楊仲勛

1997—2007年，我一直在靈寶市教委（今稱“教體局”）宣傳科工作，主要負責(zé)縣域教育新聞報道，有幸成為當(dāng)時集資辦學(xué)、捐資助學(xué)的見證者、記錄者。

“安家底村的人民是有‘百年大計，教育為本的卓見的，在辛苦了十多年之后，立刻辦了一所精美的中小學(xué)。這使我從心底里欽佩。但愿學(xué)校里的學(xué)生們不負眾望，努力前進，為本村為國家盡上自己的全部學(xué)力！”這是冰心先生晚年為靈寶市一所鄉(xiāng)村學(xué)校的題詞。

1992年，靈寶市故縣鎮(zhèn)安家底村黨支部書記王福林發(fā)動群眾捐資10萬元，村集體又投資近300萬元，建起了一幢64間的教學(xué)樓、一幢14間的兩層實驗樓和一幢30間的兩層辦公樓。同時，購置了圖書儀器、體育器材、供暖鍋爐及配套設(shè)施，建設(shè)了漂亮的校門、食堂，在當(dāng)時是不多見的花園式學(xué)校。因此，新校甫一建成，《人民日報》便在顯著位置刊發(fā)該村捐資建校的典型事跡的報道，并配發(fā)了評論。

在該村小學(xué)操場一邊，松柏高聳，一亭巍然。因亭柱上鐫刻百龍，雕工精細，形象生動，古色古香，故名“百龍亭”。亭下八面體石碑上，除了冰心先生的題詞，還有當(dāng)時河南省教育委員會賀詞——“一村英賢辦教育，萬千學(xué)子興中華”也鐫刻其上。這些在歲月中漸漸風(fēng)化的文字，記載了當(dāng)年的盛況與受到的鼓勵。

據(jù)《河南教育通史》（2004年版下卷）介紹，1987年，時任省委書記楊析綜在平輿縣調(diào)研時得知，該縣李屯鄉(xiāng)不等不靠，充分發(fā)動群眾，依靠自己力量，把全鄉(xiāng)中小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。于是，他及時召集有關(guān)部門負責(zé)同志開會研究，要求省教委在全省推廣其經(jīng)驗。集資辦學(xué)熱潮隨之興起，以平輿縣為例，該縣把集資辦學(xué)列為當(dāng)年頭等大事，全年籌資1160萬元，新建校舍4000多間，消除危房2700間，當(dāng)年全縣中小學(xué)實現(xiàn)“一無兩有”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅1990年以后全省就有省級領(lǐng)導(dǎo)30余人次、地市級領(lǐng)導(dǎo)169人次、縣市級領(lǐng)導(dǎo)6877人次、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)98262人次為建設(shè)學(xué)校、發(fā)展教育捐資。

“人民教育人民辦，辦好教育為人民?！蹦切┠?，群眾性的集資辦學(xué)、捐資助學(xué)在中原大地如火如荼。1985—1995年間，全省多渠道籌集預(yù)算外資金，相當(dāng)于同期國撥教育經(jīng)費的68.31%，其中社會集資和群眾個人捐資達45.84億元，占總籌資的49.05%，不但有效解決了農(nóng)村中小學(xué)危房問題，而且實現(xiàn)了“一無兩有”“六配套”，極大地改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。

在《靈寶市教育志》（1995年版）中，關(guān)于“集資辦學(xué)”的章節(jié)可作佐證——

據(jù)載，1979年以來，（全市）群眾集資辦學(xué)的積極性空前高漲，截至1994年年底，個人集資辦學(xué)萬元以上的共41人，計343.15萬元，為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。

志書中不僅收錄了集資辦學(xué)先進集體名錄，還收錄了捐資辦學(xué)萬元以上名人錄，其中包括捐款68萬元的五畝鄉(xiāng)東淹村的張雙旭、捐款54萬元的五畝鄉(xiāng)五畝村的賀根鎖、捐款52萬元的豫靈鎮(zhèn)吳村的王百忍……這些在農(nóng)村先富起來的企業(yè)家、專業(yè)戶，慷慨地從所掘得的人生第一桶金中，獻出對家鄉(xiāng)教育的愛心。

集資辦學(xué)，功在當(dāng)代，利在千秋。1992年9月，當(dāng)時的國家教委、國家計委、財政部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于嘉獎河南省人民政府的決定》，充分肯定和表彰了我省堅持多渠道籌措教育經(jīng)費改善辦學(xué)條件取得的成績。

靈寶市時任教委主任郭子奇順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，積極保護群眾集資辦學(xué)的熱情。我清楚地記得，縣域內(nèi)但凡有尊師重教、捐資助學(xué)的新人新事涌現(xiàn)，郭主任都及時提醒我們前去采訪，在教育電視臺大張旗鼓進行宣傳報道，營造了濃厚的重教氛圍。靈寶市每年都在教師節(jié)期間對尊師重教的先進典型進行表彰。

當(dāng)時，靈寶市教委分管集資辦學(xué)的副主任王項志，被人開玩笑地稱為“剪彩主任”。他出現(xiàn)在哪里，就意味著那里又蓋起了一幢新教學(xué)樓。我們宣傳科的人員多次隨他上山下鄉(xiāng)，進鎮(zhèn)入村，一次次見證了群眾對于興辦教育的熱忱與壯舉，一次次記錄了群眾對教育事業(yè)的支持與厚愛。

1994年起，靈寶市通過多渠道籌措資金1000多萬元，先后設(shè)立“教育發(fā)展基金”“教師獎勵基金”“聾啞兒童教育基金”“希望工程基金”“中小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生獎勵基金”。其中，農(nóng)民企業(yè)家王百忍、楊銀學(xué)分別捐資100萬元、80萬元。這一消息，很快上了《中國教育報》頭版頭條。

2008年，為建立尊師重教、捐資助學(xué)長效機制，靈寶市政府發(fā)出成立教育獎勵及救助基金會的倡議。不到1個月，先后收到16家企業(yè)捐款800萬元?；饡猿置磕陮щy學(xué)生進行一次性資助，解決了千余名困難學(xué)生初入大學(xué)的困難。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此前的2007年，豫靈鎮(zhèn)成立了教育愛心獎勵基金，募集資金64萬元，在鎮(zhèn)財政設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。

在我跟蹤關(guān)注縣域教育變革的十年中，切身體會到廣大群眾對集資辦學(xué)、捐資助學(xué)有著一種特殊的熱情。在這些群眾的心里，始終秉持著一份樸素的認知：興教育就是做公益，捐資助學(xué)就是報效國家、服務(wù)社會、助力教育發(fā)展。

進入新世紀(jì)以來，國家在教育方面大幅投入，先后實施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、課桌凳配置、“全面改薄”、“擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源”等工程，城鄉(xiāng)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?；赝^去，我們應(yīng)永遠銘記——當(dāng)年媒體與公眾良好互動、社會賢達對捐資助學(xué)情有獨鐘的那段流金歲月，同時還要繼續(xù)思考如何充分調(diào)動、鼓勵社會力量關(guān)心支持教育，更好地完成立德樹人根本任務(wù)。

（責(zé) 編 帕 拉）