張震

摘要信訪工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁，也是精神文明建設(shè)的重要組成部分。此項(xiàng)工作的好壞，將直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活的安定。中國電力行業(yè)直接參與到國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中，減員增效、改革分流的改革成為必然。新的形勢(shì)給我們信訪工作提出了新的要求和新的任務(wù)。下面，就新形勢(shì)下如何做好信訪工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞新形勢(shì) 信訪 工作

長(zhǎng)期以來，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于重大決策部署，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)履行責(zé)任，完美的團(tuán)隊(duì)，穩(wěn)定性在許多情況下，妥善解決，信訪，趨于規(guī)范。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到一些尚未解決的問題，由于歷史遺留問題的積壓，這些問題仍然不樂觀，任務(wù)依然繁重。

一、信訪工作存在的問題

（一）積案反復(fù)多變

部分上訪者在更大利益的驅(qū)動(dòng)下，通過反復(fù)上訪向相關(guān)部門施壓。更重要的是，問題變得越來越復(fù)雜，問題的增加和不確定性讓人們措手不及。解決方案也是可變的，因此事件是重復(fù)的，而且是無止境的。

（二）信訪案件面廣復(fù)雜

信訪之所以成為一些人謀求利益訴求的“快速通道”，是因?yàn)樗某绦颉⒊杀颈人痉ǔ绦蚨几?jiǎn)單和便捷，因而當(dāng)群眾遇到難題時(shí)，第一念頭就是上訪，以尋求解決的辦法，信訪部門面臨的案件越來越多，涉及面越來越廣，問題也日益復(fù)雜。就本企業(yè)來說，以前的信訪案件多數(shù)以子女接班就業(yè)、拆遷補(bǔ)償和社保問題為主，而近幾年上訪人員反映的問題越來越細(xì)化、復(fù)雜化和具體化，更逐步涉及到其他社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以前群眾上訪反映的多數(shù)都是單一的問題，現(xiàn)在上訪的內(nèi)容涉及到個(gè)人問題、物業(yè)服務(wù)問題等等，有一點(diǎn)小事處理不好都會(huì)引起上訪問題。做好信訪工作，關(guān)鍵要多幫助群眾解決實(shí)際問題，立足“利為民謀”

（三）異訪現(xiàn)象頻發(fā)

群眾集體上訪、越級(jí)上訪和突發(fā)事件引發(fā)的群眾鬧訪稱為異常上訪。受異常上訪的影響，信訪秩序一度受到威脅。工資社保、房屋拆遷安置補(bǔ)償、子女就業(yè)、供水、供暖、供電等問題長(zhǎng)期成為上訪者反映的主要問題。異訪現(xiàn)象之所以會(huì)發(fā)生的原因，總結(jié)下來無不外乎是以下幾點(diǎn)：1.惡意上訪屢勸不止，一些上訪人員在反映相關(guān)問題的同時(shí)，又在隨意夸大問題所在，意在向相關(guān)部門施壓；2.有些上訪人員“唯大唯上”，總想直接尋求上級(jí)部門，以求能立竿見影；3.上訪人員的過分不合理行為被社會(huì)給予了不恰當(dāng)?shù)恼徑?，在事情妥善解決后并沒有對(duì)上訪人員之前的所作所為做出處理，由此使上訪問題日趨擴(kuò)大。

二、做好信訪工作，要引導(dǎo)信訪者的上訪行為，善于“教育規(guī)范”

應(yīng)注意做好教育引導(dǎo)工作，尤其是要打消上訪者趨且心理，教育引導(dǎo)其就地解決問題。一是應(yīng)堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳工作，使上訪者進(jìn)一步了解“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的信訪原則，進(jìn)一步提高其法律意識(shí)，引導(dǎo)他們就地反映、解決問題，做到依法有序逐級(jí)上訪。二是加大到國家規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使上訪人員放心借利潤(rùn)的思想，提高對(duì)政策的重要性認(rèn)識(shí)，意識(shí)到通過法律途徑爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，非法上訪不盈利，但也容易滑向犯罪的深淵。三是要通過正面教育為主與依法處理相結(jié)合的辦法，規(guī)范其上訪行為，教育其依法上訪反映問題和解決問題。

三、改進(jìn)作風(fēng)，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)

實(shí)事求是是我黨重要的思想路線。以務(wù)實(shí)為本，實(shí)事求是，講政治、講正氣，才能踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓辦實(shí)事。我們?cè)谌粘９ぷ髦袌?jiān)持“熱情接待，耐心誠懇，堅(jiān)持原則，秉公辦事，注重落實(shí)，反對(duì)推諉”的原則。我們加強(qiáng)思想教育，樹立公仆觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力提高工作效率。凡是應(yīng)該而且能夠?yàn)榛鶎?、為群眾辦的事情，要主動(dòng)辦，不準(zhǔn)推諉、扯皮；凡是需要立即辦的事情，要急事急辦；凡是需要到現(xiàn)場(chǎng)辦的事情，要迅速到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解拿出解決辦法；凡是基層群眾有要求而政策上還沒有明確的，要說明情況，講明道理，記錄在案，待條件成熟時(shí)再辦。我們?cè)诠ぷ髦凶龅剑骸侵獙?shí)情。要經(jīng)常下基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，用自己的腳去走，用自己的眼去看，用自己的耳朵去聽，用自己的腦子去想，真心誠意，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦。去年我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，寫出了10多篇調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。二是說實(shí)話。如實(shí)反映實(shí)際問題是對(duì)我們每個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性的考驗(yàn)，我們肩負(fù)服務(wù)群眾，收集信息，幫助決策的使命，就必須對(duì)上對(duì)下講實(shí)話。去年，我們共向上級(jí)部門提供6條有價(jià)值的信訪信息。三是干實(shí)事。我們?cè)谌粘＾k理群眾信訪中，堅(jiān)持上級(jí)轉(zhuǎn)來的積極辦，領(lǐng)導(dǎo)批示的堅(jiān)決辦，跨部門信訪協(xié)調(diào)辦的原則，多辦少轉(zhuǎn)，為民解難，使群眾的信訪件件有著落、事事有回音。

四、結(jié)語

總之，信訪工作是一項(xiàng)關(guān)系到國家穩(wěn)定，人民幸福的系統(tǒng)性工程，需要我們每一個(gè)“信訪人”為之努力。把以人為本貫穿于信訪工作的始終，努力為民排憂解難，為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。