭廈門具有基礎(chǔ)設(shè)施較完善，政策扶持力度大，資源豐富，地緣臨近臺(tái)灣等方面的優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)外包行業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。但是也面臨著人才結(jié)構(gòu)不適合企業(yè)發(fā)展，企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小的劣勢(shì)，只有抓住國(guó)家政策以及發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。

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作者簡(jiǎn)介：劉鶴翔（1992-） 女，漢族，云南玉溪人，本科，助理講師，研究方向：計(jì)算機(jī)教育。