馮剛

2018年年初，國家廣播電視總局宣傳司司長高長力在總局宣傳例會上明確指出，廣播電視邀請嘉賓應(yīng)堅(jiān)持4個(gè)絕對不用標(biāo)準(zhǔn)，即不用文身藝人、嘻哈文化、亞文化（非主流文化）、喪文化（頹廢文化）。部分影視行業(yè)媒體將此解讀為“限娛令”升級的信號。此后一年里，關(guān)于加強(qiáng)電視節(jié)目管理的相關(guān)通知、要求也隨著市場變化不斷進(jìn)行調(diào)整。

11月9日，國家廣播電視總局發(fā)布了《國家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要從講政治的高度深刻認(rèn)識追星炒星、泛娛樂化等問題的嚴(yán)重危害，堅(jiān)決摒棄以明星為賣點(diǎn)、靠明星博眼球的錯誤做法，嚴(yán)格控制偶像養(yǎng)成類節(jié)目，嚴(yán)格控制影視明星子女參與的綜藝娛樂和真人秀。各廣播電視主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化管理和宏觀調(diào)控，減少影視明星參與的娛樂游戲、真人秀、歌唱類選拔等節(jié)目播出量。

在政策引導(dǎo)下，曾在2017年火爆綜藝圈的“嘻哈熱”逐漸降溫，2018年基本沒有同題材新節(jié)目播出;明星子女參與的綜藝娛樂和真人秀，在電視和網(wǎng)絡(luò)平臺也難覓“新綜”。

廣電總局在2011年出臺了《廣電總局將加強(qiáng)電視上星綜合節(jié)目管理》文件。由于文件要求各地方衛(wèi)視自2011年7月起，在17：00至22：00黃金時(shí)段，娛樂節(jié)目每周播出不得超過3次，因此被大眾稱為“限娛令”。

2013年出臺的《關(guān)于做好2014年電視上星綜合頻道節(jié)目編排和備案工作的通知》，因規(guī)定每家衛(wèi)視每年新引進(jìn)版權(quán)模式節(jié)目不得超一個(gè)，衛(wèi)視歌唱類節(jié)目黃金檔最多保留4檔，被媒體解讀為“加強(qiáng)版限娛令”。

通過這一系列文件不難看出，無論是控制黃金時(shí)段娛樂節(jié)目播出數(shù)量，對黃金檔歌唱類節(jié)目的調(diào)控，還是2018年針對追星、炒星和泛娛樂化問題提出的新要求，主管部門的首要目的并不是為了限制娛樂，而是為了對存在內(nèi)容導(dǎo)向問題的類型化節(jié)目加以約束，同時(shí)優(yōu)化節(jié)目結(jié)構(gòu)，豐富節(jié)目類型，避免黃金檔密集排播同類型節(jié)目造成市場飽和，引發(fā)觀眾審美疲勞。這一系列政策從本質(zhì)上來說，是主管部門對電視行業(yè)進(jìn)行的市場調(diào)控行為。

2018年，《上新了，故宮》《國家寶藏》等多檔創(chuàng)新型文化節(jié)目的推出，以及愈加豐富的垂直細(xì)分化的圈層娛樂節(jié)目的播出，也從市場層面印證了這一系列政策對影視娛樂行業(yè)發(fā)展的積極意義。