任濤

摘 要 當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸向著良性發(fā)展。再加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)的激烈。競(jìng)爭(zhēng)的手段也從資本規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實(shí)力方面，其中管理方式成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，因此當(dāng)前很多的企業(yè)對(duì)自身的管理手段進(jìn)行升級(jí)，全面預(yù)算管理就是其中非常重要的部分，本文主要對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理和績(jī)效管理的關(guān)系進(jìn)行分析，并且論證其在全面預(yù)算管理中的作用，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)者有一定的參考。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理 績(jī)效管理 作用

一、全面預(yù)算管理與績(jī)效管理

全面預(yù)算管理，是一個(gè)預(yù)算理念全員參與、業(yè)務(wù)范圍全面覆蓋、管理流程全程跟蹤的綜合管理系統(tǒng)。它可以使企業(yè)的長(zhǎng)短期目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)年度行動(dòng)計(jì)劃很好地協(xié)調(diào)，可以整合企業(yè)集團(tuán)及其各個(gè)分部的目標(biāo)，通過(guò)預(yù)算的編制、實(shí)施和修正，促使企業(yè)戰(zhàn)略更好地“落地”，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。

績(jī)效管理，是指企業(yè)與員工之間就目標(biāo)與如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)激勵(lì)和幫助員工取得優(yōu)異績(jī)效從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的管理方法。管理過(guò)程中既要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，又要注重實(shí)施過(guò)程;既要強(qiáng)調(diào)成本效益又要硬化責(zé)任約束。其實(shí)質(zhì)是企業(yè)對(duì)自己目前現(xiàn)狀做出的反思與展望，目的在于通過(guò)激發(fā)員工的工作熱情和提高員工的能力和素質(zhì)，以達(dá)到改善公司績(jī)效的效果。

全面預(yù)算管理理念，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間進(jìn)行資金以及資源的分配過(guò)程中，需要用預(yù)算方式引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且以此為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。而績(jī)效管理一般情況下是以組織目標(biāo)為核心，并且通過(guò)制定績(jī)效計(jì)劃，施行績(jī)效輔導(dǎo)，進(jìn)行績(jī)效考核以及最后的結(jié)果應(yīng)用等幾個(gè)方面，將企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行有效整合，從而讓組織工作效率提高。

在企業(yè)管理中，預(yù)算管理系統(tǒng)與績(jī)效管理系統(tǒng)存在著不同層次的對(duì)應(yīng)關(guān)系;預(yù)算管理為績(jī)效管理提供評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、而績(jī)效管理又為預(yù)算管理提供反饋信息和調(diào)整依據(jù);同時(shí)，績(jī)效管理在預(yù)算考評(píng)和薪酬激勵(lì)之間又承擔(dān)著承上啟下的作用。二者互相聯(lián)系、相輔相成。

二、績(jī)效管理與全面預(yù)算管理結(jié)合的好處

全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制，主要是通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而績(jī)效管理則是屬于預(yù)算管理中經(jīng)常使用的一種手段，在預(yù)算管理的過(guò)程中，往往需要通過(guò)績(jī)效管理對(duì)預(yù)算管理的效果以及實(shí)施進(jìn)行考核，隨后通過(guò)與全面預(yù)算管理對(duì)應(yīng)，促使內(nèi)部各單位和員工發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中更好地對(duì)自身進(jìn)行控制，促進(jìn)自身的發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中，績(jī)效管理和全面預(yù)算管理之間形成了一種互補(bǔ)，保證了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。[1]

在績(jī)效管理與全面預(yù)算管理的結(jié)合中，主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，首先，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的戰(zhàn)略目標(biāo)就進(jìn)行量化。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，全面預(yù)算管理能夠保證企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的各種數(shù)據(jù)，并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，在預(yù)算管理的過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行使用，這樣能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層工作績(jī)效的分析以及評(píng)估。其次，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)工作的考核，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)以及發(fā)展情況想要進(jìn)行提升，就必須強(qiáng)化考核制度，使用績(jī)效管理能夠有效促進(jìn)考核工作的進(jìn)行。最后，在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)行中，如果企業(yè)能夠從自身的實(shí)際出發(fā)，將績(jī)效管理運(yùn)用到全面預(yù)算管理中，直接會(huì)提升企業(yè)在決策方面的科學(xué)性，能夠?qū)?wèn)題有著針對(duì)性的解決，促進(jìn)企業(yè)工作質(zhì)量的提升。

三、績(jī)效管理在企業(yè)全面預(yù)算管理的作用

（一）促進(jìn)績(jī)效提升

上文中也論述過(guò)，績(jī)效管理能夠制定企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，讓企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中保持正確的工作方向，在企業(yè)管理層中，也可以通過(guò)績(jī)效管理找出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的不足和問(wèn)題，并且按照當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定出相應(yīng)的優(yōu)化政策，確保能夠?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決。增強(qiáng)企業(yè)在解決問(wèn)題過(guò)程中的能力，讓企業(yè)的發(fā)展能夠達(dá)到更好的效果。除此之外，在企業(yè)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，對(duì)于績(jī)效較高的員工，可以對(duì)其進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠有效促進(jìn)員工工作的進(jìn)步。而對(duì)于一些績(jī)效較低的員工，則是可以進(jìn)行督促，以此保證企業(yè)員工工作效率的提升，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)員工的工作效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升。

（二）優(yōu)化相關(guān)流程

績(jī)效管理最大的作用就是能夠?qū)ζ髽I(yè)的工作過(guò)程進(jìn)行量化，在這樣的情況下，能夠有效將企業(yè)內(nèi)部的情況作出相應(yīng)的量化，其中主要是可以分為兩個(gè)部分，首先是對(duì)員工進(jìn)行管理。在績(jī)效管理實(shí)施之后，相當(dāng)于對(duì)員工的工作流程作出了準(zhǔn)確的規(guī)定，一旦規(guī)定中存在問(wèn)題，只要在具體的工作中展現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)就能夠根據(jù)這樣的情況作出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì);其次則是對(duì)于事物的管理，主要是通過(guò)對(duì)事物進(jìn)行管理，從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部達(dá)到長(zhǎng)期的控制，其中包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部的信息溝通，企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制等方面，都可以通過(guò)相關(guān)的績(jī)效工作進(jìn)行。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)自身的未來(lái)有著明確的規(guī)劃，并且能夠以此為基礎(chǔ)，制定行之有效的計(jì)劃。企業(yè)正是通過(guò)全面預(yù)算管理，來(lái)提出各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并且通過(guò)績(jī)效管理的配合，對(duì)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中從績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度而反映出的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行明確、有針對(duì)性的解決，這樣才能夠確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、績(jī)效管理與全面預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)

（一）制定相應(yīng)的績(jī)效管理流程

在績(jī)效管理的實(shí)施中，績(jī)效量化是非常重要的步驟，在將績(jī)效成績(jī)進(jìn)行量化之后，能夠直觀感受績(jī)效管理過(guò)程中各部分流程執(zhí)行的情況。因此企業(yè)在制定相應(yīng)的績(jī)效管理措施時(shí)，需要首先明確績(jī)效管理流程并對(duì)流程實(shí)施效果進(jìn)行量化考核。在制定流程的時(shí)候，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研、考察、分析，這樣設(shè)置出來(lái)的績(jī)效指標(biāo)才有可操作性。同時(shí)在績(jī)效管理制定的過(guò)程中，除了對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行了解之外，還需要對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展有明確的規(guī)劃，制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，并且將這方面體現(xiàn)在績(jī)效管理的工作中，這樣才能夠讓績(jī)效管理能夠順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算的管控。[2]

（二）建立內(nèi)部信息交流系統(tǒng)

隨著當(dāng)前信息化的普及，很多的企業(yè)都建立內(nèi)部信息交流系統(tǒng)。在績(jī)效管理的工作中，體系也能夠有效實(shí)施。同時(shí)，運(yùn)用信息交流系統(tǒng)也能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行高效的管理。例如，在企業(yè)制定一項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，其中必然會(huì)存在缺陷，有的缺陷造成的影響比較小，有的則比較大。信息交流系統(tǒng)最重要的就是在企業(yè)發(fā)生一些較大問(wèn)題時(shí)，能夠讓決策層及時(shí)進(jìn)行反應(yīng)，并且制定相應(yīng)的解決措施。當(dāng)前，信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)的整合能力已經(jīng)非常成熟。在績(jī)效考核中，如果以人力來(lái)完成這樣的工作會(huì)消耗非常多的時(shí)間。然而利用信息化設(shè)備，這樣的問(wèn)題就能夠得到有效的解決，大大提升企業(yè)內(nèi)部管理效率以及全面預(yù)算管理的執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)整體實(shí)力提升。

（三）建立健全監(jiān)督系統(tǒng)

任何體系在實(shí)施的時(shí)候，一方面需要工作人員的自覺(jué)，一方面則需要有效的監(jiān)督體系保證各項(xiàng)工作能夠發(fā)揮作用。想要保證企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能夠?qū)嵤枰⑾嚓P(guān)的監(jiān)督部門(mén)，制定出相應(yīng)的規(guī)范制度，定期或隨機(jī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行抽樣調(diào)查。一方面是對(duì)當(dāng)前績(jī)效管理中存在的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行了解，一方面則是對(duì)工作人員的問(wèn)題作出及時(shí)反饋。這樣不僅能夠促進(jìn)全面預(yù)算工作的執(zhí)行;通過(guò)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)還能及時(shí)糾偏、大大提高企業(yè)的運(yùn)行效率;同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，制定相應(yīng)的晉升機(jī)制，豐富員工的晉升渠道，激發(fā)員工的積極性，員工才能夠?qū)Ξ?dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理產(chǎn)生認(rèn)同，進(jìn)而從思想以及制度等多維度增強(qiáng)對(duì)員工的規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上論述得出結(jié)論，績(jī)效管理對(duì)全面預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)有著不可替代的作用。因此，推動(dòng)在全面預(yù)算管理過(guò)程中嵌入績(jī)效管理體系，發(fā)揮好各自的功能，融會(huì)貫通、互為補(bǔ)充，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中較為理想的綜合管理手段，也是有效促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（作者單位為山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司）

參考文獻(xiàn)

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[2] 趙東芹，趙樂(lè)林.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用分析[J].納稅，2018，12（35）：279.

[3] 徐波.企業(yè)績(jī)效管理在全面預(yù)算管理中的作用分析[J].企業(yè)改革與管理，2018（11）：110+113.